Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГг. Новороссийск Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в соста ве судьиРеутт Н.Ф. при секретареАлабужевой Н.С. с участием представителей ДНТ «Голубая даль» НМП Матохиной Н.В., и Азарова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Голубая Даль» к дачному некоммерческому товариществу «Голубая даль» Новороссийского морского пароходства, ИФНС РФ по г. Новороссийску о признании недействительной государственной регистрации юридического лица и встречному иску дачного некоммерческого товарищества «Голубая Даль» Новороссийского морского пароходства к ИФНС РФ по г. Новороссийску, садоводческому некоммерческому товариществу «Голубая Даль» о признании недействительной государственной регистрации юридического лица, УСТАНОВИЛ: СНТ «Голубая даль» обратилось в суд с иском к ДНТ «Голубая Даль» НМП, ИФНС РФ по г. Новороссийску о признании незаконной и аннулировании записи о государственной регистрации юридического лица - садоводческого товарищества «Голубая даль» Новороссийского морского пароходства при внесении ИФНС по г. Новороссийску в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) записи от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации юридического лица с присвоением основного государственного регистрационного номера (ОГРН) № В обоснование иска указано, что СОТ «Голубая даль» НМП создано совместным решением общего собрания членов садово-огородного товарищества «Голубая даль» Новороссийского морского пароходства от ДД.ММ.ГГГГ и совместного заседания администрации и профсоюзного комитета плавсостава от ДД.ММ.ГГГГ. Устав СОТ «Голубая даль» НМП утвержден решением Октябрьского райисполкома г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок для коллективного сада и огорода предоставлен в бессрочное пользование Новороссийскому морскому пароходству Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-Р и Новороссийского горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № общей площадью № гектара в районе урочища «Казан». Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № данный земельный участок площадью № га. закреплен за СОТ «Голубая даль» НМП. На основании решения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ СОТ было реорганизовано в некоммерческое товарищество Новороссийского морского пароходства «Голубая даль», которое в дальнейшем было переименовано в СНТ «Голубая даль», о чем ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица СНТ «Голубая даль». При проведении реорганизации в форме преобразования от имени СОТ «Голубая даль» НМП, реорганизуемого в СНТ «Голубая даль», выступала председатель СОТ «Голубая даль» НМП Кузнецова З.П., избранная решением общего собрания. При получении ДД.ММ.ГГГГ выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, истцу стало известно, что ИФНС РФ по г. Новороссийску ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации юридического лица - ответчика садоводческого товарищества «Голубая даль» Новороссийского морского пароходства (СТ «Голубая даль» НМП), созданного как юридическое лицо путем реорганизации в форме преобразования СОТ «Голубая даль» Новороссийского морского пароходства, устав которого утвержден решением исполнительного Комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов г. Новороссийска Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ №, и являющееся правопреемником СОТ «Голубая даль» Новороссийского морского пароходства. Председателем СТ «Голубая даль» НМП является Матохина Н.В., которая действовала при осуществлении государственной регистрации ответчика СТ «Голубая даль» НМП в качестве уполномоченного лица. Согласно п. 1 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность. Запись от ДД.ММ.ГГГГ о государственной регистрации вновь возникшего юридического лица - СТ «Голубая даль» НМП произведена, когда реорганизуемого юридического лица, СОТ «Голубая даль» НМП не существовало, в связи с его реорганизацией в СНТ «Голубая даль» в ДД.ММ.ГГГГ. ИФНС РФ по г. Новороссийску при осуществлении в ДД.ММ.ГГГГ году государственной регистрации СТ «Голубая даль» НМП, не имела законных оснований вносить в ЕГРЮЛ записи о реорганизации СОТ «Голубая даль» НМП в форме преобразования в СТ «Голубая даль» НМП. Матохина Н.В. никогда не являлась уполномоченным представителем СОТ «Голубая даль» НМП. Указанные нарушения при осуществлении государственной регистрации СТ «Голубая даль» НМП и внесении соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц с присвоением ОГРН № являются основанием для признания незаконным государственной регистрации вновь созданного юридического лица - СТ «Голубая даль» НМП. ДНТ «Голубая даль» Новороссийского морского пароходства (НМП) обратилось в суд со встречным иском к ИФНС РФ по г. Новороссийску, СНТ «Голубая даль» о признании недействительной записи о государственной регистрации в ИФНС РФ по г. Новороссийску юридического лица - СНТ «Голубая даль» от ДД.ММ.ГГГГ, ОГН № в связи с грубым нарушением закона, допущенного при регистрации юридического лица, и исключении из ЕГРЮЛ указанной записи. В обоснование иска указало, что регистрацией СНТ «Голубая даль» НМП нарушены права ДНТ «Голубая даль» НМП. Решение о регистрации СНТ «Голубая даль» НМП принято на основании заявления уполномоченного лица - председателя СОТ «Голубая даль» Кузнецова З.П., избранной решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, которое отменено решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Решение о внесении записи ОГРН № ИФНС РФ по г. Новороссийску принято в нарушении действовавшего законодательства РФ по регистрации некоммерческих организаций, так как уполномоченными органами, которые были вправе производить регистрацию некоммерческих объединений, являлись органы юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Представители СНТ «Голубая даль» в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили. Представитель ИФНС РФ по г. Новороссийску в суд не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутстсвие. С согласия представителей ДНТ «Голубая даль» НМП суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей СНТ «Голубая даль» и ИФНС РФ по г. Новороссийску, надлежаще извещенных о месте и времени слушания дела. В судебном заседании представитель ДНТ «Голубая даль» НМП по заявлению Азаров С.В. основной иск не признал на встречном настаивал и пояснил, что СОТ «Голубая Даль» НМП создано в ДД.ММ.ГГГГ присвоен ИНН, который не меняется. ДД.ММ.ГГГГ группа лиц, возглавляемая Кузнецова З.П., представила в ИФНС РФ по г. Новороссийску протокол № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о регистрации юридического лица с таким же названием, но без НМП. На основании указанного протокола налоговая инспекция зарегистрировала указанное юридическое лицо как правопреемник с присвоением ИНН и основного государственного номера (ОГРН) № хотя повторное присвоение нового ОГРН той же организации законом не предусмотрено. Фактически как будто товарищество существует с ДД.ММ.ГГГГ., но ИНН - с ДД.ММ.ГГГГ как вновь созданное юридическое лицо. Решением Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ протокол № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным Сведения, поданные Кузнецова З.П. в ИФНС, являются недостоверными, незаконными. В ДД.ММ.ГГГГ. органом, регистрирующим некоммерческие организации, был орган юстиции. Закон действовал до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. осуществлять регистрацию садоводческого некоммерческого товарищества ИФНС не имела права, регистрация нового юридического лица является незаконной. Кроме этого, СНТ «Голубая даль» НМП не было ликвидировано. Матохина подала сведения о юридическом лице № в ДД.ММ.ГГГГ. До ДД.ММ.ГГГГ было садово-огородническое товарищества (СОТ) «Голубая даль» НМП, с ДД.ММ.ГГГГ. садоводческое некоммерческое товарищество (СНТ) «Голубая даль» НМП, в настоящее время переименовано в дачное некоммерческое товарищество (ДНТ) «Голубая даль» НМП. ИНН с ДД.ММ.ГГГГ. В их ведении имеется имущество - электрические сети, подстанция, но правопреемство заявляют обе стороны, поэтому возникают споры. СНТ «Голубая даль» имеет перед электросетью долг в размере № руб., а ДНТ «Голубая даль» НМП вынуждено платить. Кузнецова З.П. пенсионного возраста, делать ничего не хочет. В настоящее время необходимо делать дороги, но делает только ДНТ, а СНТ пользуется. Председатель ДНТ «Голубая даль» НМП Матохина Н.В. в судебном заседании основной иск не признала и пояснила, что она является членом товарищества СОТ «Голубая Даль» НМП с ДД.ММ.ГГГГ. СОТ Поставили на налоговый учет в ДД.ММ.ГГГГ. После смерти бывшего председателя Масалова никто не вел дела. Ответчики изготовили фиктивный протокол общего собрания, как правопреемники и поставили на учет в ДД.ММ.ГГГГ. в ЕГРЮЛ. В ДД.ММ.ГГГГ. Матохину Н.В. избрали на общем собрании председателем и уполномочили ее поставить ДНТ «Голубая даль» НМП на учет в ЕГРЮЛ. Выслушав председателей ДНТ «Голубая даль» НМП, исследовав материалы дела, суд находит встречный иск подлежащим удовлетворению, а первоначальный иск подлежащий отклонению по следующим основаниям. Из материалов дела следует, что СОТ «Голубая даль» Новороссийского морского пароходства создано совместным решением общего собрания членов садово-огородного товарищества «Голубая даль» от ДД.ММ.ГГГГ и решением совместного заседания администрации и профсоюзного комитета плавсостава НМП от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью № га. в с. Цемдолина, район Золотой Рыбки закреплен за СОТ «Голубая даль» НМП. Устав СОТ «Голубая даль» НМП утвержден решением Октябрьского райисполкома г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно п. 39 Устава реорганизация садово-огородного товарищества (слияние, присоединение, разделение) производится по решению общего собрания членов товарищества, согласованному с администрацией и профсоюзным комитетом НМП и утвержденному исполкомом районного, городского Совета народных депутатов, на территории которого находится товарищество. В соответствии с требованиями ст. 4 закона № от 15.04. 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ИФНС РФ по <адрес> СТ «Голубая даль» НМП (ныне ДНТ «Голубая даль» НМП) реорганизация юридического лица в форме преобразования не проводилась. Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ по заявлению (форма № Р17001 - сообщение сведений о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц») уполномоченного лица председателя СТ «Голубая даль» НМП юридическое лицо СТ «Голубая даль» НМП поставлено на учет в Едином государственном реестре за №, как созданное до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктам 1 ст. 53 закона № от 15.04. 1998 года определено - уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами настоящего Федерального закона. СТ «Голубая даль» НМП в соответствии с п. 3 ст. 26 закона 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» по заявлению уполномоченного юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу настоящего Федерального закона, обязано представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д", "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц как не действующего юридического лица. Таким образом, СТ «Голубая даль» НМП, подав сообщение формы № № сообщило сведения о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а не реорганизовалось, как указано в иске СНТ «Голубая даль». При реорганизации преобразовании некоммерческой организации предусмотрена подача не сообщения, а заявления формы № РН №заявление о государственной регистрации некоммерческой организации, создаваемой путем реорганизации). СТ «Голубая даль» НМП заявления о реорганизации форма № РН № в налоговый орган не подавало, то есть не реорганизовывалось, и ИФНС по г. Новороссийску реорганизаций истца, либо ответчика не регистрировала. Для упорядочивания учета налогоплательщиков в РФ юридическим лицам с ДД.ММ.ГГГГ. присваивается Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) юридического лица, цифровой код, который является последовательностью из 10 арабских цифр, из которых первые две представляют собой код субъекта РФ согласно 65 статье Конституции, следующие две - номер местной налоговой инспекции, следующие пять - номер налоговой записи налогоплательщика и последняя - контрольная цифра. ИНН позволяет определить момент создания юридического лица. Лицо которое имеет меньший номер налоговой записи, создано ранее лица, которое имеет больший номер налоговой записи Из материалов дела видно, что ДНТ «Голубая даль» НМП (СТ «Голубая даль» НМП) имеет идентификационный номер №, из которого номер налоговой записи налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Голубая даль» поставлено на налоговый учет за №, и имеет номер налоговой записи налогоплательщика № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть поставлено на налоговый учет позже ДНТ «Голубая даль» НМП. Однако ДНТ «Голубая даль» НМП как юридическое лицо не было ликвидировано уполномоченным органомпо регистрации некоммерческих организаций. Решение ИФНС РФ по г. Новороссийску об исключении ДНТ из ЕГРЮЛ отменено вышестоящим налоговым органом УФНС Краснодарского края, как незаконное и принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о восстановлении ДНТ «Голубая даль» НМП (СТ «Голубая даль» НМП) в Едином государственном реестре юридических лиц, что подтверждается ответом заместителя руководителя УФНС по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №. Восстановленное на налоговом учете ДНТ «Голубая даль» НМП (СТ «Голубая даль» НМП) сохранило присвоенный ДД.ММ.ГГГГ ИНН № и ИФНС РФ по г. Новороссийску года выдано свидетельство о постановке на налоговый учет № №. Судом установлено, что Матохина Н.В. на основании решения общего собрания членов СТ «Голубая даль» НМП, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ избрана председателем садоводческого товарищества и имела право с этого времени представлять интересы СТ «Голубая даль» НМП без доверенности. Во исполнение требования ст. 53 ФЗ-66 от 15.04. 1998 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и решения общего собрания членов СТ «Голубая даль» председателем Матохиной Н.В. как уполномоченным лицом в ИФНС РФ по г. Новороссийску ДД.ММ.ГГГГ подано нотариально удостоверенное сообщение (форма № Р17001) о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Судом также установлено, что Кузнецова З.П., избранная председателем СОТ «Голубая даль» решением общего собрания согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, подала аналогичное сообщение формы № № в ИФНС РФ по г. Новороссийску о юридическом лице, зарегистрированном до вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ г. решение общего собрания членов СОТ «Голубая даль» протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об избрании председателем СОТ Кузнецова З.П. признано незаконным. Поскольку полномочия Кузнецова З.П. как председателя СОТ «Голубая даль» вступившим в законную силу решением суда признаны недействительными, представление ею интересов СОТ «Голубая даль» и подача ею ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующий орган сообщения о юридическом лице СОТ «Голубая даль» по форме № № нельзя признать законными. На основании указанного сообщения ИФНС РФ по г. Новороссийску принято решение о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), и ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись в ЕГРЮЛ Основного государственного номера (ОГРН) № об образовании юридического лица Садоводческого некоммерческого товарищества «Голубая даль», являющегося на основании закона № 66-ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», некоммерческой организацией. Указанное решение является незаконным, так как принято не уполномоченным на это органом, в нарушение действовавшего в тот период в РФ законодательства по регистрации некоммерческих организаций. Статьей 13.1 п. 2 закона № 7 от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях» определено, что решение о государственной регистрации некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, согласно п. 1 указанной статьи - это Минюст РФ. Согласно ст. 1 п. 3 указанного закона с 15.12.2007г. этот порядок не распространяется на садоводческие, огороднические, дачные некоммерческие организации (ред. 273-ФЗ от 29.11.07г.). Таким образом, до ДД.ММ.ГГГГ для садоводческих товариществ был установлен специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций или его территориальным органом. На момент принятия решения о внесении записи ОГРН №, ДД.ММ.ГГГГ, ИФНС РФ по г. Новороссийску не являлась органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций, таким органом являласьФедеральная регистрационная служба Краснодарского Края. В соответствии с п. 3 ст. 51 ГК РФ, в редакции, действовавшей на момент принятия решения о внесении записи ОГРН №, юридическое лицо подлежало государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. В силу закона № 278-ФЗ от 29 января 2007 года, только с ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация садоводческих некоммерческих товариществ осуществляется Налоговым органом в порядке, установленном законом № 129-ФЗ « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Это также подтверждается Письмом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ № СК-6-09/963@ «Об изменении порядка регистрации товариществ собственников жилья, садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», в котором ФНС довела до сведения, что в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в редакции Федерального закона от 29.11.2007 № 278-ФЗ «О внесении изменений в статью1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», вступающего в силу с 15.12.2007 года, специальный порядок государственной регистрации некоммерческих организаций не распространяется на потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан. Вышестоящим руководящим органом УФНС по Краснодарскому краю в ИФНС по г. Новороссийску проведена проверка законности внесения записи, в ходе которой установлено, что ОГРН № внесен неправомерно. Из письма УФНС по Краснодарскому краю № от ДД.ММ.ГГГГследует, что в ходе проверки государственного реестра на бумажных носителях (регистрационное дело) и на электронных носителях (листы записи юридического лица) (ОГРН 1062315053954) установлено следующее: запись о внесении в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице (ОГРН №, дата внесения записи ДД.ММ.ГГГГ, внесена в реестр неправомерно. Таким образом, внесенная ИФНС РФ по г. Новороссийску ДД.ММ.ГГГГ запись о регистрации юридического лица СОТ «Голубая Даль», ОГРН №, произведена неуполномоченным органом и по заявлению лица Кузнецова З.П., полномочия которого решением суда признаны незаконными. Указанные обстоятельства свидетельствуют о грубом нарушении закона и являются основанием для признания указанной регистрационной записи недействительной и подлежащей исключению из ЕГРЮЛ. Поскольку судом не установлено нарушений порядка государственной регистрации ДНТ «Голубая Даль» НМП, оснований для признания ее незаконной и аннулировании записи о государственной регистрации юридического лица в ИФНС РФ по г. Новороссийску нет Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Встречный иск дачного некоммерческого товарищества «Голубая Даль» Новороссийского морского пароходства к ИФНС РФ по г. Новороссийску, садоводческому некоммерческому товариществу «Голубая Даль» о признании недействительной государственной регистрации юридического лица удовлетворить. Признать недействительной запись о государственной регистрации в ИФНС РФ по г. Новороссийску юридического лица - СНТ «Голубая даль» от ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН № обязать инспекцию Федеральной налоговой службы РФ в г. Новороссийске исключить из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) указанную запись. В удовлетворении иска садоводческого некоммерческого товарищества «Голубая Даль» к дачному некоммерческому товариществу «Голубая даль» Новороссийского морского пароходства, ИФНС РФ по г. Новороссийску о признании недействительной государственной регистрации юридического лица отказать. решение не вступило в законную силу Решение вступило в законную силу «_____» ___________ 2011 года Судья