Прокурор г. Новороссийска к Амаряну Т.Л. о приостановлении деятельности



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГг. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьиРеутт Н.Ф.

при секретареАлабужевой Н.С.

с участием помощника прокурора г. Новороссийска Полякова А.Ю.

ответчика, представителя отдела надзорной деятельности г. Новороссийска по доверенности Котовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска в интересах Российской Федерации и муниципального образования г. Новороссийск к индивидуальному предпринимателю Амаряну Т.Л. о приостановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новороссийска обратился в суд в интересах РФ и муниципального образования г. Новороссийск с иском к индивидуальному предпринимателю Амаряну Т.Л. о приостановлении деятельности до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Новороссийска по заданию прокуратуры Краснодарского края на ряде предприятий города проводилась проверка соблюдения законодательства об экологической и промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В ходе проверки ИП Амарян Т.Л. в магазине, расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», заключающиеся в следующем:

1. Линии связи между техническими средствами автоматической установкой пожарной сигнализации выполнена не в соответствии с учетом обеспечения функционирования при пожаре в течение времени, необходимого для обнаружения пожара, выдачи сигналов об эвакуации, в течении времени необходимого для управления другими техническими средствами (ч. 2 ст. 103 ФЗ № 123 от 22.07.2008г.; ст. 37 ФЗ № 69 от 21.12.1994г.).

2. не определена категория по пожарной и взрывопожарной опасности для складских помещений (ч. 1,21 ст. 27 ФЗ № 123 от 22.07.2008г. ст. 37 ФЗ № 69 от 21.12.1994г.).

3. Части здания, помещения разливного класса функциональной пожарной опасности не разделены противопожарными преградами, перегородками, противопожарными дверьми (ч. 9 ст. 89 ФЗ № 123 от 22.07.2008г. ТРоТПБ;

4. Не произведено измерение сопротивления электропроводов, кабелей, заземляющих устройств - ТР о ТПБ ст. 151, ППБ 01-03 п.57, ПТЭЭП п.2.2.17.

5. Помещение не обеспечены требуемым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями) - ТР о ТПБ ст. 60, ст. 151 ППБ 01-03 п. 108.

6. Автоматическая пожарная сигнализация и СОУЭ в неработоспособном состоянии, отключена - ППБ 01-03 п. 98.

7. В местах перепада высот отсутствует лестница с числом ступеней не менее 3-х, или пандус 1:6 СП 1.13130.2009 п. 4.3.4 - ст. 89, ФЗ № 123 от 22.07.2002г.

8. Отсутствуют указатели наружного противопожарного водоснабжения - ППБ 01-03 п. 90.

9. Светильники эксплуатируются с отсутствующими плафонами (колпаками), предусмотренные конструкцией светильника. ТР о ТПБ ст. 151; ППБ 01-03 п. 60.

10. Эксплуатация электрических сетей осуществляется не в соответствии с нормативными документами по электроэнергетике (допускается соединение электропроводов «скруткой»). ТР о ТПБ ст. 151, ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ п.2.1.21.

11. Эксплуатируется временная электропроводка ППБ 01-03 п. 57, ПУЭ.

12. Нет знаков пожарной безопасности - ППБ 01-03 п. 51 (обозначение 220 В).

13. Нет таблички 01 во всех помещениях ППБ 01-03 п. 13.

14. К работе допускаются люди, не прошедшие противопожарный инструктаж - ППБ 01-03 п. 7.

15. Автоматическая пожарная сигнализация не обслуживается - ППБ 01-03 п. 98.

        Считает, что выявленные в деятельности ИП Амарян Т.Л. нарушения ОГПН г. Новороссийска создают угрозу жизни и здоровью людей, имуществу. Просит приостановить деятельность ИП Амарян Т.Л. до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новороссийска Поляков А.Ю. просил исковые требования удовлетворить, поскольку устранены не все нарушения правил пожарной безопасности.

          Амарян Т.Л. в судебном заседании исковые требования признал частично, просил обеспечить доступ к магазину для устранения нарушений.

          Представитель отдела надзорной деятельности г. Новороссийска МЧС России по доверенности Котова Н.А. в судебном заседании пояснила, что после повторного осмотра, проведенного на основании определения суда, установлено, что не все нарушения устранены.

Выслушав помощника прокурора, ответчика и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Помимо этого, руководители организаций обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития.

Письменным сообщением отдела надзорной деятельности г. Новороссийска от 01.06.2011г. № 23/9.36-3039 подтверждается наличие в деятельности АП Амарян Т.Л. вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей.

После проведения повторной проверки, назначенной определением суда от 24.08.2011г. установлено, что устранены не все нарушения, установленные в ходе проверки в июне 2011г. Из 15 указанных в иске нарушений устранены только 7, что подтверждается сообщением отдела надзорной деятельности г. Новороссийска от 01.09.2011г. № 23/9.36-12897.

Согласно статье 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Часть 3 статьи 37 Конституции РФ закрепляет право каждого гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Поскольку ответчик не может обеспечить пожарную безопасность своей производственной деятельности ввиду грубых нарушений требований правил пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что непринятие мер в виде приостановлении деятельности ответчика создаст угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Новороссийска удовлетворить.

Приостановить деятельность магазина ИП Амарян Т.Л., расположенного по адресу: <адрес> до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

решение вступило в законную силу

           Решение вступило в законную силу «_____» ___________ 2011 года

Судья