заявитель Галиев М. Д., з/л ОУФМС в Приморском округе г. Новороссийска о признании бездействия по выдаче загранпаспорта незаконным



К делу

                                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                                 Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                                               «19» июля 2011 г.

    Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Константиновой Р.П.

при секретаре Хряшко Е.И.

с участием заявителя Галиева М. Д. представителя ОУФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске по доверенности Денисовой Е. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Галиева М. Д. о признании незаконным бездействия отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске,

                                                               У С Т А Н О В И Л:

    Галиев М. Д. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске, выразившегося в нарушении сроков оформления заграничного паспорта, взыскании вреда, причиненного незаконным бездействием в сумме 340 руб. и судебных расходов по оплате госпошлины.

В обоснование заявления указал, что 13.05.2011 г. в ОУМС РФ в Приморского округе в г. Новороссийске сдал все необходимые документы для оформления заграничного паспорта. В нарушении ст. 10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», предусматривающей оформление загранпаспорта в месячный срок, до настоящего времени загранпаспорт ему не оформлен.

В результате неправомерного бездействия ему причинен вред, который оценивает в 340 руб.

В судебном заседании Галиев М. Д. поддержал доводы заявления, в чем заключается причиненный ему вред, пояснить не может. Просит заявление удовлетворить, взыскать расходы по оплате госпошлины 200 руб.

Представитель ОУФМС России по Краснодарскому краю в г. Новороссийске по доверенности заявление не признала и пояснила, что 13.05.2011 г. отделом принято заявление Галиева М. Д. о выдаче загранпаспорта, которое 17.05.2011 г. было направлено в УФМС России по Краснодарскому краю для рассмотрения и принятия решения об оформлении заграничного паспорта. 20.06.2011 г. заявление о выдаче паспорта нового поколения с данными проверок по учетам ФМС и решением от 15.06.2011 г. об оформлении заграничного паспорта было направлено в отдел УФМС России по КК в г. Новороссийске для направления заявления в центр персонализации для оформления паспорта. 27.06.2011 г. заявление о выдаче паспорта Галиева М. Д. поступило в отдел УФМС России по КК в г. Новороссийске и отправлено локальной связью в центр персонализации (Москва Гознак) на изготовление. 14.07.2011 г. загранпаспорт нового поколения поступил в отдел, о чем Галиеву М. Д. было сообщено по телефону.

Пояснила, что при поступлении паспортов из Гознака вывешивается список готовых документов, что дает возможность гражданину узнать о возможности его получения. Изначально при приеме документов на загранпаспорт гражданам разъясняется срок его изготовления - 1,5-2 месяца. По срокам отдел УФМС по КК в г. Новороссийске заявление Галиева М. Д отправил во время.

Просит в удовлетворении заявления отказать.

    Суд, выслушав заявителя, представителя ОУФМС по Краснодарскому краю в г. Новороссийске, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае подачи заявления о выдаче паспорта по месту жительства срок оформления паспорта не должен превышать один месяц со дня подачи указанного заявления.

По делу установлено, что 13.05.2011 г. отделом УФМС по Краснодарскому краю в г. Новороссийске принято заявление Галиева М. Д. о выдаче заграничного паспорта с приложением необходимых документов.

По сведениям ОУФМС по Краснодарскому краю в г. Новороссийске, загранпаспорт был изготовлен 14.07.2011 г., то есть спустя два месяца после подачи заявления. Доводы представителя ОУФМС по КК в г. Новороссийске о том, что отделом своевременно заявление Галиева М. Д. было направлено в УФМС России по Краснодарскому краю, срок оформления загранпаспорта нарушен не по их вине, суд считает не состоятельными, поскольку сроки оформления заграничного паспорта установлены законом.

Учитывая, что бездействием ОУФМС по Краснодарскому краю в г. Новороссийске нарушены права заявителя на своевременное получение заграничного паспорта, заявленные по делу требования в этой части подлежат удовлетворению.

Требования о взыскании причиненного ущерба в порядке ст. 1069 ГК РФ суд считает не подлежащими удовлетворению, поскольку заявителем не представлено доказательств причинения ему какого-либо вреда несвоевременным оформлением загранпаспорта.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялась решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче заявления Галиевым М. Д. оплачена госпошлина в сумме 200 руб., которая подлежит взысканию с ФМС РФ.

      На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,

                                                                   Р Е Ш И Л :

    Заявление Галиева М. Д. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие отдела УФМС по Краснодарскому краю в г. Новороссийске, выразившееся в нарушении сроков оформления заграничного паспорта Галиеву М. Д.

Обязать ОУФМС по Краснодарскому краю в г. Новороссийске устранить допущенные нарушения путем выдачи Галиеву М. Д. загранпаспорта.

Взыскать с ФМС РФ в пользу Галиева М. Д. судебные расходы по оплате госпошлины 200 руб.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

     Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через суд Приморского района г. Новороссийска в 10-дневный срок.

решение вступило в законную силу

     Судья: