Соколов А.А. к администрации г. Новороссийска о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком



                                                                                                                                        

                                                                                                             г                              

                                                          РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск                                                                                6 февраля 2012 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

Судьи - Балиной О.Ф.,

при секретаре - Блитовой С.В.,

с участием представителя администрации г. Новороссийска- Пономаренко П.В.,

представителя истца -Филь С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соколова А.А. к администрации г.Новороссийска о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком,

                                                  УСТАНОВИЛ:

Соколов А.А. обратился в суд с исковым заявлением о признании за ним права постоянного бессрочного пользования земельным участком, площадью 578 кв.м., расположенным в <адрес> в <адрес>, предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства.

В судебном заседании представитель Соколова А.А.- Филь С.В. поддержал исковые требования и пояснил, что Соколов А.А. является собственником земельного участка площадью 610 кв.м., расположенного в <адрес> в <адрес>, согласно свидетельства о госрегистрации права от 22.12. 2011г. Приобрел он данный участок согласно договора купли-продажи от 25.11.2011г.

Данный земельный участок, разрешенное использование -для ведения личного подсобного хозяйства, стоит на государственном кадастре и имеет кадастровый номер

Спорный земельный участок был сформирован в 1994 г. и передан в собственности ФИО7 в 1997 г.

С момента приобретения участка и до настоящего времени истец пользуется земельным участком большей площади. При покупке земельного участка на нем уже находился капитальный забор и представитель собственницы ФИО9 пояснил истцу, что и она с 2007 г. и предыдущие собственники, начиная с 1994г.- с момента выделения земельного участка, пользовались участком большей площадью, чем указано в документах.

В связи с тем, что и продавец и покупатель не являлись жителями г. Новороссийска и хотели оформить сделку быстрее, было принято решение об оформлении сделки на документально подтвержденный размер указанного участка, с уточнением в дальнейшем его фактической площади.

Согласно проведенного в настоящее время межевания, площадь спорного земельного участка равна 1188 кв.м.

Границы и площадь данного земельного участка определены, сформированы и согласованы с Управлением архитектуры г. Новороссийска. Спора со смежными землепользователями нет.

Согласно указаний Минэкономразвития № 4448-ИМ/Д 23 от 27.03.2009 г. характеристики земельного участка подлежат уточнению, а имеющиеся изменения должны быть незамедлительно внесены в материалы государственного кадастра недвижимости.

Просит учесть, что земельный участок площадью 578 кв.м.( 1188-610) не может быть использован в качестве самостоятельного земельного участка, т.к. в соответствии решением городской думы г. Новороссийска от 25.10. 2011г. № 148 установлен минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность для ИЖС и ЛПХ в размере 600 кв.м. Следовательно, данный земельный участок не может быть и предметом торгов.

Администрация г. Новороссийска в настоящее время не имеет возможности принять меры к приведению правоустанавливающих документов истца в соответствие с его фактическими границами и площадью, т.к. постановлением администрации г. Новороссийска № 1420 от 31.03. 2011г. признано утратившим силу постановление главы г. Новороссийска № 4428 от 23.12. 2008 г. «Об утверждении Положения об особенностях предоставления физлицам дополнительных земельных участков для присоединения к основным земельным участкам».

Следовательно, иной возможности оформить в собственность дополнительный земельный участок, кроме как установить переход к истцу возникшего ранее, до 2001г., права постоянного бессрочного пользования данным земельным участком, нет.

Кроме того, согласно ч.4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ- установлено, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований. Истец просит установить вид разрешенного использования спорного земельного участка такой же как и основного земельного участка, состоящего на кадастровом учете, - для ведения личного подсобного хозяйства.

Просит суд признать за Соколовым А.А. возникшее ранее в 1994 г. право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 578 кв.м., расположенным в <адрес> в <адрес>, предназначенным для ведения личного подсобного характера.

Считать, что общая площадь земельного участка, используемого Соколовым А.А., предназначенного для ведения личного подсобного характера, имеющего кадастровый номер , равна 1188кв.м. Считать, что данное решение суда является достаточным основанием для внесения изменений в Государственный кадастр в отношении площади земельного участка- площадью 1188 кв.м., расположенного в <адрес> в <адрес>, предназначенного для ведения личного подсобного характера, и достаточным основанием для регистрации права собственности истца на него.

Представитель администрации г. Новороссийска Пономаренко П.В. в судебном заседании просил принять решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования Соколова А.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ - суд принимает решение по имеющимся в деле и представленным сторонами доказательствам.

Суду представлена выписка из постановления № 696 от 07.12. 1994 г. главы администрации <адрес> о предоставлении ФИО7 земельного участка площадью 610 кв.м. для ЛПХ. На основании указанного постановления 30.01. 1997 г. ей было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 610 кв.м., расположенный в <адрес>.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии от 22.12. 2011г. Соколову А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 610 кв.м., расположенный в <адрес> в <адрес>, имеющий кадастровый номер .

Согласно представленного суду договора купли-продажи указанного земельного участка от 25.11. 2011г., предыдущей собственницей его с 2007 г. являлась ФИО9

Допрошенные в суде свидетели ФИО10 и ФИО11, являющиеся соседями истца, подтвердили пояснения представителя истца о том, что данный земельный участок был выделен в постоянное бессрочное пользование в 1994 г. и с этого периода времени использовался в ныне существующих границах. Капитальный забор на участке был установлен в 2000г. предыдущими собственниками. Почему правоустанавливающие документы на участок были оформлены в меньшем размере, пояснить не могут, но считают, что причина в несовершенной системе измерения площадей земельных участков ранее.

Кадастровая выписка о земельном участке от 17.01. 2012 г. подтверждает, что земельный участок площадью 610 кв.м., расположенный в <адрес> в <адрес>, имеющий кадастровый номер , разрешенное использование : для ведения личного подсобного хозяйства, ранее являющийся собственностью ФИО9, был поставлен на государственный кадастровый учет в 2004 г.

Суду представлен межевой план спорного земельного участка, схема расположения земельного участка на кадастровой территории, согласованная с «Бюро кадастра г. Новороссийска» и утвержденная Управлением архитектуры и строительства администрации г. Новороссийска, акт согласования местоположения границ земельного участка, подписанный смежными собственниками и пользователями земельных участков и также согласованный с Управлением архитектуры и строительства администрации г. Новороссийска. Администрация г. Новороссийска возражений не имеет. Согласно всех вышеперечисленных документов земельный участок, расположенный в <адрес> в <адрес>, имеющий кадастровый номер , разрешенное использование : для ведения личного подсобного хозяйства, в настоящее время имеет площадь 1188кв.м., из которых 610 кв.м. -находятся в собственности истца Соколова А.А., а присоединяемый земельный участок имеет площадь 578 кв.м.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО12 - площадь земельного участка не соответствует фактической в результате выявленной кадастровой ошибки в измерениях ( подсчетах) площади земельного участка.

В соответствии с п.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» - отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Согласно разъяснения Заместителя Председателя Верховного суда РФ от 10.12. 2004 г. № 1641-7 /общ.-во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящимся на нем зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке ч.5 ст. 20 ЗК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 20 ЗК РФ -право постоянного бессрочного пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего кодекса (2001 г.) - сохраняется.

Постановлением администрации МО г. Новороссийска от 31.03. 2011 г. № 1420 признано утратившим силу постановление администрации МО г. Новороссийска № 4428 от 21.12. 2008 г. «Об утверждении положения об особенностях предоставления физическим лицам дополнительных земельных участков из земель населенных пунктов МО г. Новороссийска для присоединения к основным земельным участкам». И в настоящее время администрация г. Новороссийска данные вопросы не решает.

Постановлением Главы администрации г. Новороссийска № 4209 от 02.09. 2011 г. - Постановление Главы администрации г. Новороссийска № 2598 от 27.08. 2008 г. «Об утверждении положения о межведомственной комиссии по оформлению земельно-правовых документов и градостроительной документации на территории МО г. Новороссийска» было отменено.

Согласно ст. 33 ЗК РФ - предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения КФХ, садоводства, огородничества, дачного строительства и ИЖС устанавливаются актами органов местного самоуправления.

Решением городской Думы г. Новороссийска № 148 от 25.10. 2011 г. установлен минимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства от 600 кв.м.

Следовательно, спорный земельный участок площадью 578 кв.м. не может быть использован в качестве самостоятельного земельного участка.

В соответствии с ч.7 ст. 36 ЗК РФ - местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Следовательно суд считает, что Соколов А.А. пользуется земельным участок площадью 1188 кв.м., расположенным в <адрес> в <адрес>, в том числе является собственником земельного участка площадью 610 кв.м., а земельным участком площадью 578 кв.м. пользуется на праве постоянного бессрочного пользования.

Согласно п. 1 Закона «О введении в действие ЗК РФ» -граждане должны переоформлять право постоянного пользования земельным участком на право собственности на него, что и собирается сделать истец.

Ч.4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, правообладателями земельных участков выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

Истец и его представитель в суде определили вид разрешенного использования дополнительного земельного участка, как предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования Соколова А.А. и признать за ним, возникшее в 1994 г. право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 578 кв.м., расположенным в <адрес> в <адрес>, предназначенным для ведения личного подсобного характера.

Считать, что общая площадь земельного участка, используемого Соколовым А.А., расположенного в <адрес> в <адрес>, предназначенного для ведения личного подсобного характера, имеющего кадастровый номер , равна 1188кв.м.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                                   Р Е Ш И Л:

Исковые требования Соколова А.А. - удовлетворить.

Признать за Соколовым А.А. возникшее в 1994 г. право постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 578 кв.м., расположенным в <адрес> в <адрес>, предназначенным для ведения личного подсобного характера.

Считать, что общая площадь земельного участка, используемого Соколовым А.А., расположенного в <адрес> в <адрес>, предназначенного для ведения личного подсобного характера, имеющего кадастровый номер , равна 1188кв.м.

Считать данное решение суда достаточным основанием для постановки земельного участка площадью 1188 кв.м., расположенного в <адрес> в <адрес>, предназначенного для ведения личного подсобного характера, на государственный кадастровый учет и достаточным основанием для регистрации права собственности Соколова А.А. на данный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 1 месяца.

Решение не вступило в законную силу<данные изъяты>

    СУДЬЯ                                                                                  О.Ф. БАЛИНА