Р Е Ш Е Н И Е

                                             Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                                       «19» июля 2011 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: судьи Константиновой Р. П.,

при секретаре Хряшко Е. И.,

с участием ст. помощника прокурора г. Новороссийска Вавиловой Ф. М., ответчика ИП Лысачкина Р. Н., представителя отдела надзорной деятельности г. Новороссийска Диба Д. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска в интересах Российской Федерации, муниципального образования г. Новороссийск, неопределенного круга лиц к ИП Лысачкину Р. Н. о приостановлении деятельности

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Новороссийска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о приостановлении деятельности ИП Лысачкина Р. Н. по эксплуатации зданий и помещений, расположенных по адресу: <адрес> до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Новороссийска совместно с отделом государственного пожарного надзора г. Новороссийска проведена проверка деятельности ИП Лысачкина Р. Н. в зданиях и помещениях, расположенных по указанному адресу. По результатам проверки выявлены существенные нарушения Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», состоящие из 12 пунктов нарушений.

Считает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещениях, где осуществляет свою деятельность ИП Лысачкин Р. Н., создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем просит суд приостановить деятельность ИП Лысачкина Р. Н. по эксплуатации зданий и помещений, расположенных по адресу: <адрес> до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

В судебном заседании ст. помощник прокурора г. Новороссийска Вавилова Ф. М. поддержала исковые требования по обстоятельствам, изложенным в иске, просила его удовлетворить, так как нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки деятельности ИП Лысачкина Р. Н. не устранены.

ИП Лысачкин Р. Н. иск не признал и пояснил, что выявленные в ходе проведения проверки нарушения требований пожарной безопасности устраняются. Устранение нарушений возможно и без приостановления деятельности.

Представитель отдела надзорной деятельности г. Новороссийска считает иск обоснованным, так как в выявленные нарушения являются существенными, до настоящего времени не устранены и создают опасность и угрозу жизни и здоровью людей, в том числе работников предприятия и других лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором отдела государственного пожарного надзора г. Новороссийска Дюба Д. С. совместно с прокуратурой г. Новороссийска проведена проверка ИП Лысачкина Р. Н., в ходе которой выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности:

- специальные программы проведения инструктажа, пожарно-технического минимума не согласованы с органами государственного пожарного надзора (Приказ МЧС от 12.12.2007 г.№645п.53);
- эксплуатация электрических сетей не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (соединения электропроводов в распределительных коробках выполнены «скруткой) ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ п.2.1.21;

- территория организации не очищается от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п ППБ 01-03 п21;

- отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п. 13;

- пожарный щит укомплектован не в полном объеме ППБ 01-03 приложение3;

- по направлению движения к пожарным гидрантам и водоемам (водоисточникам) не установлены соответствующие указатели и не нанесены цифры, указывающие расстояние до пожарных гидрантов. ППБ 01-03 п. 90;

- допускается работа сотрудников беж прохождения противопожарного инструктажа (не представлены подтверждающие документы) ППБ 01-03 п. 7;

- отсутствует журнал учета и состояния первичных средств пожаротушения (не представлены подтверждающие документы) ППБ 01-03 п. 108, приложение 3;

- на объекте не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения. Не ведется учет проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения ППБ 01-03 приложение 3 п. 5;

- отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (не представлены подтверждающие документы) ППБ 01-03 п. 6;

- отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) ППБ 01-03 п. 108;

- отсутствуют знаки пожарной безопасности ППБ 01-03 п. 51;

- не подтвержден предел огнестойкости кабель-каналов (лотков) в соответствии с требованиями МДС 21-1.98 п. 6.1; СНиП 21-01-97 п. 7.22.

По заключению отдела пожарной безопасности г. Новороссийска состояние помещений ИП Лысачкина Р. Н. могут создать угрозу жизни и здоровью людей, имуществу.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994г. «О пожарной безопасности» руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, которые в данном случае не может обеспечить ИП Лысачкин Р. Н. при эксплуатации помещений и имущества работниками, осуществляющим свою трудовую деятельность, ввиду грубых нарушений требований пожарной безопасности.

Учитывая, что доказательств, подтверждающих устранение всех выявленных нарушений требований пожарной безопасности, ответчиком не представлено, а так же то, что в деятельности ИП Лысачкина Р. Н. по эксплуатации помещений имеются многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, угрожая причинением нового вреда, суд считает необходимым приостановить деятельность ИП Лысачкина Р. Н. по эксплуатации зданий и помещений до полного устранения нарушений пожарной безопасности, поскольку непринятие данных мер создаст угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Учитывая положения ч.1 ст. 103 ГПК РФ, предусматривающей, что государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, суд считает необходимым взыскать с ИП Лысачкина Р. Н. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 руб.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Новороссийска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Приостановить деятельность ИП Лысачкина Р. Н. по эксплуатации зданий и помещений, расположенных по адресу: Новороссийск, <адрес>, до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Взыскать с ИП Лысачкина Р. Н. государственную пошлину в доход государства в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через суд Приморского района г. Новороссийска в течение 10 дней.

    решение не вступило в законную силу

            Судья: