Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                                                      «06» февраля 2012г.                                                    

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Константиновой Р.П.,

при секретаре Хряшко Е.И.,

с участием истца Кузнецова Г.Н. и его представителя по доверенности Лесничего А.В., представителя ответчика Управления ПФР в городе Новороссийске по доверенности Зубенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова Г. Н. к Управлению ПРФ в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным решения, начислении и выплате дополнительной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецов Г.Н. обратился в суд с иском к Управлению ПФР в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости, начислении и выплате дополнительного социального обеспечения с 1 мая 2011г. в соответствии со статьей 1 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. № 84-ФЗ.

В судебном заседании истец и его представитель по доверенности поддержали заявленные требования и пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление ПФР в городе Новороссийске с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. № 84-ФЗ.

Сроки назначения доплаты к пенсии определены частью 4 ст.4 Закона от 10.05.2010г. При обращении в период с 1 января по 31 марта назначение доплаты производится с 1 мая года обращения, при обращении с 1 апреля по 30 июня - с 1 августа года обращения, при обращении в период с 1 июля по 30 сентября - с 1 ноября года обращения, при обращении с 1 октября по 31 декабря - с 1 февраля следующего года.

Однако Управление ПФР в городе Новороссийске произвело назначение дополнительного социального обеспечения только с 1 ноября 2011г. с мотивировкой того, что в документах пенсионного дела имелась справка о заработной плате, не отвечающая требованиям Закона от 10.05.2010г. (то есть за 12 месяцев). Управлением ПФР в городе Новороссийске была запрошена необходимая справка за период с 1 января 1977г. по 31 декабря 1981г., но по истечению 3-х месячного срока данная справка не поступила. В связи с этим, Управление ПФР в городе Новороссийске вынесло решение об отказе в назначении доплаты с 1 мая 2011г.

После поступления справки о заработной плате, а именно 25.08.2011г. Управление ПФР в городе Новороссийске приняло решение о назначении доплаты к пенсии с 1 ноября 2011г.

Считает отказ необоснованным, поскольку указанные требования Закона от 10.05.2010г. № 84-ФЗ выполнены.

Просит иск удовлетворить, обязать ответчика произвести начисление и выплату ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Законом от 10.05.2010г. 84-ФЗ, то есть с 1 мая 2011 года.

Представитель ответчика по доверенности Управления ПФР в городе Новороссийске Зубенко А.В. иск не признала и пояснила, что с 1 января 2011г. в целях улучшения материального обеспечения отдельных категорий граждан вступил в действие Федеральный закон «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Право на ежемесячную доплату к пенсии за счет взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату доплаты к пенсии предоставлено лицам, работавшим в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добычи угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающим пенсии в соответствии с законодательством РФ.

Для определения суммы ежемесячной доплаты применяется среднемесячный заработок работника организации угольной промышленности, исчисленный по его выбору за последние 24 месяца работы, дающей право на доплату к пенсии, либо за любые 60 месяцев подряд указанной работы.

Сроки назначения доплаты к пенсии определены частью 4 ст.4 Закона от 10.05.2010 г. При обращении в период с 1 января по 31 марта назначение доплаты производится с 1 мая года обращения, при обращении с 1 апреля по 30 июня - с 1 августа года обращения, при обращении в период с 1 июля по 30 сентября - с 1 ноября года обращения, при обращении с 1 октября по 31 декабря - с 1 февраля следующего года.

В соответствии с п.3 ст.19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ в случае, если к заявлению гражданина приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Согласно документам пенсионного дела с заявлением о назначении ежемесячной доплаты Кузнецов Г.Н. обратился ДД.ММ.ГГГГ В деле имелась справка о заработной плате, не отвечающая требованиям Закона от 10.05.2010г., данный факт был разъяснен истцу. В свою очередь, истец в заявлении от 30.03.2011г. просил оказать содействие в получении справки о заработной плате за период с 1 января 1977г. по 31.12.1981г. на шахте «Хакасская». Кроме того, истцу также было разъяснено о сроках назначения ежемесячной доплаты в случае позднего поступления запрошенной справки.

Учитывая то обстоятельство, что справка о заработной плате поступила 25.08.2011г., доплата к пенсии установлена с 1 ноября 2011г., поэтому считает, что право для назначения выплаты с 1 мая 2011г. у истца отсутствует. В удовлетворении иска просит отказать.

Суд, выслушав доводы истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление ПФР в городе Новороссийске с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. № 84-ФЗ.

Сроки назначения доплаты к пенсии определены частью 4 ст.4 указанного Федерального Закона от 10.05.2010г. При обращении в период с 1 января по 31 марта назначение доплаты производится с 1 мая года обращения, при обращении я 1 апреля по 30 июня - с 1 августа года обращения, при обращении в период с 1 июля по 30 сентября - с 1 ноября года обращения, при обращении с 1 октября по 31 декабря - с 1 февраля следующего года.

Однако Управление ПФР в городе Новороссийске произвело назначение дополнительного социального обеспечения только с 1 ноября 2011г. с мотивировкой того, что в документах пенсионного дела имелась справка о заработной плате, не отвечающая требованиям Закона от 10.05.2010г. (то есть за 12 месяцев). Управлением ПФР в городе Новороссийске была запрошена необходимая справка за период с 1 января 1977г. по 31 декабря 1981г., но по истечению 3-х месячного срока данная справка не поступила. В связи с этим, Управление ПФР в городе Новороссийске вынесло решение об отказе в назначении доплаты с 1 мая 2011г.

После поступления справки о заработной плате, а именно 25.08.2011г. Управление ПФР в городе Новороссийске приняло решение о назначении доплаты к пенсии с 1 ноября 2011г.

Суд считает указанное решение комиссии необоснованным.

Право на ежемесячную доплату к пенсии предусмотрено статьей 1 Федерального закона РФ № 84-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» лицам, проработавшим в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет а качестве работников ведущих профессий-горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин, и получающих пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку обращение истца с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии последовало 30.03.2011г., дополнительное социальное обеспечение должно быть назначено с 01 мая 2011 г. в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона «О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности» от 10.05.2010г. № 84-ФЗ, в соответствии с которым не предусмотрена обязанность заявителя предоставлять какие-либо дополнительные документы.

Согласно п. 2 ст. 4 указанного Закона в случае предоставления дополнительных документов о стаже и среднемесячном заработке, дающих право на установление доплаты к пенсии в более высоком размере, производится перерасчет размера доплаты к пенсии. Срок предоставления дополнительных документов этим законом не предусмотрен.

Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Новороссийске располагает сведениями о заработной плате Кузнецова Г.Н., которые предоставлялись им при назначении пенсии.

Ссылку представителя ответчика на п.3 ст.19 Закона 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» суд считает не состоятельной, так как он регулирует порядок назначения трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецова Г. Н. удовлетворить.

           Признать отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в городе Новороссийске в назначении ежемесячной доплаты к трудовой пенсии по старости Кузнецову Г. Н. с ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

           Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в городе Новороссийске произвести начисление ежемесячных доплат к трудовой пенсии по старости Кузнецову Г. Н. с ДД.ММ.ГГГГ и произвести доплату с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

решение не вступило в законную силу.

Судья: