Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                                             «06» октября 2011г.                                                    

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Константиновой Р.П.,

при секретаре Хряшко Е.И.,

с участием истицы Дорожкиной Р. А. и ее представителя Ваулиной Т.Д., представителя ответчика Управления ПФР в городе Новороссийске по доверенности Зубенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорожкиной Р. А. к Управлению ПРФ в городе Новороссийске Краснодарского края о взыскании задолженности по недоплате сумм страховой части трудовой пенсии путем разницы при расчетах по ее валоризации и индексации в размере <данные изъяты>.,

У С Т А Н О В И Л:

Дорожкина Р. А. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР в городе Новороссийске Краснодарского края о взыскании задолженности по недоплате сумм страховой части трудовой пенсии путем разницы при расчетах по ее валоризации и индексации в размере <данные изъяты>

В судебном заседании истица и ее представитель иск поддержали и пояснили, что 04.12.1997 г. Дорожкина Р. А. вышла на пенсию по старости.

Ее общий трудовой стаж составил 37 лет 01 месяц 27 дней. Общий трудовой стаж до 31.12.1990 г. составлял 29 лет 05 месяцев 27 дней.

В пункте 1 Указа Президента РФ от 17.04.2001г. «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате по стране, применяемой при определении индивидуального коэффициента пенсионера» указано, что «с 1 мая 2001г. при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение З/П к З/СТ в стране не должно превышать 1,2».

Постановлением Правительства РФ от 09.07.2001г. № 521 «Об утверждении среднемесячной зарплаты в стране за 2 квартал 2001г. для исчисления и увеличения государственных пенсий» с 01.08.2001г. установлен среднемесячный заработок - 1671 руб.

Дореформенная трудовая пенсия с 01.08.2001г. с учетом имеющихся показателей по стажу и заработной плате составляет <данные изъяты>

(0,72 - стажевый коэффициент х 1,2 - отношение заработков х 1671 руб. - средняя заработная плата по стране за 2 квартал 2001г. + 92,66 руб. повышение как необоснованно репрессированным = 1 536,40 руб.)

Таким образом, на 01.01.2002г. пенсия состоит: 450 руб. - базовая часть трудовой пенсии + 1 086, 40 руб. - страховая часть трудовой пенсии = 1 536,40 руб.

Федеральным законом от 24.07.2009г. № 213-ФЗ, а затем Законом от 25.12.2009г. № 341-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2010г., внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе и в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Согласно внесенным изменениям с 01.01.2010г. все виды трудовых пенсий, независимо от их вида и даты назначения, подлежат валоризации, то есть повышению денежной оценки пенсионных прав пенсионеров, вышедших на пенсию в годы существования СССР, а также других категорий пенсионеров с помощью более справедливой оценки их прав, приобретенных до вступления в силу нового пенсионного законодательства (до 01.01.2002г.).

Валоризация - это возврат пенсионного долга людям, работавшим в советское время, когда получали мизерные пенсии при выходе на заслуженный отдых.

Федеральным законом от 25.12.2009г. № 341-ФЗ была введена статья 30.1 о «валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав». Согласно пункту 1 статьи 30.1 данного Закона сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала по состоянию до 1 января 2002г. и, сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый, полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991г. без ограничения.

Считают, что ответчиком неверно осуществлен расчет суммы валоризации, которая по их подсчету на 01.01.2010г. составила всего <данные изъяты> руб.

Так, в ответе на письменное обращение от 10.05.2011 г. были указаны индивидуальные показатели: стажевый коэффициент в размере 72%, отношение заработков - 1,2, коэффициент индексации на 01.01.2010г. - 3,6784, страховой стаж, учтенный по 31.12.1990г. - 29 лет 05 месяцев 27 дней, процент валоризации - 39%, размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002г. - 450 руб. и расчетный размер страховой части пенсии на 01.01.2002г. - 1 086,40 руб.

Сумма валоризации должна быть рассчитана следующим образом: 39% - процент валоризации = это 1,39 стажевый коэффициент индексации для валоризации, а не 39 %, как применяет Управление ПФР в городе Новороссийске при расчете.

В разъяснениях данного измененного пенсионного Федерального закона, опубликованного для сведения в газете «Аргументы и факты» № 16, в статье «Копейка к копейке», дается правильный расчет пенсий пенсионеров, вышедших на пенсию в годы существования СССР по следующей формуле части пенсии, заработанной до 1 января 2002г. Следует правильно считать - 39% -процент валоризации = это 1,39 коэффициент индексации по валоризации. В данном случае сумма валоризации должна составлять с учетом коэффициента индексации и рассчитана: 1 086, 40 руб. - страховая часть пенсии до 01.01.2002 г. (дореформенная) х 1,39 коэффициент индексации по валоризации х 3,6784 - суммарный коэффициент индексации с 1991 г. по 01.01.2010 г. = 5 554, 71 руб. - сумма увеличения страховой части трудовой пенсии с учетом суммы валоризации и индексации с 01.01.2010 г.

Таким образом, с 01.01.2010г. по данному расчету размер пенсии должен составлять: <данные изъяты> руб. фиксированный базовый размер пенсии + <данные изъяты> руб. страховая часть пенсии + <данные изъяты> руб. увеличение суммы индексации пенсии = <данные изъяты> руб.

Общая задолженность ответчика перед Дорожкиной Р. А. по недоплате страховой части трудовой пенсии за период с 01.01.2010г. по 01.08.2011г. составила <данные изъяты> <данные изъяты> руб., которую просят взыскать с ответчика.

Представитель Управления ПФР в городе Новороссийске иск не признала и пояснила, что в связи с реформированием Российской пенсионной системы с 1 января 2002г. вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.

Одним из основополагающих принципов пенсионного обеспечения в РФ является непосредственная зависимость размера пенсии от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера. Чем эти показатели выше, тем выше размер получаемой пенсии.

В соответствии со статьей 30 названного Закона производится оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. с целью конвертации (преобразования) их в расчетный пенсионный капитал.

Так, согласно пункта 1 статьи 30 расчетный пенсионный капитал определяется по формуле:

ПК = (РП - БЧ) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитал;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованный лиц;

БЧ - размер базовой части по состоянию на 01.01.2002г. (450 руб.)

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ при определении размера страховой части трудовой пенсии, начиная с 01.01.2002г., ожидаемый период выплаты трудовой пенсии (Т) устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 (с 01.01. соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца) и более.

Согласно пункта 2 статьи 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведения ПУ или 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная плата в РФ за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001г.;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованный лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Федеральным законом от 24.07.2009г. № 213-ФЗ, вступившим в действие с 01.01.2010г. внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе и в ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно внесенным изменениям все виды трудовых пенсий подлежат валоризации, то есть повышению денежной оценки пенсионных прав граждан, имеющих трудовой стаж до 01.01.2002г. с акцентом на периоды работы до 1991г.

Денежная переоценка производится не к сумме пенсии, установленной по состоянию на 31.12.2009г., а по отношению к так называемому пенсионному капиталу.

Валоризация - это спланированное, организованное повышение курса ценных бумаг, валюты, денежных обязательств и т.д., имеющее место вследствие мероприятий, проводимых государством.

Согласно статьи 30 Закона от 17.12.2001г. пенсионный капитал - это расчетная величина, зависящая от пенсионных прав, которые граждане приобрели с учетом их стажа и заработка по состоянию на 1 января 2002г.

Согласно пункту 1 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала за каждый, полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г.

При этом для определения процента увеличения пенсионного капитала за периоды до 01.01.1991г. во внимание принимается весь стаж, имеющийся у гражданина на указанную дату. Никаких ограничений в данном случае не устанавливается.

В соответствии со статьей 30.2 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом суммы валоризации с 1 января 2010г. гражданам, являвшимся получателями указанной трудовой пенсии до 1 января 2010г., определяется по формуле:

П = Б + П + (СВ / Т / КН) х К, где

в обязательном порядке присутствует Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части трудовой пенсии.

Для определения размера трудовой пенсии с 1 января 2010г. гражданам, являвшимся получателями трудовых пенсий до 1 января 2010г., которым не целесообразно делать оценку пенсионных прав по другому варианту по сравнению с тем, который был применен к ним при установлении данной пенсии, потребуется к получаемой сумме пенсии прибавить соответствующее увеличение (повышение), рассчитанное с учетом полагающейся суммы валоризации.

Сумма валоризации определяется как доля расчетного пенсионного капитала, определенного в соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ на день назначения трудовой пенсии, то есть в данном случае на 01.01.2002г.

Начальный пенсионный капитал (НПК) на 01.01.2002г. составляет:

(1,2 отношение заработков х 0,72% стажевый коэффициент х 1671 руб. средняя зарплата по стране на декабрь 2001г. - 450, 00 руб. БЧ + 92,66 руб.) х 144 мес. ожидаемый период выплаты на 01.01.2002г. = 156441,60 руб.

Затем эта сумма делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененное при назначении пенсии (01.01.2002г.), и умножить на суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в РФ за период с 01.01.2002г. до 01.01.2010г., а именно - 3,6784.

В целях реализации статьи 17 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ произведена индексация пенсионного капитала в связи с ростом цен согласно Постановлений Правительства РФ на коэффициенты индексаций. Суммарный коэффициент на 01.01.2010г. составляет 3,6784.

Сумма валоризации составляет:

156441,60 руб. (начальный пенсионный капитал) х 3,6784 х (10% + 29%) : 144 мес. (ожидаемый период выплаты на 01.01.2002г.) = 1558,54 руб.

Считает размер валоризации правильным и просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Из дела видно, что Дорожкина Р. А. с 04.12.1997 года является получателем пенсии по старости на общих основаниях. Ее общий трудовой стаж составил 37 лет 01 месяц 27 дней. Общий трудовой стаж до 01.01.1991г. составил 29 лет 05 месяцев 27 дней. Общий стажевый коэффициент для валоризации составил 39 %.

        Истица считает, что ответчиком неверно осуществлен расчет суммы валоризации, которая по их подсчету на 01.01.2010г. составила всего <данные изъяты> руб. и что при валоризации пенсии не должно учитываться количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части соответствующей трудовой пенсии.

        Суд не может согласиться с ее доводами, поскольку такой порядок определения размера страховой части трудовой пенсии с учетом суммы валоризации в силу части 1 статьи 30.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется для граждан, впервые обратившихся за назначением трудовой пенсии начиная с 01 января 2010г.

В соответствии со статьей 30 названного Закона производится оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. с целью конвертации (преобразования) их в расчетный пенсионный капитал.

Так, согласно пункта 1 статьи 30 расчетный пенсионный капитал определяется по формуле: ПК = (РП - БЧ) х Т, а пунктом 2 статьи 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП.

Для граждан, являвшихся получателями трудовых пенсий до 01 января 2010г., к которым относится и истица, размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом суммы валоризации с 01 января 2010г. определяется по формуле:

П = Б + П + (СВ / Т / КН) х К,

где в обязательном порядке присутствует Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененного при назначении гражданину страховой части трудовой пенсии.

        Поскольку доводы истицы о незаконном применении ответчиком при валоризации трудовой пенсии количества месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости не основаны на законе, в удовлетворении иска следует отказать.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Дорожкиной Р. А. к Управлению ПРФ в городе Новороссийске Краснодарского края о взыскании задолженности по недоплате сумм страховой части трудовой пенсии путем разницы при расчетах по ее валоризации и индексации в размере <данные изъяты> руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

решение не вступило в законную силу

Судья: