прокурор г. Новороссийска к Байдукову Ю.И. о понуждении соблюдении природоохранного законодательства



Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГг. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края

в составе судьиРеутт Н.Ф.

при секретареАлабужевой Н.С.

с участием старшего помощника прокурора г. Новороссийска Власовой Е.Ю.

ответчика, представителя отдела надзорной деятельности г. Новороссийска по доверенности Диба Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска в интересах Российской Федерации и муниципального образования г. Новороссийск к индивидуальному предпринимателю Байдуков Ю.Н. о приостановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новороссийска обратился в суд в интересах РФ и муниципального образования г. Новороссийск с иском к индивидуальному предпринимателю Байдукову Ю.И. о приостановлении деятельности до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

В обоснование иска указал, что прокуратурой г. Новороссийска совместно с отделом государственного пожарного надзора г. Новороссийска проводилась проверка соблюдения законодательства пожарной безопасности.

В ходе проверки ИП Байдукова Ю.И. в кафе «Дюрсо», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от 06.03.2006г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»:

1. в помещении кухни на видном месте не вывешена табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны 123-ФЗ от 22.07.2008г., ст. 151; ППБ 01-03 п. 13.

2. помещение кухни не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) 123-ФЗ от 22.07.2008г. ст. 60, ст. 151; ППБ 01-03 п. 108 приложение № 3, таблица № 1.

3. отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей, у огнетушителей отсутствует порядковый номер (не представлены подтверждающие документы). ФЗ № 123 от 22.07.2008г., ст. 60, ч. 1 ст. 151; ППБ 01-03 приложение 3,п. 15.

4. не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств пожаротушения ФЗ № 123 от 22.07.2008г., ст. 151; ППБ 01-03 приложения 3,п 15.

5. помещение кухни не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией. 123.-ФЗ от 22.07.2008г., ст. 54, ч. 2 ст. 83 ч. 10 (СП 5.13130.2009, приложение А).

6. помещение кухни не оборудовано автоматической системой оповещения людей о пожаре. 123-ФЗ от 22.07.2008г. ст. 54, ч. 2.

            Деятельность кафе «Дюрсо» осуществляется с нарушением требований правил пожарной безопасности, что создает опасность жизни и здоровью людей.

            Просит приостановить деятельность ИП Байдукова Ю.И. до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Новороссийска Власова Е.Ю. просила исковые требования удовлетворить, поскольку имеются нарушения правил пожарной безопасности.

          Байдуков Ю.И. в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что в результате проверки действительно обнаружены нарушения правил пожарной безопасности. Проконсультировавшись со специалистами, он обратился в уполномоченную организацию, заключил договор, и ему провели работы. Система оповещения и пожарная сигнализация действуют, уклона 45 градусов нет. Сделано все правильно. Дополнительная проверка проведена 17 октября в 12.30 час. Кафе не работает. Опасности для человеческих жизней нет. С первым пунктом иска согласен.

          Представитель отдела надзорной деятельности г. Новороссийска МЧС России по доверенности Диба Д.С. в судебном заседании пояснил, что сигнализация, огнетушители, оповещение в кафе имеются, но документация на сигнализацию не представлена, установлена с нарушением требований, следует все доработать и еще раз проверить. В настоящее время кафе не работает.

Выслушав помощника прокурора, ответчика и представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Помимо этого, руководители организаций обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития.

Согласно сообщению заместителя начальника отдела надзорной деятельности г. Новороссийска Филатова С.А. от 17.10.2011г., в ходе проверки по определению суда кафе «Дюрсо» установлено, что нарушения не устранены. В помещении кухни на видном месте не вывешена табличка с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния огнетушителей, не определено лицо, ответственное за приобретение, ремонт, сохранность и готовность к действию первичных средств, пожаротушения, здание оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, которые смонтированы с нарушениями норм и правил пожарной безопасности (ст. 54 ч. 2 ТР о ТПБ, СП3.13130.2009 т.2 ч. 2 ст. 54, ч. 1 ст. 91 ТР о ТПБ).

Согласно статье 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Часть 3 статьи 37 Конституции РФ закрепляет право каждого гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Поскольку ответчик не может обеспечить пожарную безопасность своей производственной деятельности ввиду грубых нарушений требований правил пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что непринятие мер в виде приостановлении деятельности ответчика создаст угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Новороссийска удовлетворить.

Приостановить деятельность кафе «Дюрсо» ИП Байдуков Ю.И., расположенного по адресу: <адрес>, до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

решение не вступило в законную силу

           Решение вступило в законную силу «_____» ___________ 2011 года

Судья