истец Щербина Г. В., ответчик УПФР в г. Новороссийске о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                                              «09» февраля 2012г.                                                    

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Константиновой Р.П.,

при секретаре Хряшко Е.И.,

с участием представителя ответчика Управления ПФР в городе Новороссийске по доверенности Зубенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Щербина Г. В. к Управлению ПРФ в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

Щербина Г.В. обратился в суд с иском к Управлению ПФР в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении и выплате причитающейся ему досрочной трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и обязании произвести перерасчет и выплатить причитающуюся ему досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление ПФР в городе Новороссийске с заявлением о перерасчете и выплате причитающейся досрочной трудовой пенсии по старости за последние три года. Однако, ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР в городе Новороссийске в перерасчете и выплате причитающейся досрочной трудовой пенсии по старости было отказано.

Считает отказ незаконным, поскольку, согласно трудовой книжке, а также справке, уточняющей особый характер работы, а именно тяжелые условия труда с выработкой продолжительностью более 14 лет, что соответствует пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

В 2007г. при первичном обращении в Управление ПФР в городе Новороссийске с заявлением о назначении пенсии ему было отказано в консультации, так как истцом были утеряны документы, в том числе и паспорт, в связи с чем он не смог сдать документы в положенный срок, поэтому его право на получение досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ было нарушено. При следующем обращении, а именно ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, при наличии всех необходимых документов, было принято заявление и назначена пенсия по нормам пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Пунктом 7 Правил, утвержденных Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002г. № 17/19пб закреплено, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Просит иск удовлетворить.

Истец в судебное заседание не явился. От его представителя по доверенности Жестовской А. Р. поступило заявление о рассмотрении дело в ее отсутствие и в отсутствии истца.

Представитель ответчика по доверенности Управления ПФР в городе Новороссийске Зубенко А.В. иск не признала и пояснила, что в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

02.08.2011г. истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. В своем заявлении указал, что ранее за назначением пенсии не обращался в виду отсутствия прописки и утерей всех документов, просил назначить пенсию с даты подачи заявления, а именно со ДД.ММ.ГГГГ

Общий трудовой стаж истца составил - 25 лет 10 месяцев 16 дней. Специальный стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ - 14 лет 0 месяцев 11 дней.

Согласно ст.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания.

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительство, принадлежность к гражданству, о страховом стаже, о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течении трудовой деятельности. Кроме того, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Перечень необходимых документов определен постановлением Минтруда России и Пенсионного Фонда от 27.02.2002г. № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Пунктом 7 Правил определено, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Согласно п. 28 перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных действующим законодательством, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом ПФР. Перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчета размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Пунктом 2 ст.23 определено, что начисленные суммы трудовой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии.

В связи с тем, что Щербина Г.В. за назначением досрочной трудовой пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, то права для назначения трудовой пенсии с более раннего срока, отсутствует.

В удовлетворении иска просит отказать.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Щербина Г. В. обратился в УПФР в г. Новороссийске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. В заявлении указал, что ранее за назначением пенсии не обращался в виду отсутствия прописки и утерей всех документов, в том числе паспорта и просил назначить пенсию с даты подачи заявления, а именно со ДД.ММ.ГГГГ

Общий трудовой стаж истца составил - 25 лет 10 месяцев 16 дней. Специальный стаж в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ - 14 лет 0 месяцев 11 дней.

На основании указанного заявления пенсия Щербина Г. В. была назначена со ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Щербина Г. В. обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о перерасчете и выплате причитающейся досрочной трудовой пенсии по старости за последние три года. Однако, письмом Управления ПФР в городе Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ в перерасчете и выплате причитающейся досрочной трудовой пенсии по старости отказано со ссылкой на п.п.1 ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях».

Данный отказ суд считает обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 г. № 17/19 пб обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по своему месту пребывания. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своего фактического проживания.

К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству, о страховом стаже, о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. в течении трудовой деятельности. К заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Перечень необходимых документов определен постановлением Минтруда России и Пенсионного Фонда от 27.02.2002г. № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

В соответствии со статьей 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Перечень необходимых документов определен постановлением Минтруда России и Пенсионного Фонда от 27.02.2002г. № 16/19па «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Пунктом 7 Правил определено, что граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

Согласно п.28 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных действующим законодательством, производится на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом ПФР. Перерасчет размера трудовой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступил обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчета размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Пунктом 2 ст.23 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что начисленные суммы трудовой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии.

В связи с тем, что Щербина Г.В. за назначением досрочной трудовой пенсии обратился ДД.ММ.ГГГГ, то право для назначения трудовой пенсии с более раннего срока, отсутствует.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения, но не ранее чем со дня возникновения права на данный вид пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Щербина Г. В. в иске к Управлению ПРФ в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным отказа от ДД.ММ.ГГГГ в назначении и выплате причитающейся ему досрочной трудовой пенсии по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и обязании произвести перерасчет и выплатить причитающуюся ему досрочную трудовую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

решение вступило в законную силу

Судья: