по заявлению Лубинец О.В. о признании действий МУ `Управление архитектуры и градостроительства МО гор. Новороссийск` неправомерными



дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ гор. Новороссийск

Приморский районный суд гор. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Савина М.Е., при секретаре Кармазиной Е.В.

с участием представителя заявителя Терещук Е.А.,

представителя заинтересованного лица Делавшок Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Лубинца О.В. на бездействие Муниципального учреждения " Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск "

У С Т А Н О В И Л:

Лубинца О.В. обратился с заявлением в суд о признании неправомерным бездействия Архитектуры г. Новороссийска, выразившееся в не обеспечении необходимых условий для осуществления своевременного приема и регистрации письменных обращений граждан, повлёкшее факт не принятия ДД.ММ.ГГГГ его письменного заявления по затрагивающего его права вопросу.

В обоснование заявления указал, что ДД.ММ.ГГГГ Лубинца О.В. не смог сдать в Архитектуру своё заявление по причине полностью закрытых дверей в течении всего рабочего времени. На двери Архитектуры имелось объявление о том, что приём граждан осуществляется только через окна Муниципального Учреждения " Многофункциональный центр администрации г. Новороссийска " ( в дальнейшем - МФЦ ). Данное обстоятельство делает невозможным реализацию права граждан на личный приём и сдачу и письменных заявлений непосредственно в орган, который полномочен разрешить поставленный в заявлении вопрос о перепланировке принадлежащей ему квартиры по адресу: <адрес>. В данном случае руководство МУ «Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск " не обеспечило установленное законом условие для беспрепятственного принятия и регистрации письменного обращения заявителя, в связи с чем, она лишена права на своевременное рассмотрение своего заявления, и получение на него письменного ответа.

Просит суд признать не правомерным указанное бездействие МУ «Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск " и обязать Архитектуру принять и зарегистрировать заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заявитель Лубинца О.В. не явился, уведомив суд через своего представителя о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заявителя по доверенности Терещук Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении, просила его удовлетворить, при этом уточнила, что в заявлении идет речь о подаче заявления от ДД.ММ.ГГГГ, так как в резолютивной части допущена опечатка в указании даты заявления «ДД.ММ.ГГГГ».

Представитель МУ «Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск " Делавшок Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления, так как сотрудники архитектуры ведут прием граждан и заявлений в МФЦ, о чем на дверях имеется соответствующее объявление. Просила суд отказать в удовлетворении заявления.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявление Лубинца О.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно статьи 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обоснованности и правомерности принятия оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, возлагается на орган или лиц, действие (бездействие) которых оспаривается.

Судом установлено, что Лубинца О.В. ДД.ММ.ГГГГ пытался сдать и зарегистрировать в Архитектуре г. Новороссийска своё заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ставил вопрос о произведенной в его квартире по адресу: <адрес>, перепланировке, которую просил узаконить.

Заявление в день его сдачи ( ДД.ММ.ГГГГ ) в Архитектуре принято не было по причине закрытых входных дверей в течении всего рабочего времени и в последующие дни.

Из предоставленного Лубинца О.В. фото объявления, приклеенных на входной двери Архитектуры видно, что приём граждан осуществляется через окна МФЦ с 18- по 23 окно.

При этом, не указан точный адрес и время приёма. Входные двери в Архитектуру так и не открылись, в связи с чем, у заявителя отсутствовала возможность в устной форме уточнить время и место приёма граждан и их заявлений.

По указанным причинам заявление от Лубинца О.В. от ДД.ММ.ГГГГ так и не было принято.

В соответствии со ст. 2 Закона КК № 1270-КЗ от 28.06.07г. " О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в КК " – установлена обязанность всех органов власти и их должностных лиц на территории Краснодарского края обеспечить необходимые условия для осуществления гражданами их права на обращения, регистрацию и приём их заявлений.

Суд считает, что при наличии вышеназванных обстоятельств Архитектурой не были обеспечены достаточные условия для осуществления гражданами их Конституционного права на обращения.

В соответствии со ст. 33 Конституции РФ - Граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, что предполагает обеспечение для этого необходимых условий.

В соответствии со ст. 249 ГПК РФ представители Архитектуры г. Новороссийска не предоставили суду доказательств правомерности своих действий ( бездействия ) и не предоставили суду каких-либо доказательств, опровергающих доводы заявителя.

При указанных обстоятельствах, вышеназванное бездействие Архитектуры нельзя признать правомерным, в связи с чем, заявление Лубинца О.В. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-197 ГПК РФ, ст. 258 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Лубинца О.В. удовлетворить.

Признать неправомерным бездействие Муниципального учреждения " Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск ", выразившееся в не обеспечении Лубинца О.В. достаточных условий для принятия письменного заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Муниципальное учреждение " Управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Новороссийск " принять и зарегистрировать заявление Лубинца О.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд гор. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Е. Савин