истец Пенчук А. В., ответчик ФБУ `КП` по КК о признании незаконным решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости



К делу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск              «19» сентября 2011 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Константиновой Р.П.,

при секретаре Хряшко Е. И.,

с участием истца Пенчук А. В., представителя ответчика ФБУ «КП» по Краснодарскому краю по доверенности Климок Т. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пенчук А. В. к ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости незаконным и его отмене,

У С Т А Н О В И Л:

Пенчук А. В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение ФБУ «КП» по КК от 15.08.2011 г. об отказе в учете изменений объекта недвижимости, обязать ФБУ «КП» по КК устранить допущенные нарушения.

В обоснование иска указал, что на основании решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 14.09.2010 г. и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии <данные изъяты> Пенчук А. В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФБУ «КП» по КК с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением местоположения границ и площади участка на местности в соответствии с представленным межевым планом и выдачи кадастровой выписки паспорта земельного участка. Решением от 06.04.2011 г. в осуществлении кадастрового учета отказано в связи с необходимостью внесения исправления в межевой план. После устранения недостатков 07.06.2011 г. Пенчук А. В. вновь обратился с указанным заявлением, однако решением от 06.07.2011 г. ему вновь отказано в учете изменений объекта недвижимости со ссылкой на необходимость приложить в состав межевого плана документы, содержащие сведения об определении местоположения границ уточняемого земельного участка, какими могут быть: проект границ, утвержденная в установленном законом порядке схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, соответствующее решение органа судебной власти.

19.07.2011 г. Пенчук А. В. третий раз обратился к ответчику с заявлением об уточнении границ земельного участка в соответствии с межевым планом от 17.07.2011 г., к которому была приложена, в том числе, и схема расположения земельного участка (из судебного дела № 2-2344-10 от 14.09.2010 г.)

Решением ФБУ «КП» по КК от 15.08.2011 г. в осуществлении учета изменений объекта недвижимости отказано, так как представленная схема расположения земельного участка в кадастровом квартале не утверждена уполномоченным лицом. Считает, что данное решение противоречит п.п. 9, 11 ст. 38 ФЗ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г., ответчик полностью повторил решение об отказе от 06.07.2011 г.

В судебном заседании Пенчук А. В. поддержал заявление по изложенным в нем доводам, пояснив, что имеется решение суда, которое не исполняется. Решение ФБУ «КП» по КК от 15.08.2011 г. об отказе в учете изменений объекта недвижимости вынесено в связи с тем, что схема расположения земельного участка не утверждена уполномоченным лицом. Считает, что данное требование противоречит закону, поэтому просит решение ФБУ «КП» по КК от 15.08.2011 г. признать незаконным, отменить и обязать ответчика устранить допущенные нарушения.

Представитель ФБУ «КП» по Краснодарскому краю по доверенности пояснила, что истцу трижды обоснованно было отказано в учете изменений объекта недвижимости, с первыми двумя он согласился. Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Поскольку площадь земельного участка истца увеличилась по сравнению с правоустанавливающими документами, для определении границ земельного участка Пенчук А. В. рекомендовано представить к межевому плану утвержденную схему расположения земельного участка, которая утверждается в соответствии с ЗК РФ органом местного самоуправления. В первых двух отказах истцу давались разъяснения о необходимости утверждения схемы. Считает отказ обоснованным и просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявление не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Пенчук А. В. на основании решения Приморского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <данные изъяты>

Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, имеет кадастровый номер , что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что Пенчук А. В. дважды, 14.03.2011 г. и 07.06.2011 г. обращался в ФБУ «КП» по КК с заявлениями об учете изменений объекта недвижимости - принадлежащего ему земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м в связи с уточнением его границ и площади, составившей в результате межевания <данные изъяты> кв. м.

Решениями ФБУ «КП» от 06.04.2011 г. и 06.07.2011 г. в учете изменения объекта недвижимости отказано в связи с необходимостью внесения исправления в межевой план и включении в его состав одного из следующих документов: проекта границ, утвержденной в установленном законом порядке схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, соответствующее решение органа судебной власти.

19.07.2011 г. Пенчук А. В. вновь обратился в ФБУ «КП» по КК с заявлением об учете изменений объекта недвижимости.

Решением от 15.08.2011 г., которое истец просит признать незаконным и отменить, ему отказано в учете изменений объекта недвижимости, так как представленная в составе межевого плана схема расположения земельного участка в кадастровом квартале не утверждена уполномоченным лицом.

Данное решение суд считает законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с нормами действующего законодательства.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Право собственности Пенчук А. В. на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв. м в связи с отсутствием первоначальных документов о его выделении зарегистрировано на основании судебного решения, которым установлен факт постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. По результатам межевания при уточнении площади и границ земельного участка, фактическая площадь участка составила <данные изъяты> кв. м.

Поскольку документы о первоначальном выделении земельного участка у Пенчук А. В. отсутствуют, что послужило основанием для обращения его в суд об установлении факта постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадь земельного участка увеличилась по сравнению с площадью, признанной за ним решением суда с <данные изъяты> кв. м до <данные изъяты> кв. м, истцу решением ФБУ «КП» по КК от 06.07.2011 г. в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка на местности, рекомендовано представить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, согласно ч. 7 ст. 36 ЗК РФ, подлежит утверждению органом местного самоуправления.

Представленная истцом в ФБУ «КП» по КК для учета изменений объекта недвижимости схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории не утверждена органом местного самоуправления, поэтому ФБУ «КП» по КК обоснованно принято решение об отказе в учете изменений объекта недвижимости, поэтому заявленные по делу требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Пенчук А. В. в удовлетворении иска к ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании решения от 17.08.2011 г. об отказе в учете изменений объекта недвижимости незаконным и его отмене отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через суд Приморского района г. Новороссийска в течение 10 дней.

решение не вступило в законную силу

Судья:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>