заявитель Карамзин О. О., заинт. лицо УМВД по г. Новороссийску об оспаривании бездействия



К делу      

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2012 г.                                                                        г. Новороссийск

             Приморский районный суд гор. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи                                        Савина М.Е.,

при секретаре                           Кармазиной Е.В.

с участием заявителя Карамзина О.О., представителя заинтересованного лица Кононенко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Карамзина О. О. об оспаривании бездействия Управления министерства внутренних дел России по гор. Новороссийску

УСТАНОВИЛ:

Карамзин О.О. обратился в суд с заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов внутренних дел по п.3 ст. 19 Закона РФ «О милиции», то есть по ограниченному состоянию здоровья. По распоряжению УРЛС ГУВД по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ заявитель прошел медицинское освидетельствование военно-врачебной комиссией МЧС ГУВД по Краснодарскому краю. Согласно заключению ВВК от ДД.ММ.ГГГГ поставлен диагноз <данные изъяты> указанное заболевание получено в период военной службы, что отражено в заключении ВВК. Установив степень заболевания, Карамзин О.О. неоднократно обращался в УМВД России по гор. Новороссийску с целью получения положенной ему по закону страховой выплаты в соответствующем размере. Однако УМВД России по гор. Новороссийску не предпринято никаких действий оказать содействие в получении страховой выплаты и следовательно, не произвели данную выплату. Просит суд признать неправомерным бездействие УМВД России по гор. Новороссийску в части невыплаты страхового возмещения в размере 10 окладов и обязать произвести указанную страховую выплату.

В судебном заседании заявитель Карамзин О.О. поддержал заявление по изложенным в нем обстоятельствам, просил его удовлетворить, так как в действительности в период прохождения службы в органах внутренних дел он получил указанное заболевание, а поэтому в соответствии с законом ему положена страховая выплата в размере 10 окладов. Годичный срок для обращения за данной выплатой он не пропустил, так как в период 2011 года неоднократно устно обращался в УВД гор. Новороссийска с данным вопросом, а когда понял, что выплачивать ему не хотят, письменно обратился с заявлением, которое направил почтой в УВД гор. Новороссийска ДД.ММ.ГГГГ, о чем у него имеется соответствующая квитанция. Просил удовлетворить его заявление, так как нарушены его права.

Представитель УВД гор. Новороссийска Кононенко В.В. возражал против удовлетворения заявления, так как все необходимые выплаты при увольнении заявителю выплачены. Кроме того, Карамзин О.Н. уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, а его заявление поступило лишь ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ему был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщена, что данная выплата не положена по истечении одного года. Просил суд отказать в удовлетворении заявления.

Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) должностного лица, органа государственной власти, государственного органа, если считает, что нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Согласно статьи 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обоснованности и правомерности принятия оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц, возлагается на орган или лиц, действие (бездействие) которых оспаривается.

Приказом УВД по гор. Новороссийску л/с от ДД.ММ.ГГГГ лейтенант милиции Карамзин О.О. уволен из органов внутренних дел с должности инспектора изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых по п. «з» ст. 19 Закона РФ «О милиции» ( по ограниченному состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о не возможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью). При увольнении Карамзину О.О. выплачено единовременное пособие в размере 2(двух) окладов по должности и специальному званию, за вычетом 6(шести) окладов по должности и специальному званию, полученных при увольнении в 2004, 2007,2008 годах; компенсация за неиспользованный ежегодный отпуск за 2011 год в полном объеме.

В соответствии с пунктом 13 заключения военно-врачебной комиссии ВВК МЧС России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Карамзину О.О. поставлен <данные изъяты>. <данные изъяты>. Указанное заболевание получено в период военной службы. Карамзин О.О. признан ограниченно годным к военной службе по 4 степени ограничения, но не годен к службе в должности инспектора ИВС.

ДД.ММ.ГГГГ Карамзин О.О. направил в УМВД России по гор. Новороссийску заявление о выплате страховой суммы, что подтверждается почтовой квитанцией об отправлении письма.

Сообщением УМВД России по гор. Новороссийску от ДД.ММ.ГГГГ за - Карамзина О. О. отказано в страховых выплатах, так как сотрудники считаются застрахованными до истечения одного года после увольнения из органов внутренних дел.     

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы" (Далее Закон N 52-ФЗ), - жизнь и здоровье военнослужащих и приравненных к ним в обязательном государственном страховании лиц подлежат обязательному государственному страхованию со дня начала военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службе, службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - служба), военных сборов по день окончания военной службы, службы, отчисления с военных сборов или окончания военных сборов. При наступлении страховых случаев, военнослужащие и приравненные к ним в обязательном государственном страховании лица считаются застрахованными в течение одного года после окончания службы.

Согласно статьи 2 Закона N 52-ФЗ, страхователями по обязательному государственному страхованию являются федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная служба, служба.

В соответствии со статьей 4 вышеуказанного Закона N 52-ФЗ, а также пунктом 9 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ от 16.12.1998 года № 825 «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья в системе МВД России», страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования, в том числе является досрочное увольнение застрахованного лица, со службы, в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе или ограниченно годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы.

Пунктом 12 Инструкции, утвержденной Приказом МВД РФ от 16.12.1998 года установлены размеры страховых сумм, подлежащие выплате при наступлении страховых случаев.

Так в случае досрочного увольнения со службы застрахованного лица, признанного военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, - подлежит выплате страховая сумма в размере 5 окладов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Карамзин О.О., будучи досрочно уволенным из органов внутренних дел (по ограниченному состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе) имеет право на получение страховой выплаты по обязательному государственному страхованию в размере 5 окладов, поскольку данное заболевание получено им в период прохождения военной службы, что установлено заключением ВВК от ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы заявителя Карамзина О.О. о том, что он имеет право на получение страховой выплаты в размере 10 окладов, суд считает несостоятельными, поскольку они не основаны на законе.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что действия УМВД России по гор. Новороссийску, выразившееся в отказе страховой выплаты Карамзину О.О., нельзя признать правомерными, поскольку указанным действием (бездействием) нарушается предусмотренное законом право заявителя на получение соответствующей страховой выплаты.

Руководствуясь ст.ст. 196-199, 254-258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление Карамзина О. О. удовлетворить частично.

Признать неправомерным бездействие УМВД России по гор. Новороссийску в части невыплаты Карамзину О. О. страхового возмещения в размере 5 окладов.

Обязать УМВД России по гор. Новороссийску произвести Карамзину О. О. страховую выплату в размере 5 окладов.

В остальной части заявления - отказать.

           Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд гор. Новороссийска в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья                                    решение не вступило в законную силу