Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ г. Новороссийск Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи РЕУТТ Н.Ф. при секретаре Алабужевой Н.С. с участием заявительницы, ее представителя по заявлению Ваниева Р.Р., представителя администрации Муниципального Образования г. Новороссийск по доверенности Исаакяна А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Космач О.Ф. об оспаривании решения администрации Муниципального Образования г. Новороссийск, УСТАНОВИЛ: Космач О.Ф. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения администрации Муниципального Образования г. Новороссийск об отказе в признании жилого строения (дачи) по адресу: <адрес> пригодным для постоянного проживания и регистрации. В обоснование заявления указала, что она является собственницей садового земельного участка площадью № кв.м. и расположенного на нем жилого строения без права регистрации общей площадью № кв.м., по адресу: <адрес> С/Т «Геолог» №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Другого жилья не имеет, указанное строение является единственным местом, где она может быть зарегистрирована. Согласно заключению ЗАО «Новоросгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ № строение признано соответствующим требованиям строительных норм и правил, предъявляемых к жилым зданиям и рекомендуется к вводу в эксплуатацию. Решением комиссии МВК от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в признании дома жилым и пригодным для постоянного проживания без указания конкретных несоответствий и требований, которым должны отвечать жиле строения, пригодные для постоянного проживания. Указанное решение считает незаконным и нарушающим ее права. Она вынуждена по возмездному договору аренды оплачивать регистрацию, имея при этом полноценное жилье. После обжалования главе администрации МО г. Новороссийск решения комиссии МВК ДД.ММ.ГГГГ оно оставлено без изменения. В судебном заседании заявительница и ее представитель по заявлению Ваниев Р.Р. требования поддержали и пояснили, что после принятия решения суда от ДД.ММ.ГГГГ о признании неправомерными действий администрации МО г. Новороссийска, выразившихся в оставлении без рассмотрения ее заявления о признании жилого строения пригодным для проживания, комиссия МВК приняла решение об отказе в признании строения, где она проживает со своей семьей, пригодным для постоянного проживания. Считают данный отказ незаконным. Другого жилья у нее нет. Газ баллонный. Отопление: котел на жидком топливе (солярка). Район не газифицирован. Представитель администрации МО г. Новороссийск по доверенности Исаакян А.Р. требования не признал и пояснил, что администрация г. Новороссийска приняла решение об отказе в признании строения пригодным для проживания на основании решения МВК, так как в доме нет сетевого газа, хотя район газифицирован. Также нет справки об отсутствии другого жилья. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно свидетельствам о государственной регистрации права Космач О.Ф. является собственницей садового земельного участка на землях населенных пунктов площадью № кв.м. и расположенного на нем жилого строения без права регистрации общей площадью № кв. м по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО г. Новороссийск Космач О.Ф. отказано в признании жилого строения по указанному адресу пригодным для постоянного проживания в связи с несоответствием требованиям, указанным в пп. 2.4 п. 2 постановления главы администрации Краснодарского края от 29 декабря 2009 г. № 1185 «Об утверждении Положения о порядке признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания». В силу подпункта 2.4 пункта 2 указанного Положения жилое строение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, в предусмотренных нормативными правовыми актами случаях также пожарная сигнализация и первичные средства пожаротушения, а в газифицированных районах также газоснабжение с устройством на вводе термочувствительного запорного клапана), а в предусмотренных нормативными правовыми актами случаях также пожарной сигнализацией и первичными средствами пожаротушения. В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. В письменном отказе администрации МО г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ имеется лишь ссылка на подпункт 2.4 без указания, каким конкретно требованиям указанной нормы не отвечает дом заявительницы. Согласно заключению специалистов ЗАО «Новоросгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ садовый дом, является жилым строением, соответствующим требованиям действующих строительных норм и правил, предъявляемых к жилым строениям по объемно-планировочному решению согласно СНиП 30-020-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» с обеспечением сейсмостойкости до 6 баллов, а также нормам и требованиям предъявленных к жилым зданиям по объемно-планировочному и конструктивному решению, освещенности, инсоляции и инженерному обустройству согласно требованиям п. 4.3-4.5 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Созданы условия для отдыха, сна, приготовления и приема пищи и гигиенических процедур. Согласно заключению судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ инженерное обеспечение жилого строения включает в себя систему водоснабжения от артскважины и резервуара-накопителя, канализация - септик типа «Юбос», работающий на бактериях, электроснабжение от уличных сетей, отопление от водогрейного котла, работающего на жидком топливе. Имеется система вентиляции. Спорное здание является жилым и пригодным для постоянного проживания. Соответствует действующим строительным, санитарным, пожарным и иным правилам и нормам, в вопросах надежности, всех видов безопасности, включая сейсмическую, предъявляемым к жилым домам. Не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно статье 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию по делам, возникающим из публичных правоотношений, возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В судебном заседании представитель администрации МО г. Новороссийск уточнил причину отказа, указав на отсутствие сетевого газоснабжения в газифицированном районе, однако не представил доказательств, что район, в котором расположен дом заявительницы, газифицирован. Заявительницей представлены сообщения федеральной регистрационной службы и справки ГУП КК «Крайтехинвентаризация» по г. Новороссийску об отсутствии у нее другого жилья. В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. Местом жительства граждан, указанным законом, а также ст. 20 ГК РФ определен - жилой дом, квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Поскольку постоянным местом жительства заявительницы является принадлежащий ей на праве собственности и согласно заключению эксперта пригодный для постоянного проживания жилой дом на садовом земельном участке, она подлежит регистрации по указанному адресу. В силу изложенного суд приходит к выводу, что отказ администрации МО г. Новороссийск в признании принадлежащего Космач О.Ф. жилого дома пригодным для постоянного проживания является незаконным, поскольку не мотивирован и нарушает права заявительницы на выбор места жительства. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, РЕШИЛ: Заявление Космач О.Ф. удовлетворить. Признать решение администрации Муниципального Образования г. Новороссийск от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании пригодным для постоянного проживания и регистрации жилого строения на садовом земельном участке по адресу: <адрес> незаконным и обязать устранить допущенное нарушение права. решение не вступило в законную силу Решение вступило в законную силу «____»_____________20 г. Судья