Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Новороссийск Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Реутт Н.Ф. при секретаре Нефедовой Е.В. с участием старшего помощника Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Гунина А.И., представителей ответчиков Добрицкой А.С., Григорьева И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, Краснодарского края, неопределенного круга лиц к администрации Муниципального Образования г. Новороссийск, Акетиной А.С. о признании недействительным постановления, применении последствий недействительности ничтожной сделки, прекращении записи о государственном кадастровом учете земельного участка, прекращении записи о государственной регистрации права, УСТАНОВИЛ: Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, Краснодарского края, неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск, Акетиной А.С. о признании недействительными постановления администрации МО г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Акетиной А.С. в собственность земельного участка № в СНТ «Приморское» для ведения садоводства, применении последствий недействительности ничтожной следки договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, прекращении записи о государственном кадастровом учете указанного земельного участка и прекращении записи о государственной регистрации права собственности Акетиной А.С. на указанный земельный участок. В обоснование исковых требований указал, что в ходе осуществления надзора за соблюдением федерального законодательства установлено, что постановлением администрации МО г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ Акетиной А.С. предоставлен в собственность земельный участок № с кадастровым номером № площадью № кв.м., в районе крестьянского фермерского хозяйства «Янтарь», СНТ «Приморское» для ведения садоводства. Во исполнение указанного постановления между администрацией МО г. Новороссийск и Акетиной А.С. заключен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №-КП, на основании которого земельный участок поставлен на кадастровый учет, и ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности Акетиной А.С., о чем сделана запись №. Просит признать указанное постановление администрации МО г. Новороссийск недействительным, поскольку согласно информации южного филиала ФГУП «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок» земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах государственного лесного фонда Абраусского участкового лесничества Новороссийского лесничества (квартал № Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ участок лесного фонда Новороссийского лесничества (кварталы № площадью № кв.м. является собственностью Российской Федерации. Администрация г. Новороссийска не обладает полномочиями по распоряжению земельными участками, относящимися к землям лесного фонда и являющимися государственной собственностью. Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, и такие участки ограничиваются в обороте, не предоставляются в частную собственности, за исключением случаев, установленных федеральным законом. Неправомерное предоставление Акетиной А.С. лесного участка нарушает право неопределенного круга лиц на использование лесов. В судебном заседании старший помощник Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Гунин А.И. поддержал заявленные требования по изложенным в иске обстоятельствам и просил его удовлетворить. Представитель администрации МО г. Новороссийск по доверенности Добрицкая А.С. иск не признала и пояснила, что оспариваемым постановлением в собственность Акетиной А.С. предоставлен земельный участок площадью № кв.м., расположенный в СНТ «Приморское», на том основании, что она является членом СНТ «Приморское». Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет. Все сведения, идентифицирующие земельный участок, внесены в кадастровый паспорт. Земля сельхозназначения, разрешенное использование-садоводство. Согласно сведениям Новороссийского лесничества, весь земельный участок, представленный СНТ «Приморское», граничит с кварталом №, к землям лесного фонда не относится. Спорный земельный участок выделялся ФИО из общего земельного участка СНТ «Приморское». У двух участков якобы имеется пересечение с землями лесного фонда, но это не доказано. Администрация МО г. Новороссийск правомочна распоряжаться землями сельхозназначения. Просит в иске отказать. Представитель Акетиной А.С. по доверенности Григорьев И.Н. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что ответчица использует земельный участков в границах населенного пункта для сельскохозяйственного использования (садоводства) в СНТ «Приморское" в пределах границ муниципального образования г. Новороссийск на землях сельскохозяйственного назначения. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, в акте согласования границ стоит подпись комитета по лесу и подтверждается, что в 2009г. границы не нарушены. Процедура оформления участка происходила в соответствии с земельным законодательством. Просит в иске отказать и отменить обеспечительные меры. Представитель Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель департамента лесного хозяйства Краснодарского края в судебное заседание не явился, представил отзыв о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил удовлетворить заявленные прокурором требования. Выслушав прокурора, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Оспариваемымпостановлением администрации МО г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ члену СНТ «Приморское» Акетиной А.С. предоставлен в собственность за плату земельный участок №, площадью № кв.м., расположенный в пределах территории СНТ «Приморское» с кадастровым номером №, для ведения садоводства. ДД.ММ.ГГГГ Акетина А.С. заключила с администрацией Муниципального Образования г. Новороссийск договор купли-продажи №-КП указанного земельного участка и дополнительное соглашение к договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в едином государственном реестре прав ДД.ММ.ГГГГ сделана запись №. Согласно представленной из Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю справки от ДД.ММ.ГГГГ № ограничения (обременения) прав на спорный земельный участок отсутствуют. В отношении земельного участка проведены работы по межеванию, установлены его границы и площадь. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения садоводства. Препятствий при постановке на кадастровый учет в виде наложения участка с землями лесного фонда установлено не было. Прокурором в подтверждение своих доводов представлено письмо заместителя директора по проектно-изыскательским и кадастровым работам южного филиала ФГУП «Государственный проектно-изыскательский институт земельно-кадастровых съемок» о том, что земельный участок, с кадастровым номером № расположен в границах государственного лесного фонда Абраусского участкового лесничества Новороссийского лесничества (квартал № со ссылкой на материалы лесоустройства (ДД.ММ.ГГГГ) и расположение земельных участков на ортофотоплане. Представлен фрагмент материалов лесоустройства и изображение аэрофотосъемки. Однако сам по себе фрагмент материала лесоустройства не является доказательством того, что спорный земельный участок относится к землям лесного фонда. В соответствии со ст. 11-1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на участок лесного фонда площадью № кв. м на территории Абраусского лесничества ФГУ «Новороссийский лесхоз», (квартал с 1 по 83) с присвоением участку условного номера: №. Границы земельного участка в соответствии с Федеральным закон «О государственном кадастровом учете недвижимости» не определены, участок не поставлен на государственный кадастровый учет с установленными границами. В силу ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Статьей 7 ЗК РФ определен состав земель в Российской Федерации. Земли подразделяются на различные категории, в том числе: земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли лесного фонда. Как следует из постановленияглавы администрации МО г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ, органом местного самоуправления был сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет и предоставлен в аренду СНТ «Приморское» сроком на № лет из земель сельскохозяйственного назначения земельный участок общей площадью № кв. м (состоящий из двух участков площадью № кв. м и № кв. м), <адрес> При формировании земельного участка органом местного самоуправления согласовывались границы со смежными землепользователями. Из письменного сообщения директора Новороссийского лесничества филиала ГУ КК «Комитет по лесу» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельные участки по адресу <адрес> Абрауского участкового лесничества, и к землям лесного фонда не относятся. Имеется акт согласования границ земельных участков, подписанный и.о. директора Новороссийского лесничества филиала ГУ КК «Комитет по лесу». Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, споров со смежными землепользователями не было. Спорный земельный участок предоставлен ответчице Акетиной А.С. из земельного участка, сформированного и предоставленного в аренду СНТ «Приморское». Постановление главы администрации МО г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в целом СНТ «Приморское» не оспорено и не отменено. Истцом не представлено доказательств, что земельный участок Акетиной А.С. расположен на землях лесного фонда, либо пересекает границы земель лесного фонда. При таких обстоятельствах нет оснований считать, что постановление главы администрации МО г. Новороссийск № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено незаконно. Спорный земельный участок приобретен ответчицей по возмездной сделке купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, при этом никаких ограничений и обременений в отношении земельного участка установлено не было. Сделка совершена в письменной форме, фактически исполнена, оснований считать ее недействительной, а также оснований применения последствий недействительности ничтожной сделки нет. Постановка земельного участка на государственный кадастровый учет и регистрация перехода права собственности произведены на законных основаниях. Обеспечительные меры в виде запрета Акетиной А.С. распоряжаться земельным участком с кадастровым номером № подлежат отмене. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: В удовлетворении иска Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации, Краснодарского края, неопределенного круга лиц к администрации Муниципального Образования г. Новороссийск, Акетиной А.С. о признании недействительным постановления, применении последствий недействительности ничтожной сделки, прекращении записи о государственном кадастровом учете земельного участка, прекращении записи о государственной регистрации права отказать. Обеспечительные меры в виде запрета Акетиной А.С. распоряжаться земельным участком с кадастровым номером №, наложенные определением Приморского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, отменить после вступления настоящего решения в законную силу. решение не вступило в законную силу Решение вступило в законную силу «____»_____________ 2011 г. Судья: