К делу № Именем Российской Федерации 27 июля 2011 г. г. Новороссийск Приморский районный суд гор. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Савина М.Е., при секретаре Кармазиной Е.В. с участием представителя истца - администрации гор. Новороссийска Делавшок Н.А., ответчицы Алышевой Л.Г., ее представителя Скорикова А.А., представителя третьего лица, заявившего самостоятельные требования Лубинца О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации гор. Новороссийска, а также по заявлению Истомина Н.П., заявившего самостоятельные требования к Алышовой Л.Г. о сносе возведенного строения У С Т А Н О В И Л: Администрация г. Новороссийска обратилась в суд с иском к Алышовой Л.Г. о признании 3-х этажного капитального строения, расположенного в <адрес> самовольной постройкой, ее сносе и запрещении осуществлять коммерческую деятельность в виде торговли продуктами питания в нежилом помещении - магазине, расположенном в <адрес> и обязании Алышовой Л.Г. использовать земельный участок по целевому назначению. Привлеченный к участию в дело в качестве третьего лица Истомина Н.П. предъявил к Алышовой Л.Г. самостоятельные требования, в обоснование которых указано, что он является смежным землепользователем с земельным участком Алышовой Л.Г., которая самовольно без получения на то разрешающих документов, возвела второй этаж над магазином таким образом, что козырек над магазином, а также дополнительно возведенное строение литер Б свисает над территорией его земельного участка, чем нарушаются нормы СНиП. В связи с чем, просит суд снести возведенные Алышовой Л.Г. самовольное строение литер Б по адресу: <адрес>. В судебном заседании представитель администрации по доверенности Делавшок Н.А. с учетом уточнения исковых требований просила суд признать 3-х этажное капитальное строение, возведенное Алышовой Л.Г. расположенное в <адрес> самовольной постройкой, и обязать ее снести данную постройку. В части запрещения осуществлять коммерческую деятельность в виде торговли продуктами питания в нежилом помещении - магазине, расположенном в <адрес> и обязании Алышовой Л.Г. использовать земельный участок по целевому назначению, иск не поддерживает. При этом пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела градостроительного и земельного контроля МУ «Управление архитектуры и градостроительства» г. Новороссийска проведена проверка строящегося 3-х этажного капитального здания, расположенного в <адрес> на предмет законного осуществления строительства. В ходе проведении проверки установлено, что застройщиком указанного объекта является Алышовой Л.Г. Строительство объекта осуществляется на принадлежащем ответчице на праве собственности земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, без разрешающих документов на строительство и разработанной и утвержденной в установленном законом порядке проектной документацией, что является нарушением норм градостроительного законодательства. По фактам выявленных нарушений в отношении Алышовой Л.Г. составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 8.1 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях в Краснодарском крае» от 23.07.2003 г. № 608-КЗ и выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ остановить все виды строительных работ. Выявленные нарушения Алышовой Л.Г. обязалась устранить до ДД.ММ.ГГГГ, однако так и не устранила. Считает, что, поскольку строительство указанного объекта ведется без полученного разрешения на строительство, поэтому, согласно ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой. Просит удовлетворить уточненные исковые требования. Третье лицо с самостоятельными требованиями Истомина Н.П. в судебное заседание не явился, уведомив суд через своего представителя о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель Истомина Н.П. - Лубинец О.В. в судебном заседании поддержал самостоятельные требования Истомина Н.П. и уточненные исковые требования администрации гор. Новороссийска, считает их обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку существующая и возведенная Алышовой Л.Г. постройка литер Б, которую она возвела после приобретения у Истомина Н.П. магазина, нарушает права Истомина Н.П., который неоднократно жаловался в администрацию гор. Новороссийска о незаконности строительства, осуществляемого Алышовой Л.Г. Просит суд обязать Алышовой Л.Г. снести самовольную постройку литер Б за исключением здания магазина, к которому претензий нет. Ответчица Алышовой Л.Г. иск не признала и пояснила, что нежилое строение (магазин) и земельный участок, расположенные по <адрес> в <адрес>, она приобрела по договору купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ней и Истомина Н.П., которым спорное строение было возведено не самовольно, а на основании разработанного проекта строительства магазина, разрешения на строительство, выданного органом архитектуры и градостроительства г. Новороссийска - Постановление управляющего Мысхакским сельским округом от ДД.ММ.ГГГГ Актом от ДД.ММ.ГГГГ спорное нежилое помещение принято в эксплуатацию в установленном законом порядке. Покупала у Истомина Н.П. уже готовое здание. В период 2008-2009 года произвела реконструкцию принадлежащего ей здания и возвела надстройку второго этажа и жилую мансарду, в результате чего общая площадь здания была увеличена. Возведенный жилой дом с магазином не нарушает прав Истомина Н.П., так как расположен на участке, который сам Истомина Н.П. ей продал. Учитывая, что здание возведено не самовольно, приобретено ФИО5 по договору купли-продажи, просит в иске администрации и в самостоятельных требованиях Истомина Н.П. отказать. Представитель Алышовой Л.Г. Скориков А.А. считает, что законные основания для сноса строения отсутствуют, так как Алышовой Л.Г. приобрела строение у Истомина Н.П. по договору купли-продажи, которое уже располагалось на границе с его участком. Впоследствии продолжила строительство без нарушения прав Истомина Н.П. Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, ответчицу и ее представителя, допросив экспертов и исследовав материалы дела, считает, что иск администрации гор. Новороссийска, а также самостоятельные требования Истомина Н.П. подлежат отклонению в полном объеме по следующим основаниям. Как установлено в судебном заседании Истомина Н.П. является собственником жилого дома общей площадью № кв.м. литер № по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. На основании постановления главы администрации села Мысхако № от ДД.ММ.ГГГГ Истомина Н.П. предоставлен в собственность земельный участок площадью № га по адресу: <адрес>, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ составлена карта (план) границ земельного участка по адресу: <адрес>, в соответствии с которой общий участок Истомина Н.П. с кадастровым номером № разделен на два участка площадью № кв.м. и площадью № кв.м. Данная карта(план) изготовлена для отчуждения земельного участка площадью № кв.м. и утверждена начальником УФАКОН ФИО8 Данные обстоятельства подтверждаются сведениями из кадастровых дел на земельные участки. Нежилое помещение-магазин, расположенное по <адрес> в <адрес> было возведено Истомина Н.П. в 2001 г. на основании разработанного проекта строительства магазина и разрешения на строительство, выданного Управляющим Мысхакским сельским округом от ДД.ММ.ГГГГ №, и заключением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ принято в эксплуатацию. Указанное нежилое строение магазин - летняя кухня литер Б общей площадью № кв.м., и земельный участок площадью № кв. м с кадастровым номером № по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Алышовой Л.Г. приобрела у ФИО9, зарегистрировав свое право на указанные объекты недвижимого имущества в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельствами о государственного регистрации права серии № и № от ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, в собственности Истомина Н.П. остался земельный участок площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> в <адрес>, что видно из кадастровых дел на земельные участки. Согласно свидетельству о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, Алышовой Л.Г. является собственницей земельного участка площадью № кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> в <адрес>, который предназначен для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В период № года Алышовой Л.Г. произвела реконструкцию принадлежащего ей здания и возвела надстройку второго этажа и жилую мансарду, в результате чего общая площадь здания была увеличена. Таким образом, на момент рассмотрения дела Алышовой Л.Г. является собственником нежилого строения магазина литер Б общей площадью № кв.м.; незавершенного строительством жилого дома (общим процентом готовности 77%) литер Б общей площадью № кв.м., и земельного участка площадью № кв. м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями из ЕГРП и свидетельствами о государственной регистрации права Алышовой Л.Г. на указанные объекты недвижимости. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество, которое может быть оспорено только в судебном порядке. В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. Как установлено в судебном заседании нежилое помещение-магазин площадью № кв.м. литер Б, расположенное по <адрес> в <адрес>, возведено его прежним собственником ФИО9 в установленном законом порядке, с получением проектной документацией и разрешения на строительство и сдано в эксплуатацию. Право собственности Алышовой Л.Г. на спорное нежилое помещение-магазин зарегистрировано в установленном законом порядке, поэтому оснований для признания данного объекта недвижимости самовольной постройкой и его сносе у суда не имеется. В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для сноса самовольной постройки. При рассмотрении таких споров необходимо установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного экспертами ООО «НЭК», возведенное ФИО5 строение литер Б по <адрес> в <адрес>, не соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* и СП30-102-99 в части размещения на границе с земельным участком, принадлежащим Истомина Н.П. Конструктивные элементы незавершенного строительством строения литер Б, возведенного Алышовой Л.Г., а именно: часть наружной стены второго и мансардного этажей размером в длину № м., в глубину № м.; свес кровли с желобом, размером в глубину № м., нависают над земельным участком, принадлежащим Истомина Н.П. Экспертами также установлено частичное несоответствие фактических межевых границ и площади земельных участков Алышовой Л.Г. и Истомина Н.П. сведениям Государственного кадастра недвижимости, что отражено на исполнительном чертеже № к заключению эксперта. Допрошенные в судебном заседании эксперты ФИО10 и ФИО11 в целях разъяснения экспертного заключения пояснили, что при проведении экспертизы было установлено, что фактические границы земельного участка площадью № кв. м, с кадастровым номером №, и земельного участка площадью № кв.м. с кадастровым номером №, на местности смещены и не соответствуют сведениям ГКН, что отражено в заключении. Несоответствие возведенного Алышовой Л.Г. строения литер Б требованиям СНиП и СП, касается только в части его размещения на границе с земельным участком Истомина Н.П., что также отражено в заключении. В остальном, сам по себе строительный объект - незавершенный строительством жилой дом литер Б, соответствует строительным нормам и правилам в вопросах надежности, сейсмичности и безопасности его эксплуатации. Угрозу жизни и здоровью людей не создает. Данное обстоятельство подтверждается также заключением судебной строительно-технической экспертизы №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с выводами которой возведенное Алышовой Л.Г. строение литер Б по <адрес> в <адрес>, по своим конструктивным элементам, инсоляции, требований правил пожарной безопасности, сейсмичности и т.д. соответствует требованиям СНиП, что отражено в исследовательской части заключения. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что возведенный Алышовой Л.Г. на принадлежащем ей земельном участке незавершенный строительством жилой дом (общим процентом готовности 77%) литер Б общей площадью № кв.м., соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, сносу не подлежит. В силу статьи 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ). Не соответствие данного строительного объекта требованиям СНиП 2.07.01-89* и СП30-102-99 в части размещения на границе с земельным участком, принадлежащим Истомина Н.П., не является основанием к сносу данного объекта недвижимости, поскольку нависание части наружной стены второго и мансардного этажей размером в длину № м., в глубину № м.; свес кровли с желобом, размером в глубину № м., над земельным участком, принадлежащим Истомина Н.П., является незначительным. Кроме того, представитель Истомина Н.П. не представил суду доказательств, что указанным нависанием части стены и кровли с желобом, в существенной мере нарушаются права и интересы Истомина Н.П. по пользованию и распоряжению, принадлежащим ему земельным участком, и в чем это выражено. В силу требований статьи 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Однако, признать администрацию гор. Новороссийска и Истомина Н.П. добросовестными исполнителями своих прав и обязанностей в данном случае нельзя, поскольку они предъявили требования к гражданину, фактически при не нарушенных правах действиями ответчика. Руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении иска администрации гор. Новороссийска, а также в удовлетворении самостоятельных требований Истомина Н.П. к Алышевой Л.Г. о признании капитального строения, расположенного по адресу: <адрес> самовольной постройкой и его сносе - отказать полностью. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд гор. Новороссийска в течение 10 дней со дня его составления в окончательной форме. Судья М.Е. Савин решение вступило в законную силу <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>н