РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                                       «14» февраля 2012 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: судьи Константиновой Р. П.,

при секретаре Хряшко Е. И.,

с участием помощника прокурора г. Новороссийска Полякова А.Ю.,

представителя отдела надзорной деятельности г.Новороссийска по доверенности Диба Д.С.,

представителя ответчика ООО «Волна» директора Масловой Е.В. и адвоката Кузьмина И.Ф. в ее интересах по оредеру,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новороссийска в интересах Российской Федерации, муниципального образования г. Новороссийск, неопределенного круга лиц к ООО «Волна» кафе «Волна» о приостановлении деятельности до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Новороссийска в интересах Российской Федерации, муниципального образования г. Новороссийск и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о приостановлении деятельности ООО «Волна» кафе «Волна» по эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес>, п<адрес>, <адрес> до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Новороссийска совместно с отделом надзорной деятельности г. Новороссийска по поручению прокуратуры Краснодарского края от 16.12.2011г. проведена проверка деятельности ООО «Волна» кафе «Волна» по эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес>, п<адрес>, <адрес> По результатам проверки выявлены существенные нарушения Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 06.03.2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 года № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03)».

Считает, что выявленные нарушения требований пожарной безопасности по эксплуатации помещений, где осуществляет свою деятельность ООО «Волна» кафе «Волна», создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем просит суд приостановить деятельность ООО «Волна» кафе «Волна» по эксплуатации помещений, расположенных по адресу: <адрес>, п<адрес>, <адрес> до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора г.Новороссийска Поляков А.Ю. поддержал исковые требования по обстоятельствам, изложенным в иске, просил его удовлетворить, так как нарушения пожарной безопасности, выявленные в ходе проверки деятельности ООО «Волна» кафе «Волна» не устранены.

Представитель отдела надзорной деятельности г.Новороссийска по доверенности Диба Д.С. считает иск обоснованным, так как в ходе повторной проведенной проверки на предмет установления устранения нарушений требований пожарной безопасности установлено, что нарушения, указанные в информации отдела надзорной деятельности г.Новороссийска в отношении ООО «Волна» устранены не в полном объеме, а именно:

-помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), в требуемом количестве. 123ФЗ от 22.07.2008г. ст.60, ППБ 01-03 п.108 приложение №3, таблица №1;

-допущено применение пожароопасных материалов на путях эвакуации в коридоре для отделки потолка (не предоставлены подтверждающие документы). 123ФЗ от 22.07.2008г., ч.1 ст.89, ст.151; (СП 1.13130.2009 п.4.3.2), ППБ 01-03 п.53;

-монтаж дымовых пожарных извещателей в помещениях выполнен не в соответствии с установленными требованиями (дымовые пожарные извещатели установлены не на несущей строительной конструкции) 123ФЗ от 22.07.2008г., ст83 СП 5.13130.2009 п.13.3.4;

-складское помещение не оборудовано противопожарной дверью 123ФЗ от 22.07.2008г., ст.88 ч.1-2, таблица 24;

-для складского помещения не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс пожароопасных (взрывоопасных) зон по ТР о ТПБ и не обозначены значения на дверях помещений (не предоставлены подтверждающие документы).ТР о ТПБ ст.27, ст.18-19;ППБ 01-03 п.33;

Считает, что выявленные нарушения являются существенными и создают опасность и угрозу жизни и здоровью людей, в том числе работников кафе «Волна» и других лиц.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Волна» директор Маслова Е.В. и ее представитель по ордеру адвокат Кузьмин И.Ф. иск не признали и пояснили, что выявленные в ходе проведения проверки нарушения требований пожарной безопасности устраняются. Устранение нарушений возможно и без приостановления деятельности. Просили в иске отказать.

          Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом-заместителем главного государственного инспектора отдела государственного пожарного надзора г. Новороссийска Дудко М.Н. совместно с прокуратурой г. Новороссийска проведена проверка на предмет соблюдения требований пожарной безопасности ООО «Волна», в ходе которой выявлены нарушения норм и правил пожарной безопасности, а именно:

- не во всех помещениях на видных местах вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны. ППБ 01-03 п. 13;

-помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), в требуемом количестве. 123ФЗ от 22.07.2008г. ст.60, ППБ 01-03 п.108 приложение №3, таблица №1;

-эвакуационные выходы из помещений не выполнены, обеспечивающими безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода составляет менее 0,8м) 123ФЗ от 22.07.2008г. ч.1 ст.89; СП 1.13130.2009 п.4.2.5.;

-не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из общественного помещения, предназначенного для массового пребывания людей. 123ФЗ от 22.07.2008г.ст.56, ст.85 ( СП7.13130.2009 п.7.2 п.И);

-эвакуационные пути не выполнены, обеспечивающими безопасную эвакуацию людей из здания (ширина горизонтальных участков путей эвакуации составляет менее 1,0м) 123ФЗ от 22.07.2008г. ч.1 ст.89; СП 1.13130.2009 п.4.3.4.;

-эвакуационные пути не выполнены, обеспечивающими безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного пути к одиночному рабочему месту составляет менее 0,7 м) 123ФЗ от 22.07.2008г. ч.1 ст.89; СП 1.13130.2009 п.4.3.4.;

-эвакуационный путь не выполнен, обеспечивающим безопасную эвакуацию людей из здания (перед наружной дверью (эвакуационным выходом) должна быть горизонтальная входная площадка с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери);

-эвакуационные выходы из здания не выполнены, обеспечивающими безопасную эвакуацию людей (ширина эвакуационного выхода составляет менее 1,2) 123ФЗ от 22.07.2008г. ч.1 ст.89; СП 1.13130.2009 п.7.3.3.;

-допускается применение пожароопасных материалов на путях эвакуации в коридоре для отделки потолка (не предоставлены подтверждающие документы). 123ФЗ от 22.07.2008г., ч.1 ст.89, ст.151; (СП 1.13130.2009 п.4.3.2), ППБ 01-03 п.53;

-производится эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями). ППБ 01-03 п.60;

-монтаж дымовых пожарных извещателей в помещениях выполнен не в соответствии с установленными требованиями (дымовые пожарные извещатели установлены не на несущей строительной конструкции) 123ФЗ от 22.07.2008г., ст83 СП 5.13130.2009 п.13.3.4;

-части помещений различных классов функциональной пожарной опасности (складское помещение от общественных помещений) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами ( не представлены подтверждающие документы). 123ФЗ от 22.07.2008г., ст88 ч.1-2; таблица 23;

-складское помещение (архив) не оборудовано противопожарной дверью 123ФЗ от 22.07.2008г., ст.88 ч.1-2, таблица 24;

-для помещения складского назначения не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс пожароопасных (взрывоопасных) зоны и у входа указанное помещение не обозначено полученное значение в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2001 (не предоставлены подтверждающие документы). 123ФЗ от 22.07.2008г., ст.27, ст.18-19; ППБ 01-03 п.33;

-эвакуационные пути не выполнены, обеспечивающими безопасную эвакуацию людей (допускается в полу перепад высоты менее 45см на путях эвакуации). 123ФЗ от 22.07.2008г. ч.1 ст.89; СП 1.13130.2009 п.4.3.4.;

-эвакуационные пути по лестнице не выполнены, обеспечивающими безопасную эвакуацию людей (при высоте лестницы более 45см не предусмотрено ограждениями и перилами высотой не менее 1,2м). 123ФЗ от 22.07.2008г. ч.1 ст.89; СП 1.13130.2009 п.4.3.4.;

-эвакуационные пути по лестнице не выполнены, обеспечивающими безопасную эвакуацию людей( в марше лестницы имеются ступени различной высоты) 123ФЗ от 22.07.2008г. ч.1 ст.89; СП 1.13130.2009 п.4.3.4.;

-эвакуационные пути не выполнены, обеспечивающими безопасную эвакуацию людей (эвакуационный путь загроможден различными предметами). ППБ 01-03 п.53;

По заключению отдела пожарной безопасности г. Новороссийска состояние помещений ООО «Волна» кафе «Волна» могут создать угрозу жизни и здоровью людей.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, которые в данном случае не может обеспечить ООО «Движение» при эксплуатации помещений и имущества работниками, осуществляющим свою трудовую деятельность, ввиду грубых нарушений требований пожарной безопасности.

Учитывая, что доказательств, подтверждающих устранение всех выявленных нарушений требований пожарной безопасности, ответчиком не представлено, а так же то, что в деятельности ООО «Волна» кафе «Волна» по эксплуатации зданий и помещений имеются многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, которые создают угрозу жизни и здоровью людей, угрожая причинением нового вреда, суд считает необходимым приостановить деятельность ООО «Волна» кафе «Волна» по эксплуатации помещений до полного устранения нарушений пожарной безопасности, поскольку непринятие данных мер создаст угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Учитывая положения ч.1 ст. 103 ГПК РФ, предусматривающей, что государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, суд считает необходимым взыскать с ООО «Волна» кафе «Волна» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 4 000 руб.

     На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ст. ст.233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора г. Новороссийска в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Приостановить деятельность ООО «Волна» кафе «Волна» по эксплуатации зданий и помещений, расположенных по адресу: <адрес>, п<адрес>, <адрес> до полного устранения нарушений правил пожарной безопасности.

Взыскать с ООО «Волна» кафе «Волна» государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты>) рублей.\

          На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через суд Приморского района г. Новороссийска в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.

    решение вступило в законную силу

            Судья: