К делу №

                                                              Р Е Ш Е Н И Е

                              Именем Российской Федерации

г. Новороссийск         «01» августа 2011 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Константиновой Р.П.

при секретаре Хряшко Е. И.,

с участием истицы Жилиной О. И., представителя ответчика - УПФР в г. Новороссийске по доверенности Зубенко А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилиной О. И. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

                                                           У С Т А Н О В И Л:

Жилина О. И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

    В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и пояснила, что 28.03.2011 г. она обратилась в УПФ РФ в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г.

06.04.2011 г. решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Новороссийске ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

С вынесенным решением истица не согласна и считает, что из ее специального трудового стажа необоснованно исключен период ее педагогической работы: с 08.04.1988 г. по 31.03.1992 г. в должности преподавателя студии «Искорка» клуба им. 40 лет Октября комбината «Новоросцемент». Тот факт, что детская музыкальная студия была организована при клубе им. 40 лет Октября комбината «Новоросцемент» не должен лишать ее права на досрочную пенсию. Ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Клуб был создан в целях создания условий для полноценного использования свободного времени и досуга учащихся до 18 лет, развития их способностей и дарований, истица работала преподавателем по классу фортепиано.

Просит иск удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске иск не признала и пояснила, что указанный период не включен в специальный стаж, так как Списком № 463 от 06.09.1991 г. и Списком № 781 от 29.10.2002 г. учреждение «студия» не предусмотрено.

Считает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан управления ПФР в г. Новороссийске об отказе истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости вынесено в строгом соответствии с действующим пенсионным законодательством, поэтому просит в удовлетворении иска отказать.

     Суд, выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

     Согласно записи в трудовой книжке, в период с с 08.04.1988 г. по 31.03.1992 г. истица работала в должности преподавателя студии «Искорка» клуба им. 40 лет Октября комбината «Новоросцемент».

28.03.2011 г. Жилина О. И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением стажа работы, связанного с педагогической деятельностью 25 лет.

     Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске от 06.04.2011 г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет со ссылкой на то, что период ее работы с 08.04.1988 г. по 31.03.1992 г. в должности преподавателя студии «Искорка» клуба им. 40 лет Октября комбината «Новоросцемент» не может быть включен в специальный стаж, так как работа в указанном учреждении не предусмотрена Списком № 463 от 06.09.1991 г. и № 781 от 29.10.2002 г.

Отказ УПФ РФ в г. Новороссийске о включении указанного периода работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, суд считает необоснованным по следующим основаниям.

     Постановлением Правительства РФ № 463 от 06.09.1991 г., № 1067 от 22.09.1999 г. и № 781 от 29.10.2002 г. утверждены списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

     Право на досрочную трудовую пенсию по п/п 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определяется согласно вышеуказанным спискам.

     Ссылку представителя ответчика на то обстоятельство, что указанными списками не поименованы студии, не является основанием для отказа в иске.

     Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. «Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) в должностях, предусмотренных списком независимо от ведомственной принадлежности учреждений (организаций).

     В указанных нормативных актах нет ссылок на то, что перечисленные в списке общеобразовательные учреждения и организации должны иметь статус юридического лица.

В приказе Министерства Просвещения СССР от 14.11.1986 г. № 227 «Номенклатура внешкольных учреждений», согласованном с Министерством финансов СССР включена детская музыкальная, хореографическая, хоровая студия (создаются предприятиями, учреждениями, и организациями на основе самоокупаемости).

В приложении № 1 к приказу Госкомобразования СССР от 23.04.1990 г. № 280 представлен примерный перечень внешкольных учреждений, где в п. 18 которого говорится о студии по видам искусств: хоровой, театральной, музыкальной.

     Поскольку федеральным законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ заявителям в назначении пенсии в зависимости от правового статуса учреждения, где они работают, является незаконным.

     Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

     Учитывая установленные в судебном заседании характер и специфику, условий осуществляемой истицей работы, выполняемых ею функциональных обязанностей по занимаемой должности преподавателя, а также направлений деятельности учреждения, в котором она работала, суд считает доказанным факт выполнения истицей в оспариваемый период работы, связанной с педагогической деятельностью, поэтому заявленные ею требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что педагогический стаж истицы с учетом оспариваемых периодов составляет более 25 лет, она имеет право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения в УПФ РФ в г. Новороссийске, то есть с 28.03.2011.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                               Р Е Ш И Л :

     Иск Жилиной О. И. удовлетворить.

     Признать неправомерным решение комиссии по назначению пенсий Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске от 06.04.2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Жилиной О. И..

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске назначить Жилиной О. И. с 28.03.2011 г. льготную пенсию по старости, засчитав ей работу с 08.04.1988 г. по 31.03.1992 г. в должности преподавателя студии «Искорка» клуба им. 40 лет Октября комбината «Новоросцемент» г. Новороссийска в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

      Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через суд Приморского района г. Новороссийска в течение 10 дней.

решение не вступило в законную силу

      Судья: