истица Геращенко Л. А., ответчик УПФР в г. Новороссийске об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                                              «05» декабря 2011г.                                                    

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Константиновой Р.П.,

при секретаре Хряшко Е.И.,

с участием истца Геращенко Л.А., представителя ответчика Управления ПФР в городе Новороссийске по доверенности Зубенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Геращенко Л. А. к Управлению ПРФ в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Геращенко Л.А. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 0,5 ставки и полную ставку инструктора по физкультуре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включенный в специальный стаж из-за отсутствия ставки и кода льготы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление ПФР в городе Новороссийске с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с 25-летним стажем педагогической деятельности. Однако, решением комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в городе Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет.

Из подсчета специального стажа были исключены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 0,5 ставки и полную ставку инструктора по физкультуре, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует ставка и код льготы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Считает отказ необоснованным, поскольку выполняемая работа в указанный период связана с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, Геращенко Л.А. работала полный рабочий день, и отказом Управления ПФР в городе Новороссийске ограничено ее конституционное право на пенсионное обеспечение.

По образованию истица является педагогом. Считает, что ей необоснованно исключили из специального стажа периоды ее работы в должности инструктора по физкультуре, так как данная должность тождественна должности руководителя по физической культуре и связана непосредственно с детьми.

Просит иск удовлетворить, признать незаконным решение комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в городе Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ , включить в педагогический стаж оспариваемые периоды работы и назначить пенсию с момента первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика по доверенности Управления ПФР в городе Новороссийске Зубенко А.В. иск не признала и пояснила, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью предоставлено лицам, осуществляющим не менее 25 лет педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Условием назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью является работа не в любых должностях и учреждениях, а в строго определенных, с учетом правил исчисления стажа на соответствующих видах работ.

В этой связи Правительством РФ принято Постановление от 29.10.2002г. № 781, которым утверждены соответствующие списки, перечни и правила, регулирующие досрочное пенсионное обеспечение по старости лиц, осуществлявших педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, а также творческую деятельность. В соответствии с указанными Правилами одним из условий включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с педагогической деятельностью, является выполнение работы продолжительностью не менее 25 лет в определенных должностях и учреждениях, структурных подразделениях, предусмотренных соответствующими Списками и Правилами. Списки составлены по принципу исчерпывающего перечня и расширенному толкованию не подлежат. Кроме того, надлежащие документы, содержащие сведения, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии на дату обращения не поступили.

В назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ Геращенко Л.А. отказано ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Считает решение комиссии Управления ПФР в городе Новороссийске об отказе в назначении истице досрочной трудовой пенсии по старости обоснованным. В удовлетворении иска просит отказать.

Суд, выслушав истицу и представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Управление ПФР в городе Новороссийске с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с 25-летним стажем педагогической деятельности. Однако, решением комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в городе Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано из-за отсутствия требуемого педагогического стажа 25 лет.

Списки учреждений и предприятий, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067 и от 29.10.2002г. № 781. В соответствии с указанными Списками, в специальный стаж включается работа в должности руководителя по физической культуре.

Согласно трудовой книжки, Геращенко Л. А. работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 0,5 ставки и полную ставку инструктора по физкультуре в детском саду .

В соответствии с Постановлением Главы Администрации г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ изменено наименование на МДОУ «Детский сад компенсирующего вида ». Как пояснила истица, фактически она выполняла работу руководителя по физической культуре и дополнительно работала в должности воспитателя, выполняемая работа непосредственно была связана с детьми.

Данные доводы подтверждаются уточняющей справкой, выданной заведующей МДОУ «Детский сад компенсирующего вида » от ДД.ММ.ГГГГ , согласно которой должностные обязанности Геращенко Л.А., инструктора по физкультуре, совпадали с должностными обязанностями руководителя по физической культуре и были связаны с работой непосредственно с детьми.

Согласно Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 22.09.2002г. № 781, работа в должности учителя в общеобразовательном учреждении (лицее) засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Совета РФ от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, периоды его работы, подлежащие, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал). Ссылку представителя ответчика на то обстоятельство, что вышеуказанные должности и учреждения не предусмотрены Списками, суд считает несостоятельной.

Учитывая установленные в судебном заседании характер и специфику, условий осуществляемой истицей работы, выполняемых функциональных обязанностей по занимаемой должности, нагрузки, а также направлений деятельности учреждения, в котором она работала, суд считает доказанным факт выполнения истицей в оспариваемые периоды работы, связанной с педагогической деятельностью. Поскольку с учетом оспариваемых периодов педагогический стаж истицы составил более 25 лет, она имеет право на назначение досрочной трудовой деятельности с момента обращения с заявлением в Управление ПФР в городе Новороссийске, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Геращенко Л. А. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в городе Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Геращенко Л. А..

Обязать Управление ПФР в городе Новороссийске назначить Геращенко Л. А. с ДД.ММ.ГГГГ льготную пенсию по старости, засчитав ей работу:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 0,5 ставки и полную ставку инструктора по физкультуре.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

решение не вступило в законную силу

Судья: