Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 26 декабря 2011 года гор. Новороссийск Приморский районный суд гор. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Савина М.Е., при секретаре Кармазиной Е.В. с участием представителя заявителя Лубинца О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лубинец М.И. на бездействие Муниципального учреждения " Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск " У С Т А Н О В И Л: Лубинец М.И. обратилась с заявлением в суд о признании неправомерным бездействия Архитектуры г. Новороссийска, выразившееся в не обеспечении необходимых условий для осуществления своевременного приема и регистрации письменных обращений граждан, повлёкшее факт не принятия ДД.ММ.ГГГГ письменного заявления Лубинец М.И. по затрагивающего её права вопросу. В обоснование заявления пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Лубинец М.И. не смогла сдать в Архитектуру своё заявление по причине полностью закрытых дверей в течении всего рабочего времени. На двери Архитектуры имелось объявление о том, что приём граждан осуществляется только через окна Муниципального Учреждения " Многофункциональный центр администрации г. Новороссийска " ( в дальнейшем - МФЦ ). Данное обстоятельство делает невозможным реализацию права граждан на личный приём и сдачу и письменных заявлений непосредственно в орган, который полномочен разрешить поставленный в заявлении вопрос о сдаче в эксплуатацию строения по адресу: <адрес>. В данном случае руководство МУ «Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск " не обеспечило установленное законом условие для беспрепятственного принятия и регистрации письменного обращения заявителя, в связи с чем, она лишена права на своевременное рассмотрение своего заявления, и получение на него письменного ответа. Просит суд признать не правомерным указанное бездействие МУ «Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск " и обязать Архитектуру принять и зарегистрировать заявление от ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание заявитель Лубинец М.И. не явилась, уведомив суд через своего представителя о рассмотрении дела в ее отсутствие. Представитель заявителя по доверенности Лубинца О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, просил его удовлетворить. Представитель МУ «Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск " в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещён о месте и времени рассмотрения дела. О причинах неявки суд не уведомил. Суд, в соответствии с ч. 2 статьи 257 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося заинтересованного лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, по имеющимся в деле документам. Выслушав представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление Лубинец М.И. подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Согласно статьи 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обоснованности и правомерности принятия оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, возлагается на орган или лиц, действие (бездействие) которых оспаривается. Судом установлено, что Лубинец М.И. ДД.ММ.ГГГГ пыталась сдать и зарегистрировать в Архитектуре г. Новороссийска своё заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ставила вопрос о предоставлении ей перечня документов, необходимых для подготовки градостроительного плана земельного участка по адресу: <адрес>. Заявление в день его сдачи ( ДД.ММ.ГГГГ ) в Архитектуре принято не было по причине закрытых входных дверей в течении всего рабочего времени и в последующие дни. Из предоставленного Лубинца О.В. фото объявления, приклеенных на входной двери Архитектуры видно, что приём граждан осуществляется через окна МФЦ с 18- по 23 окно. При этом, не указан точный адрес и время приёма. Входные двери в Архитектуру так и не открылись, в связи с чем, у заявителя отсутствовала возможность в устной форме уточнить время и место приёма граждан и их заявлений. По указанным причинам заявление от Лубинец М.И. от ДД.ММ.ГГГГ так и не было принято. В соответствии со ст. 2 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. " О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК " - установлена обязанность всех органов власти и их должностных лиц на территории Краснодарского края обеспечить необходимые условия для осуществления гражданами их права на обращения, регистрацию и приём их заявлений. Суд считает, что при наличии вышеназванных обстоятельств Архитектурой не были обеспечены достаточные условия для осуществления гражданами их Конституционного права на обращения. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ - Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, что предполагает обеспечение для этого необходимых условий. В соответствии со ст. 249 ГПК РФ представители Архитектуры г. Новороссийска не предоставили суду доказательств правомерности своих действий ( бездействия ) и не предоставили суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы заявителя. При указанных обстоятельствах, вышеназванное бездействие Архитектуры нельзя признать правомерным, в связи с чем, заявление Лубинец М.И. подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Заявление Лубинец М.И. удовлетворить. Признать неправомерным бездействие Муниципального учреждения " Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования <адрес> ", выразившееся в не обеспечении Лубинец М.И. достаточных условий для принятия письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Муниципальное учреждение " Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск " принять и зарегистрировать заявление Лубинец М.И. от ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд гор. Новороссийска в 10-дневный срок со дня его принятия в окончательной форме. Судья М.Е. Савин Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации (Резолютивная часть) ДД.ММ.ГГГГ гор. Новороссийск Приморский районный суд гор. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Савина М.Е., при секретаре Кармазиной Е.В. с участием представителя заявителя Лубинца О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лубинец М.И. на бездействие Муниципального учреждения " Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск " Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Заявление Лубинец М.И. удовлетворить. Признать неправомерным бездействие Муниципального учреждения " Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск ", выразившееся в не обеспечении Лубинец М.И. достаточных условий для принятия письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Муниципальное учреждение " Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск " принять и зарегистрировать заявление Лубинец М.И. от ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд гор. Новороссийска в 10-дневный срок со дня его принятия в окончательной форме. Судья М.Е. Савин