Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Новороссийск «19» декабря 2011 года Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: судьи Константиновой Р.П., при секретаре Хряшко Е.И., с участием истицы Измайловой Л. И., представителей ГУ УПФР в г. Новороссийске по доверенности Зубенко А. В. и Радченко Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Измайловой Л. И. к ГУ Управлению пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске о признании действий незаконными и обязании предоставления полной и достоверной информации по индивидуальному лицевому счету, о расчете, перерасчете размера пенсии по старости и взыскании почтовых расходов, У С Т А Н О В И Л: Измайлова Л. И. обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске о признании незаконными действий, выразившихся в отказе в предоставлении информации и документов: по индивидуальному лицевому счету истицы, по расчету, перерасчету и корректировке пенсии по старости, по вопросам размера, учета, формирования и индексации страховых взносов, и обязании направить в ее адрес надлежаще заверенные копии документов: индивидуального лицевого счета, состоящего из общей, специальной и профессиональной частей с данными на 01 марта, 01 августа и 01.12.2011 г., справок формы СЭВ-4-2 и СЭВ-6-2 за период с 2002 по 2011 г., оформленных ОАО «НМТП» с отметками фонда о приеме, решений ПФ о назначении пенсии № и перерасчете пенсии с 01.08.2011 г., решения (определении) о корректировке пенсии с 01.08.2011 г., а также информации в форме справки по формированию, учету и индексации страховых взносов, полученных от ОАО «НМТП» за 2002-2011 г.г. с указанием по годам; начисленных и перечисленных сумм ОАО «НМТП», полученных и учтенных Фондом сумм, коэффициентов индексации по каждому году со ссылкой на соответствующие Постановления Правительства РФ; информации в форме справки по порядку расчета пенсии по состоянию на 01.03.2011 г., перерасчета по состоянию на 01.08.2011 г. и корректировки пенсии по состоянию на 01.08.2011 г. со ссылками на законодательные акты и взыскании почтовых расходов. В обоснование иска указала, что в феврале 2011 г. она достигла пенсионного возраста и обратилась в УПФР в г. Новороссийске за назначением пенсии. До выхода на пенсию ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г. Новороссийске с заявлением о предоставлении выписки из ее индивидуального лицевого счета, оформленного, согласно установленной формы С3В-2б. Поскольку в установленный срок ответ получен не был, истица ДД.ММ.ГГГГ направила ответчику напоминание, в котором повторно просила предоставить указанные сведения. На этот запрос УПФР в г. Новороссийске ей дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором со ссылкой на ст. 14 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» указано, что такие сведения возможно получить только лично. Считает данные действия незаконными, так как ст. 16 указанного Закона на органе Пенсионного фонда лежит обязанность по направлению выписки из индивидуального лицевого счета. С ДД.ММ.ГГГГ Измайловой Л. И. назначена пенсия, размер которой изначально рассчитан в размере <данные изъяты> коп. При оформлении документов на пенсию в январе-феврале 2011 г. ей было предложено написать заявление о том, что на день подачи документов в УПФР в г. Новороссийске на ее персонифицированном индивидуальном счете отсутствуют сведения о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование работодателем ОАО «НМТП» за 2010 г. По имеющимся у истицы сведениям у УПФР в г. Новороссийске по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелись все документы со сведениями о суммах, начисленных и перечисленных портом в адрес ответчика. Однако, как следует из ответов УПФР в г. Новороссийске на запросы истицы, на ее индивидуальный лицевой счет по необъяснимой причине не были своевременно «разнесены» все необходимые сведения за 2010 г.: стаж работы, начисленные и перечисленные в Фонд денежные суммы. В соответствии с данным заявлением от 03.02.2011 г. УПФР в г. Новороссийске приняло на себя обязательство произвести перерасчет и доначисление пенсии по старости с момента поступления в Управление недостающих сведений. Однако, при наличии всех сведений УПФР в г. Новороссийске выполнило свое обязательство частично только в августе 2011 г. Также истица обратилась к ответчику с заявлением о направлении в ее адрес выписки или решения о назначении ей с ДД.ММ.ГГГГ пенсии по старости с подробным перечислением всех этапов расчета размера пенсии, на которое получила отказ. С мая 2011 г. истица неоднократно обращалась к ответчику для выяснении порядка и правил расчета пенсии. ДД.ММ.ГГГГ истица направила в адрес Фонда заявление, в котором указала на недостоверность сведений, представляемых ей Фондом, так как суммы, перечисленные Портом на ее лицевой счет, не соответствовали суммам, полученным Фондом от предприятия и суммам, числящимся на ее лицевом счете. В своем заявлении истица просила сообщить: почему корректировка пенсии с учетом страховых взносов, начисленных за первый квартал 2011 г., произведена с ДД.ММ.ГГГГ и почему в расчет этой корректировки не включен период времени с 01.03.2011 г. по 31.07.2011 г.; правила, которыми руководствовался Фонд и методику производства расчетов начисленных страховых взносов, в результате которых было установлено, что <данные изъяты> руб. - это начисленные страховые взносы за 2010 г., и <данные изъяты> руб. - это страховые взносы за 1 квартал 2011 г. В ответе УПФР в г. Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истицы была указана сумма начисленных взносов в размере <данные изъяты> руб., однако не указано, за какой именно период сформирована эта сумма, проиндексирована ли она, когда и как. Поскольку в ПФР в г. Новороссийске имеются и формы СЭВ-4-2 и извещения о состоянии лицевого счета истицы, она в письме от ДД.ММ.ГГГГ ожидала получить в установленный срок подробные разъяснения по всему периоду формирования сумм страховых взносов с 2002 г. по 2011 г. с обязательным указанием даты и размера индексирования их ежегодных поступлений на лицевой счет. На данное заявление истицей получен формальный ответ от ДД.ММ.ГГГГ, при этом истребуемые Измайловой Л. И. документы не направлены. Таким образом, в течение восьми месяцев истица не получила от ответчика ни одного документа, содержащего полную и достоверную информацию о порядке формирования суммы страховых взносов в сумме 576 938,36 руб., информации о причинах и основаниях уменьшения денежных средств, поступивших в Фонд, против размера денежных средств, перечисленных Портом. Без документов и достоверной информации истица не имеет возможности проверить достоверность и обоснованность расчета размера пенсии. В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по изложенным в иске обстоятельствам и пояснила, что длительное время осуществляла переписку с УПФР в г. Новороссийске по вопросу расчета назначенной ей пенсии и доплаты к ней. На направленное ею в сентябре 2011 г. в УПФР в г. Новороссийске заявление ответ по существу не получила. В заявлении от марта 2011 г. просила направить выписку из лицевого счета, но УПФР в г. Новороссийске ответило, что это секретная информация и для ее получения она, истица, должна лично прийти за ее получением. Ответы по существу на другие заявления ею также не получены. В результате незаконных действий ответчика истица не может проверить достоверность и обоснованность расчета размера пенсии. Представитель УПФР в г. Новороссийске по доверенности Радченко Е. В. иск не признала и пояснила, что в январе 2011 г. Измайлова Л. И. обратилась в УПФР в г. Новороссийске с заявлением о направлении ей выписки из лицевого счета. Поскольку данная информация является конфиденциальной, подпись на заявлении может быть подделана, поэтому такая информация по почте не отправляется. Измайловой Л. И. было предложено для получения выписки из лицевого счета обратиться лично в отделение Пенсионного фонда. ДД.ММ.ГГГГ Измайлова Л. И. обратилась в УПФР в г. Новороссийске с заявлением о назначении пенсии и, поскольку не была намерена ждать поступление из УПФР в г. Новороссийске сведений о начислении страховых взносов за 2010 г. из ОАО «НМТП», дала согласие о назначении пенсии без учета указанных сведений. Во всех заявлениях в УПФР в г. Новороссийске Измайлова Л. И. ставит один и тот же вопрос. Считает, что на все ее заявления УПФР в г. Новороссийске даны ответы. Размер пенсии Измайловой Л. И. назначен в соответствии с действующим пенсионным законодательством и ошибок в назначении нет. Просит в удовлетворении иска отказать. Представитель УПФР в г. Новороссийске по доверенности Зубенко А. В. считает иск необоснованным и просит в его удовлетворении отказать. Суд, выслушав истицу, представителей ответчика, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению частично. В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно ч. 4 ст. 10 указанного закона орган местного самоуправления обязан направить заявителю письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов. Право на получение письменного мотивированного ответа по существу всех поставленных вопросов гарантировано и ст. 1 Закона Краснодарского края от 20.06.2007 г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае». Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Измайлова Л. И. обратилась в УПФР в г. Новороссийске с заявлением о предоставлении ей выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, на которое ответ направлен не был. ДД.ММ.ГГГГ истица направила в УПФР в г. Новороссийске напоминание, в котором просила направить ей выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Измайловой Л. И. отказано в направлении выписки и предложено явиться за ее получением лично в УПФР в г. Новороссийске со ссылкой на ст. 14 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования», так как информация персонифицированного учета является конфиденциальной и может быть предоставлена гражданам только лично. Данные действия УПФР в г. Новороссийска суд считает незаконными, поскольку ст. 14 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» предусмотрено право застрахованного лица получить бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (в том числе в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг) или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете, а ст. 16 данного Закона предусмотрена обязанность органа Пенсионного фонда бесплатно направлять один раз в год застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах. Ссылка представителя УПФР в г. Новороссийске о том, что данные сведения являются конфиденциальными и могут быть предоставлены застрахованному лицу на личном приеме не основаны на законе. ДД.ММ.ГГГГ Измайлова Л. И. обратилась в УПФР в г. Новороссийске с заявлением, в котором просила сообщить, когда ей будет произведено доначисление размера пенсии по старости с учетом сведений 2010 г. и двух месяцев 2011 г., направить в ее адрес выписку из решения о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с подробным перечислением всех этапов расчета размера пенсии, сообщить, будет ли проиндексирована ее пенсия в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, будут ли ей и когда начислены выплаты пенсионной накопительной части пенсии, сформированной на ее индивидуальном счете за два года, предшествовавших изменениям в пенсионной реформе. Ответом УПФР в г. Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ обращение Измайловой Л. И. частично исполнено, однако истребуемая ею выписка из решения о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с подробным перечислением всех этапов расчета размера пенсии в нарушении ст. 16 ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» истице не направлена, чем нарушены права Измайловой Л. И. на получение ответа по всем поставленным в обращении вопросам, поэтому требования Измайловой Л. И. в этой части подлежат удовлетворению. ДД.ММ.ГГГГ Измайлова Л. И. обратилась в УПФР в г. Новороссийске с заявлением, в котором просила направить решение УПФР в г. Новороссийске о включении периодов работы в стаж для начисления трудовой пенсии. Ответом УПФР в г. Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ Измайловой Л. И. разъяснено, какие периоды работы включены в ее трудовой стаж, однако истребованное ею решение УПФР в г. Новороссийске о включении периодов работы в трудовой стаж при назначении пенсии не направлено, чем нарушены ее права на получение ответа на поставленные в обращении вопросы, гарантированные ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», поэтому требования Измайловой Л. И. в этой части также подлежат удовлетворению. ДД.ММ.ГГГГ Измайлова Л. И. обратилась в УПФР в г. Новороссийске с заявлением, в котором просила направить в ее адрес заказной почтой выписку из решения о назначении пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с подробным перечислением всех этапов расчета этого размера пенсии. Ответом УПФР в г. Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ Измайловой Л. И. даны разъяснения по другим поставленным в заявлении вопросам, однако истребуемая ею выписка из решения не направлена, чем нарушены ее права на получение информации по всем поставленным в общении вопросам, гарантированные ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», поэтому требования Измайловой Л. И. в получении ответа на все поставленные в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ вопросы подлежат удовлетворению. ДД.ММ.ГГГГ Измайлова Л. И. обратилась в УПФР в г. Новороссийске с заявлением, в котором указала на недостоверность сведений, представляемых ей Фондом, так как суммы, перечисленные Портом на ее лицевой счет, не соответствовали суммам, полученным Фондом от предприятия и суммам, числящимся на ее лицевом счете. В своем заявлении истица просила сообщить: почему корректировка пенсии с учетом страховых взносов, начисленных за первый квартал 2011 г., произведена с ДД.ММ.ГГГГ и почему в расчет этой корректировки не включен период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; правила, которыми руководствовался Фонд и методику произведения расчетов начисленных страховых взносов, в результате которых было установлено, что <данные изъяты> руб. - это начисленные страховые взносы за 2010 г., и <данные изъяты> руб. - это страховые взносы за 1 квартал 2011 г. В ответе УПФР в г. Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истицы была указана сумма начисленных взносов в размере <данные изъяты> руб., однако не указано, за какой именно период сформирована эта сумма, проиндексирована ли она, когда и как. Поскольку в ПФР в г. Новороссийске имеются и формы СЭВ-4-2 и извещения о состоянии лицевого счета истицы, она в письме от ДД.ММ.ГГГГ просила предоставить в установленный срок подробные разъяснения по всему периоду формирования сумм страховых взносов с 2002 г. по 2011 г. с обязательным указанием даты и размера индексирования их ежегодных поступлений на лицевой счет. На данное заявление истицей ответ получен ДД.ММ.ГГГГ, однако на поставленные в нем вопросы она ответа не получила, а также истребуемые документы ей не направлены. Поскольку ответчиком даны ответы не на все поставленные Измайловой Л. И. в обращениях от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вопросы, обязанность предоставления которых предусмотрена ст. 16 ФЗ Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования», чем нарушены ее права, гарантированные ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и Законом КК «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарском крае», заявленные требования подлежат удовлетворению. Требования Измайловой Л. И. о взыскании почтовых расходов, понесенных ею в связи с перепиской с УПФР в г. Новороссийске не подлежат удовлетворению, так как в соответствии со ст. 88 и 94 ГПК РФ не относятся к издержкам, связанным с рассмотрением дела. Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Иск Измайловой Л. И. удовлетворить частично. Признать незаконными действия УПФР в г. Новороссийске, выразившиеся в отказе в предоставлении информации и документов: по индивидуальному лицевому счету истицы, по расчету и перерасчету и корректировке пенсии по старости, по вопросам размера, учета, формирования и индексации страховых взносов. Обязать ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новороссийске предоставить Измайловой Л. И. полную, достоверную информацию, касающуюся расчета, перерасчета и корректировки назначенной ей пенсии по старости, а также документов по индивидуальному лицевому счету, на все, указанные в ее обращениях, требования. В иске о взыскании с УПФР в г. Новороссийске почтовых расходов в сумме <данные изъяты> руб. отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в 10-дневный срок. решение не вступило в законную силу Судья: <данные изъяты> <данные изъяты> Именем Российской Федерации <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>