истец Хочолова Б. Б., ответчик УПФР в г. Новороссийске о признании незаконным решения комиссии



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                                                      «21» октября 2011г.                                                    

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Константиновой Р.П.,

при секретаре Хряшко Е.И.,

с участием представителя истца по доверенности Хочолава И.Б., представителя ответчика Управления ПФР в городе Новороссийске по доверенности Зубенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хочолова Б. Б. к Управлению ПФР в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе во включении в специальный стаж периода работы, дающего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Хочолава Б.Б. обратился в суд с иском к Управлению ПФР в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.08.2011г. об отказе во включении в специальный стаж периода работы.

В судебном заседании представитель истца по доверенности иск поддержал и пояснил, что Хочолава Б.Б. с 08.02.1976г. по 20.03.2006г. работал в ООО «Грузинское Морское Пароходство» на должностях: моторист, 4-й механик, и.о. 3-го механика, 3-й механик, 2-й механик, старший механик, 1-й помощник капитана плавсостава загранплавания и являлся членом экипажей судов, не относящихся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, а также не относящихся к отстоечным и не находящимся на консервации.

06.06.2011г. Хочолава Б.Б. обратился в Управление ПФР в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по нормам пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в связи с тем, что имеет специальный стаж более 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на морских судах, речного флота и рыбной промышленности и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Новороссийске от 29.08.2011г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 06.06.2011г. в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, ввиду отсутствия общего трудового стажа 25 лет.

Не засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с 01.01.1991г. по 31.12.2001г. в Грузинском морском пароходстве, так как отсутствует справка из агентства социальных субсидий Грузии об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение и социальное страхование.

Считает отказ незаконным, так как данное агентство не выдает истребуемых ответчиком справок. Однако имеется архивная справка от 28.07.2011г. № 61/11, подтверждающая перечисление 1% страховых взносов на пенсионное обеспечение, выданная ООО «Грузинское морское пароходство». Специальный стаж в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 173-ФЗ составил -14 лет 10 месяцев 23 дня, общий трудовой стаж составил - 19 лет 4 месяца 15 дней.

Просит иск удовлетворить.

Представитель Управления ПФР в г. Новороссийске по доверенности Зубенко А.В. иск не признала и пояснила, что в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения общеустановленного возраста по достижению 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995г. и Соглашения от 16.05.1997г. учитывается трудовой стаж (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством РФ и Республики Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991г. Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10.02.1995г. и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16.05.1997г., периоды работы после 1 января 1991г. (даты начала уплаты страховых взносов в ПФ РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в ПФ РСФСР» от 31.05.1991г. № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Согласно Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997г. под трудовым (страховым) стажем понимается - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

При назначении трудовой пенсии по старости, в том числе досрочной, по пенсионному законодательству Российской Федерации при подсчете страхового стажа учитываются периоды работы после 01.01.1991г., как на территории Российской Федерации, так и Республики Грузия, при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение. Факт уплаты страховых взносов должен быть подтвержден справкой из агентства социальных субсидий Грузии.

Уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение Грузии является обязательной нормой, содержащейся в соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16.05.1997г., вступившим в действие с 28.06.2002г. Поскольку истцом не представлено доказательств уплаты страховых взносов за период работы с 01.01.1991г. по 31.12.2001г., просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 06.06.2011г. Хочолава Б.Б. обратился в Управление ПФР в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по нормам пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в связи с тем, что имеет специальный стаж более 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на морских судах, речного флота и рыбной промышленности и имеет страховой стаж не менее 25 лет.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Новороссийске от 29.08.2011г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 06.06.2011г. в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, ввиду отсутствия общего трудового стажа 25 лет. Не засчитан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение период работы с 01.01.1991г. по 31.12.2001г. в Грузинском морском пароходстве, так как отсутствует справка из агентства социальных субсидий Грузии об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение и социальное страхование. Специальный стаж в соответствии с пп.9 п.1 ст.27 173-ФЗ составил - 14 лет 10 месяцев 23 дня, общий трудовой стаж составил - 19 лет 4 месяца 15 дней.

Суд считает данное решение комиссии незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с пп.9 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается мужчинам ранее достижения общеустановленного возраста по достижению 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 16 мая 1997г. под трудовым (страховым) стажем понимается - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством Российской Федерации или Грузии и во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом не представлена справка из агентства социальных субсидий Грузии об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение и социальное страхование в оспариваемый период, суд считает не состоятельными, нарушающими его права на получение пенсии.

Письмом руководителя международной ассоциации пенсионных и социальных фондов от 25.03.2008г. № 67 указано, что в случае возникновения необходимости получения информации по указанным вопросам рекомендовано обращаться непосредственно к организациям, либо в Государственный архив Республики Грузия.

Согласно архивной справки от 28.07.2011г. № 61/11. выданной ООО «Грузинское морское пароходство» за период работы Хочолава Б.Б. с 01.01.1991г. по 31.12.2001г. из его заработной платы удерживался 1% страховых взносов на пенсионное обеспечение, которые перечислялись в Пенсионный фон Республики Грузия.

Учитывая, что истцом представлены доказательства уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в период его работы в Грузинском морском пароходстве с 01.01.1991г. по 31.12.2001г., заявленные по делу требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Хочолова Б. Б. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в г. Новороссийске от 29.08.2011г. об отказе Хочолова Б. Б. во включении в специальный стаж периода его работы, дающего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Обязать Управление ПФР в г. Новороссийске включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Хочолова Б. Б. период его работы в Грузинском морском пароходстве с 01.01.1991г. по 31.12.2001г. и назначить досрочную трудовую пенсию Хочолова Б. Б. с момента его обращения, то есть с 06.06.2011г.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

решение не вступило в законную силу

Судья: