Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                    «16» сентября 2011 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Константиновой Р.П.,

при секретаре Хряшко Е.И.,

с участием представителя заявителей по доверенности Лубинец О. В., представителя администрации МО г. Новороссийск по доверенности Хачатрян К. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пивень Т. П., ЖСК «Эскулап» на неправомерное бездействие администрации МО г. Новороссийск,

У С Т А Н О В И Л:

Пивень Т. П., ЖСК «Эскулап» обратились в суд с заявлением на неправомерное бездействие администрации МО город Новороссийск, выразившееся в нарушении установленного законом двухнедельного срока принятия решения по заявлению Пивень Т. П. и ЖСК «Эскулап» по вопросу переоформления в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по <адрес> в <адрес> и обязании устранить допущенные нарушения.

В судебном заседании представитель заявителей по доверенности Лубинец О. В. поддержал заявленные требования и пояснил, что постановлением главы администрации г. Новороссийска от 16.10.1996 г. № 1916 ЖСК «Эскулап» для строительства многоквартирного жилого дома с пристроенным помещением в постоянное бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га по <адрес> в <адрес>.

С целью переоформления в собственность данного земельного участка заявители 16.05.2011 г. обратились в администрацию МО г. Новороссийск. Однако письмом от 04.06.2011 г. администрация МО г. Новороссийск не приняла никакого решения (положительного, либо отрицательного) о предоставлении земельного участка в собственность, но рекомендовала утвердить схему и поставить земельный участок на кадастровый учет.

В соответствии с п. 8 ст. 36 ЗК РФ орган местного самоуправления в двухнедельный срок с момента получения кадастрового паспорта принимает решение (положительное, либо отрицательное) о предоставлении этого земельного участка в собственность и направляет заявителю копию принятого решения с приложением кадастрового паспорта.

Рекомендации, данные в письме администрации МО г. Новороссийск, к решениям не относятся. Заявители не могут обжаловать решение об отказе в приобретении земельного участка в собственность. Доводы в письме администрации МО г. Новороссийск о том, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет, является необоснованными, так как участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный и имеет кадастровый номер №.

Просит заявление удовлетворить.

Представитель администрации МО г. Новороссийск по доверенности заявленные требования не признала, пояснив, что заявители обращались за утверждением схемы земельного участка и им было отказано, так как участок предоставлен ООО «Выбор». Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный, межевания не проводилось. Поскольку земля предоставлялась ЖСК «Эскулап», все споры должны разрешаться Арбитражным судом. Считает, что администрация МО г. Новороссийск не допустила нарушений закона, возвращение заявителям документов по вопросу переоформления в собственность земельного участка является отказом.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 254, 255 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Установлено, что постановлением главы администрации г. Новороссийска от 16.10.1996 г. № 1916 ЖСК «Эскулап» для строительства многоквартирного жилого дома с пристроенным помещением в постоянное бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> га по <адрес> в <адрес>.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный и имеет кадастровый номер №.

С целью переоформления в собственность данного земельного участка заявители 16.05.2011 г. обратились в администрацию МО г. Новороссийск.

Письмом администрации МО г. Новороссийск от 04.06.2011 г. заявителям разъяснено, какие документы необходимо приложить к заявлению о переоформлении в собственность земельного участка, и поданное заявление с приложенными к нем документами возвращены.

В соответствии с п. 8 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Поскольку в соответствиис указанной нормой Закона на органе местного самоуправления лежит обязанность принятия решения о предоставлении земельного участка в собственность (либо отказе), однако письмом от 04.06.2011 г. такого решения не принято, а поданные документы возвращены, что препятствует заявителям реализовать право на обжалование такого решения об отказе в предоставлении в собственность земельного участка, заявленные по делу требования подлежат удовлетворению.

Доводы представителя администрации МО г. Новороссийск о подведомственности спора Арбитражному суду, суд считает необоснованными, поскольку одним из заявителей по делу является физическое лицо, ЖСК «Эскулап» не является коммерческой организацией, создано для целей постройки для своих семей многоквартирного жилого дома, поэтому в соответствии со ст. 22 ГПК РФ спор подведомственен суду общей юрисдикции.

Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ суд

     Р Е Ш И Л:

Заявление Пивень Т. П., ЖСК «Эскулап» удовлетворить.

Признать неправомерным бездействие администрации муниципального образования город Новороссийск, выразившееся в нарушении установленного законом двухнедельного срока принятия решения по заявлению Пивень Т. П. и ЖСК «Эскулап» по вопросу переоформления в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по <адрес> в <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования город Новороссийск устранить допущенные нарушения путем принятия решения (положительного либо отрицательного) по вопросу переоформления в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м с кадастровым номером №, расположенного по <адрес> в <адрес>, согласно заявлению от 16.05.2011 г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в 10-дневный срок.

решение не вступило в законную силу

Судья: