Дело №2-2059-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 9 августа 2011 года г. Новороссийск Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н. при секретаре Тульневой Т.А., с участием заявителя и представителей заинтересованного лица, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Рябуха С.И. об оспаривании решения Новороссийского отдела Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, У С Т А Н О В И Л : Рябуха С.И. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение Новороссийского отдела Управления федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (отдел УФСРКК) об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок №1 по ул. Заозерная в с. Абрау-Дюрсо. В судебном заседании Рябуха С.И. при поддержке своего представителя Загаруля В.А. просила обязать отдел УФСРКК осуществить регистрацию права собственности на участок на основании представленных документов. Представители отдел УФСРКК Сотникова Д.С. и Рыбина К.А. просили в удовлетворении заявления отказать, указав в своих возражениях на то, что представленные документы не могут служить основанием для регистрации прав. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав письменные доказательства, суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. Из представленных документов видно, что 14 декабря 2010 года Рябуха С.И. обратилась в Новороссийский отдел УФСРКК с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок №1 по ул. Заозерная в с. Абрау-Дюрсо. На регистрацию Рябуха С.И. представила государственный акт на право пользования земельным участком от 17.11.92 г., постановление главы администрации п. Абрау-Дюрсо г. Новороссийска от 17 ноября 1992 года №17 об оформлении государственных актов на право собственности владельцам земельных участков под индивидуальное строительство, садово-огородных участков, дачных участков, распоряжение управляющего поселковым округом Абрау-Дюрсо №19-р от 30.10.97 г. При проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, установлено, что в постановлении главы администрации п. Абрау-Дюрсо г. Новороссийска № 17 от 17.11.1992г. не указаны фамилии лиц, которым передаются земельные участки, а также адрес и площадь передаваемых в собственность участков. То есть решение о предоставлении Рябуха С.И. земельного участка по указанному выше адресу в постановлении не содержится. В соответствии с п. 1 ст. 19 ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.97 г. № 122-ФЗ регистратором 11.02.2011г. направлен запрос в администрацию Абрау-Дюрсо поселкового округа г. Новороссийска и Управление Архива г.Новороссийск с просьбой сообщить о том. предоставлялся ли Рябуха С.И. земельный участок площадью 1200 кв.м., на основании постановления главы администрации п. Абрау-Дюрсо г. Новороссийска №17 от 17.11.1992г., если земельный участок предоставлялся, то по какому адресу. Из администрации п.Абрау-Дюрсо г.Новороссийска запрашиваемые сведения не поступили. Согласно полученного ответа из Управления Архива МО город Новороссийск от 03.03.2011 г. № 5-13-998 Постановлением главы администрации поселка Абрау-Дюрсо от 17.11.1992 г. № 17, Рябуха СИ. был передан в собственность земельный участок №106 площадью 700 кв.м., расположенный в п.Абрау-Дюрсо, ул. Малая Круглая, то есть другой участок. В соответствии с Законом РСФСР от 05.07.1991г. № 1550-1 "О местном самоуправлении" (ст. 51), Земельным кодексом РСФСР (от 7), решением Малого совета Новороссийского городского совета народных депутатов от 19.02.1992г. решение земельной комиссии носили рекомендательный характер. В связи с чем, решение Земельной комиссии Абрау-Дюрсо поселкового совета народных депутатов от 05.07.1991 г. № 11/1 ОС не может являться основанием для регистрации права собственности на данный земельный участок. Заявителем на регистрацию был представлен и государственный. Однако, согласно служебной записки архивариуса архива Государственного фонда данных специалиста-эксперта Пономаревой О.П. от 26.04.2011г. Представленный на регистрацию акт на право собственности на землю КК-1 №420671000132 от 17.11.92 г. на земельный участок с адресом п. Абрау-Дюрсо ул. Октябрьская 16 на хранении в архиве госфонда отсутствует. Государственный акт с таким номером проходит по электронной базе как выданный на участок по адресу: п. Абрау-Дюрсо ул. Заозерная 1. Однако акт о праве на участок по указанному адресу не мог быть выдан в 1992 году, так как адрес: п. Абрау-Дюрсо ул. Заозерная 1, присвоен участку намного позже. В связи с этим, 22 апреля 2011 года Рябуха С.И. была уведомлена о приостановлении государственной регистрации. Так как требования государственного регистратора о предоставлении документов, необходимых для государственной регистрации, выполнено не было, 23 мая 2011 года Рябуха С.И. была уведомлена об отказе в государственной регистрации права собственности. При таких обстоятельствах решение государственного регистратора является правомерным и обоснованным. Согласно статье 13 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав включает в себя правовую экспертизу документов и проверку законности сделки. В соответствии с пунктом 1 статьи 13, статьями 19, 20 Закона по результатам правовой экспертизы документов и проверки законности сделки государственным регистратором может быть принято одно из следующих решений: зарегистрировать заявленное право, сделку, ограничения (обременения) права; приостановить государственную регистрацию с целью устранения причин, препятствующих государственной регистрации, в том числе для получения дополнительных документов; отказать в государственной регистрации. В статье 25.2 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования являются: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Представленные Рябуха С.И. документы не могут служить основанием для регистрации права собственности на земельный участок. Довод представителя заявителя о том, что в соответствии с пунктом 6 статьи 25.2 Закона истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается, судом отвергается, так как причиной отказа в государственной регистрации послужило не представление документов, необходимых в соответствии с законом для государственной регистрации прав (ст.20 Закона). Требования о предоставлении каких-либо иных (дополнительных) документов в решении об отказе в государственной регистрации не содержится. Исходя из этого, руководствуясь статьями 194-198 и 258 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : В удовлетворении заявления Рябуха С о признании решения государственного регистратора Новороссийского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю об отказе в государственной регистрации прав на земельный участок №1 по ул. Заозерная в с. Абрау-Дюрсо неправомерным и возложении обязанности по осуществлению государственной регистрации права отказать полностью. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме. Судья А.Н. Литвинов <данные изъяты> Именем Российской Федерации <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>