Дело №2-1189-11 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 2 июня 2011 года г. Новороссийск Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н. при секретаре Печериной Н.О. с участием истца и представителя ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Заспа А.В. к администрации муниципального образования г. Новороссийск о понуждении заключить договор купли-продажи земельного участка, У С Т А Н В И Л : В иске Заспа А.В. просит понудить администрацию МО г. Новороссийск заключить с ним договор купли-продажи земельного участка <адрес>. м. с кадастровым номером № В обоснование своего требования Заспа А.В. в заявлении указал, что на участке расположен принадлежащий ему на праве собственности недостроенный жилой дом, установленные законом ограничения по приобретению испрашиваемого земельного участка в собственность отсутствуют. Представитель администрации МО г. Новороссийск Добрицкая А.С. просила в удовлетворении иска отказать. Заслушав объяснения сторон и исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным. Из представленных суду документов видно, что 27 декабря 2010 года Заспа А.В. обратился в администрацию МО г. Новороссийск с письменным заявлением о предоставлении ему за плату земельного участка <адрес> с кадастровым номером №, на котором расположен принадлежащий ему на праве собственности недостроенный жилой дом. К землям, изъятым из оборота (ст.27 ЖК РФ), земельный участок по указанному выше адресу не относится. Несмотря на это, в письме заместителя главы администрации г. Новороссийска от 20 января 2011 года в приобретении права собственности на земельный участок Заспа А.В. было отказано по причине того, что статья 36 ЗК РФ не предусматривает приобретение в собственность участков, на которых расположены объекты незавершенного строительства. При таких обстоятельствах отказ в предоставлении испрашиваемого земельного участков в собственность за плату следует признать неправомерным. В статье 15 Земельного кодекса РФ закреплено право граждан и юридических лиц на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. В отношении участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в статье 28 Кодекса указано, что они предоставляются в собственность граждан за плату. При этом в не зависимости от того, является гражданин собственником строения или нет, в силу части 4 статьи 28 ЗК РФ в предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для строительства может быть отказано только в случае, если участок изъят из оборота, федеральным законом установлен запрет на приватизацию земельного участка, участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. В остальных случаях отказ в предоставлении земельного участка в собственность граждан для строительства не допускается. Исходя из принципа единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов недвижимости, закрепленное в пункте 1 статьи 36 ЗК РФ исключительное право собственника здания, строения и сооружения на приватизацию земельного участка распространяется и на участки, на которых расположены иные объекты недвижимости. Поскольку данное право является исключительным, то никто, кроме собственника недвижимости, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим объектом недвижимости (Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства"). Поэтому этот право предполагает обязанность уполномоченного органа предоставить земельный участок в собственность заинтересованного лица. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", названные обстоятельства должны приниматься судами во внимание также при разрешении споров по искам собственников недвижимости о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка. При этом следует учитывать, что ответчиком по такому иску является собственник земельного участка (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) в лице его уполномоченного органа. В случае признания действия (бездействия) исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления незаконным суд обязывает соответствующий орган подготовить проект договора и направить его в определенный срок собственнику недвижимости. При рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 ГК РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 144, 194-199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л : Иск удовлетворить полностью, обязать администрацию муниципального образования г. Новороссийск подготовить проект договора купли-продажи земельного участка <адрес> с кадастровым номером № и направить его в месячный срок со дня вынесения решения Заспа Алексею Витальевичу. Решение может быть обжаловано в Краснодарской краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его составления в окончательной форме. Судья А.Н. Литвинов <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>