истец Канев С. П., ответчик УПФР в г. Новороссийске о признании неправомерным решения комиссии об отказе в назначении досрочной



К делу

                                                       

                                                         Р Е Ш Е Н И Е

                                     Именем Российской Федерации

Г. Новороссийск                                                                                                «01» сентября 2011 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

Судьи Константиновой Р.П.

При секретаре Хряшко Е.И.

С участием Канева С.П., представителя Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске по доверенности Пищиковой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Канева С. П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан об отказе во включении в специальный трудовой стаж периодов работы, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии и обязании произвести назначение и выплату пенсии,

                                                            У С Т А Н О В И Л :

Канев С.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению пенсионных прав граждан от 20.06.2011 г., которым ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении в его трудовой стаж периодов работы на судах морского флота, что дает ему право на досрочное назначение пенсии.

    В судебном заседании Канев С.П. поддержал заявленные требования и пояснил, что 09.06.2011 г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске от 20.06.2011 г. ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия специального стажа работы, не засчитав ему работу за периоды: с 10.08.1978 г. по 22.03.1984 г. в должности ученика матроса МБ-7014, матроса 1 класса МБ-7014, ст. помощника спикера на НСБ «Малая Земля»; с 18.09.1984 г. по 22.03.1988 г. в должности сменного помощника капитана МБ-6106 и капитана МБ-7014; с 17.09.1988 г. по 21.11.1989 г. в должности капитана - сменного механика СБ «Коротченко»; с 11.01.1990 г. по 31.12.1990 г. в должности капитана - сменного механика СБ «Коротченко»; с 14.01.1991 г. по 18.07.1993 г. в должности капитана - сменного механика МБ 7014, МБ-6125; с 05.03.1994 г. по 03.01.1996 г. в должности помощника капитана ООО «Бриг-ЛТД», ссылаясь на то, что им не представлены доказательства о зачислении его в плавающий состав, а судно, на котором он работал, не относилось к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

    Считает отказ незаконным, так как суда, на которых он работал, состояли на учете в Морском Регистре судоходства и являлись морскими судами технического флота.

     Суда технического флота являются грузовыми судами и не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

    В вышеуказанные периоды он работал на судах морского флота, что подтверждается справкой Российского Морского регистра Судоходства от 21.04.2011 г., из которой следует, что суда, на которых работал истец, состояли на учете в Морском Регистре судоходства и являлись морскими судами технического флота, что дает ему право на досрочное назначение пенсии, так как данный стаж согласно пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, считается как специальный в связи с тяжелыми условиями труда.

Кроме того, комиссией не решен вопрос о включении в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода его работы с 20.06.1988 г. по 17.09.1988 г. на руднике «Пирамида» архипелаг Шпицберген в должности капитана - сменного механика порта.

Специальный трудовой стаж истца составляет 15 лет 10 месяцев 15 дней., что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Просит иск удовлетворить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске Пищикова Е.А. иск не признала и пояснила, что согласно пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного возраста, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 мес. в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности ( за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

09.06.2011 г. Канев С.П. обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

    Истцом для назначения досрочной трудовой пенсии представлена справка Российского Морского Регистра судоходства от 21.04.2011 г., из которой следует, что суда, на которых в оспариваемый период работал истец, относятся к техническому флоту.

    Поскольку Канев С.П. доказательств, подтверждающих его работу на судах морского флота не представил, ему обоснованно решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске от 20.06.2011 г. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

    Просит в удовлетворении иска отказать.

    Суд, выслушав истца, представителя ответчика, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    Установлено, что 09.06.2011 г. Канев С.П. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии на основании пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ.

    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.06.2011 г. Каневу С.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж не включены периоды его работы: с 10.08.1978 г. по 22.03.1984 г. в должности ученика матроса МБ-7014, матроса 1 класса МБ - 7014, ст. помощника спикера на НСБ «Малая Земля»; с 18.09.1984 г. по 22.03.1988 г. в должности сменного помощника капитана МБ-6106 и капитана МБ - 7014; с 17.09.1988 г. по 21.11.1989 г. в должности капитана - сменного механика СБ «Коротченко»; с 11.01.1990 г. по 31.12.1990 г. в должности капитана - сменного механика СБ «Коротченко»; с 14.01.1991 г. по 18.07.1993 г. в должности капитана - сменного механика МБ - 7014, МБ-6125; с 05.03.1994 г. по 03.01.1996 г. в должности помощника капитана ООО «Бриг-ЛТД» так как из представленных Каневым С.П. документов не усматривается его работа в плавсоставе на судах морского флота. Согласно справки Российского Морского Регистра судоходства № 185-018-20/2257р от 21.04.2011 г. суда «МБ-7014» СИМВОЛ КЛАССА км (*) УО1 буксир, район плавания неограниченный, буксир «МБ-6106 - символ класса КМ (*) ЛЗ П буксир, район плавания - второй неограниченный, «МБ-6125» - символ класса КМ (*) ЛЗ 11 буксир, район плавания - второй ограниченный, «Малая Земля» - рыболовный траулер морозильный, символ класса КМ (*) Л2 (1), район плавания неограниченный, «ПК-284» - символ класса К (*) L 3 (1) R 3 плавкран, район плавания - третий ограниченный состояли на учете в Морском Регистре судоходства и являлись морскими судами технического флота, что не дает права засчитать указанный период как работу на судах морского флота.

    Суд считает решение комиссии необоснованным по следующим основаниям.

    В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия ранее достижения общеустановленного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

     Согласно записям в трудовой книжке истца, он работал на судах: МБ-7014, НСБ «Малая Земля», МБ-6106, МБ-6125, «Бриг ЛТД».

     Работа на указанных судах также подтверждается архивной справкой МУ «Архив администрации г. Новороссийска» от 17.05.2011 г.

     Для назначения досрочной трудовой пенсии истцом в УПФР в г. Новороссийске предоставлена справка, выданная и.о.директора филиала Российского Морского Регистра судоходства, которой подтверждено, что суда: «МБ-7014» - символ класса - КМ(*) УЛ1 буксир, район плавания неограниченный, буксир «МБ-6106» - символ класса КМ(*) ЛЗ П буксир, район плавания - второй ограниченный,»МБ-6125» - символ класса КМ (*) ЛЗ П буксир, район плавания - второй ограниченный, «Малая Земля» - рыболовный траулер морозильный, символ класса КМ (*) Л (1), район плавания не ограниченный, «ПК-284» - символ класса К (*) ЛЗ (1) Р3 плавкран, район плавания - третий ограниченный состояли на учете в Российском Морском Регистре судоходства и являлись судами технического флота в составе морского флота. Суда технического флота являются грузовыми судами и не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

    Исходя их буквального толкования пп. 9 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно - вспомогательным, разъездным судам пригородного и внутригородского сообщения. По сведениям Новороссийского филиала Российского Морского Регистра судоходства суда, на которых работал истец, отнесены к морским судам, так как построены и освидетельствованы по Правилам Российского Морского Регистра судоходства, что подтверждено основным символом класса судна КМ (*) и К (*), присвоенным в соответствии с п. 2 ч. 1 Правил классификации и постройки морских судов. Суда были построены в соответствии с Правилами, действующими на момент их постройки.

    Поскольку суда, на которых работал Канев С.П., согласно присвоенным им классом судна, зарегистрированы в Российском Морском Регистре судоходства в соответствии с Кодексом торгового мореплавания, по своим тактико-техническим характеристикам относятся к категории судов морского флота и их статус в оспариваемый период не изменялся, суд считает, что периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

     Кроме того, период работы истца на руднике «Пирамида» архипелаг Шпицберген с 20.06.1988 г. по 17.09.1988 г. в должности капитана - сменного механика порта комиссией вообще не рассматривался и не засчитан в специальный стаж.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                   Р Е Ш И Л :

    Иск Канева С. П. удовлетворить.

    Признать неправомерным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске от 20.06.2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Каневу С. П..

    Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске назначить Каневу С. П. с 09.06.2011 г. льготную пенсию по старости, засчитав ему работу: с 10.08.1978 г. по 22.03.1984 г., с 18.09.1984 г. по 22.03.1988 г., с 20.06.1988 г. по 17.09.1988 г.. с 17.09.1988 г. по 21.11.1989 г., с 11.01.1990 г. по 31.12.1990 г., с 14.01.1991 г. по 18.07.1993 г., с 05.03.1994 г. по 03.01.1996 г. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

     Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через суд Приморского района г. Новороссийска в течение 10 дней.

     решение не вступило в законную силу

     Судья