Прокурор г. Новороссийска к ИН Лекаркиной Е.В. о приостанволении деятельности.



К делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 годаг. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьиСеменова Н.С.,

при секретареТимошкине С.С.

с участием помощника прокурора г. Новороссийска Полякова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, поданному прокурором г. Новороссийска в интересах Российской Федерации муниципального образования г. Новороссийск Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Лекаркиной Е.В. о приостановлении деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новороссийска обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов РФ, в котором указал, что прокуратурой г.Новороссийска во исполнение задания прокуратуры Краснодарского края проведена проверка на предмет антитеррористической защищенности от возможных террористических и экстремистских посягательств в организации общественного питания, расположенной по адресу: г. Новороссийск, ул. Сухумийское шоссе, восточный район порта, в котором свою деятельность осуществляет ИП Лекаркина Е.В.

По результатам проверки выявлены существенные нарушения Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от 06.03.06 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», заключающиеся в следующем:

Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (СП 5.13130.2009 пр. А), (СП 3.13130.2009 т. 2) ч. 2 ст. 54, ч. 1 ст. 91 ТР о ТПБ;

Здание не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации ТР о ТПБ ч. 2 ст. 54;

Отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п. 13;

Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения. ППБ 01-03 п. 108 прил. №3;

Помещения не обеспечены требуемым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями). ТР о ТПБ ст. 60 ч.1, ч.2; СП 9.13130.2009 п. 4.1.36 ППБ 01-03 прил. 3;

Места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности. ГШБ 01-03 п. 27;

Для складского помещения не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс пожароопасных (взрывоопасных) зон по ТР о ТПБ и не обозначены значения на дверях помещений (не предоставлены подтверждающие документы). ТР о ТПБ ст.27, ст. 18-19; ППБ 01-03 п. 33;

Помещения с различным классом функциональной пожарной опасности (Ф3.1 (торговый зал), Ф 5.2 (складского назначения), не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, и в их проёмах не установлено противопожарное заполнение (двери и пр.). ТР о ТПБ ст. 88 ч 1; ч.2;

Эвакуационные пути (конструктивное исполнение) по лестницам не выполнены, обеспечивающими безопасную эвакуацию людей (двери лестничных клеток не обеспечены приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах) ТР о ТПБ ст. 89 СП 1.13130.2009 п. 4.2.7;

Пути эвакуации загромождены (проход торгового зала) ППБ 01-03 п.53;

Пожарная техника (первичные средства пожаротушения, (огнетушители) не пронумерованы белой краской на корпусе. ППБ 01-03 приложение 3 п. 16;

Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из торгового зала с естественным освещением через окна, не имеющих механизированных (автоматически и дистанционно управляемых) приводов для открывания фрамуг окон, в обоих случаях с площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре. ТР о ТПБ ст.85, СП 7.13130.2009 п.7.2.

Считает, что выявленные в деятельности ИП Лекаркиной Е.В. нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, имуществу. Просит суд приостановить деятельность ИП Лекаркина Е.В. по эксплуатации организации общественного питания, расположенной по адресу: г. Новороссийск, ул. Сухумийское шоссе, восточный район порта до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новороссийска Полков А.Ю. поддержала требования прокурора, и в дополнении к обстоятельствам изложенным в нем пояснил, что в помещении организации общественного питания, расположенной по адресу: г. Новороссийск, ул. Сухумийское шоссе, восточный район порта где осуществляет свою деятельность ИН Лекаркина Е.В. сотрудниками ОГПН по г. Новороссийску 19.12.2011 г. была проведена повторная проверка предмет антитеррористической защищенности от возможных террористических и экстремистских посягательств, по результатам которой нарушения устранены, но не в полном объеме, а именно:

Здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. (СП 5.13130.2009 пр. А), (СП 3.13130.2009 т. 2) ч. 2 ст. 54, ч. 1 ст. 91 ТР о ТПБ;

Здание не оборудовано автоматической системой пожарной сигнализации ТР о ТПБ ч. 2 ст. 54;

Отсутствуют таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п.13;

Отсутствует журнал учета проверки наличия и состояния первичных средств пожаротушения. ППБ01-03"п.108прил.№3.

Помещения не обеспечены требуемым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями). ТР о ТПБ ст. 60 ч.1, ч.2; СП 9.13130.2009 п. 4.1.36 ППБ 01-03 прил. 3;

Места размещения средств пожарной безопасности не обозначены знаками пожарной безопасности. ППБ 01-03 п. 27;

Для складского помещения не определена категория по взрывопожарной и пожарног опасности, а также класс пожароопасных (взрывоопасных) зон по ТР о ТПБ и не обозначень значения на дверях помещений (не предоставлены подтверждающие документы). ТР о ТШ ст.27, ст.18-19; ППБ 01-03 п. 33;

Помещения с различным классом функциональной пожарной опасности (ФЗ. 1 (торговый зал)
Ф 5.2 (складского назначения), не разделены между собой ограждающими конструкциями нормируемым пределом огнестойкости, и в их проёмах не установлено противопожарно
заполнение (двери и пр.). ТР о ТПБ ст. 88 ч.1; ч.2;

Пути эвакуации загромождены (проход торгового зала) ППБ 01-03 п.53;

Пожарная техника (первичные средства пожаротушения, (огнетушители) не пронумерованы белой краской на корпусе. ППБ 01-03 приложение 3 п. 16;

Отсутствует система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из торгового зала с естественным освещением через окна, не имеющих механизированных (автоматически и дистанционно управляемых) приводов для открывания фрамуг окон, в обоих случаях с площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре. ТР о ТПБ ст.85, СП 7.13130.2009 п.7.2.

Считает, что выявленные в деятельности ИП Лекаркина Е.В. нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, имуществу. Просит суд приостановить деятельность ИП Лекаркина Е.В. по эксплуатации организации общественного питания расположенной по адресу: г. Новороссийск, ул. Сухумийское шоссе, восточный район порта до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Ответчик ИП Лекаркина Е.В. в судебное заседание не явилась, хотя о месте и времени его проведения уведомлена надлежащим образом.

Третье лицо не заявляющее самостоятельные требования отдел государственного пожарного надзора г. Новороссийска в судебное заседание также не явился.

Выслушав заключение помощника прокурора г. Новороссийска, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает исковые требования прокурора г. Новороссийска законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Помимо этого, руководители организаций обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития.

Письменным сообщением отдела государственного пожарного надзора г. Новороссийска от 19.12.2011 г. подтверждается наличие в деятельности ИП Лекаркина Е.В. вышеперечисленных нарушение требований пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни здоровью людей.

Исходя из смысла ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Учитывая положение ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, закрепляющее право каждого гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также невозможность обеспечения ИП Лекаркиной Е.В. осуществляющим свою трудовую деятельность в помещении организации общественного питания безопасного пребывания граждан, ввиду грубых нарушений требований пожарной безопасности, суд считает, что непринятие мер в виде запрета деятельности ответчика создаст угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, суд считает необходимым взыскать с ответчика издержки по оплате государственной пошлины в сумме 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Новороссийска удовлетворить.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Лекаркиной Е.В. по эксплуатации организации общественного питания, расположенной по адресу: г. Новороссийск, ул. Сухумийское шоссе, восточный район порта до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лекаркиной Е.В. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в законную силу не вступило

Судья                                                                            Н.С. Семенов

К делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2011 годаг. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьиСеменова Н.С.,

при секретареТимошкине С.С.

с участием помощника прокурора г. Новороссийска Полякова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску, поданному прокурором г. Новороссийска в интересах Российской Федерации муниципального образования г. Новороссийск Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Лекаркиной Е.В. о приостановлении деятельности,

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Новороссийска удовлетворить.

Приостановить деятельность индивидуального предпринимателя Лекаркиной Е.В. по эксплуатации организации общественного питания, расположенной по адресу: г. Новороссийск, ул. Сухумийское шоссе, восточный район порта до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Лекаркиной Е.В. в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 (четырех тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в зконную силу не вступило

Судья                                                                                      Н.С. Семенов