признание действий неправомерными и обязании постановки на кадастровый учет земельного участка



                                                                                                               К делу

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 марта 2012 г.                                                                      г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска, Краснодарского края в составе:

судьи                                                  Семенова Н.С.

при секретаре                                    Тимошкине С.С.,

с участием представителя заявителя Чернобая В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кулеш О.Ф. об оспаривании действий должностных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»,

                                              

УСТАНОВИЛ:

На основании свидетельства о государственной регистрации права Кулеш О.Ф. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. После проведения межевания земельного участка Кулеш О.Ф. обратилась в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее «ФГБУ «ФКП Росреестра») с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости. Решением инженера «ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ было приостановлено осуществление кадастрового учета изменений объекта недвижимости по заявлению Кулеш О.Ф. в связи с наличием противоречий между сведениями о смежных землепользователях, указанных в государственном акте и акте согласования местоположения границы земельного участка.

Не согласившись с решением инженера «ФГБУ «ФКП Росреестра», Кулеш О.Ф. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерным решение должностных лиц «ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ о приостановлении осуществления кадастрового учета и обязать «ФГБУ «ФКП Росреестра» устранить допущенное нарушение её прав путем постановки на кадастровый учет земельного участка , расположенного по пе<адрес>. В обосновании своих требований заявитель указал, что в государственном акте, подтверждающем его право собственности на земельный участок, указаны сведения о границах смежных земельных участков по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г. В настоящее время произошло изменение смежных землепользователей, что отражено в акте согласования местоположения границ земельного участка, являющемся составляющим межевого плана, представленного в «ФГБУ «ФКП Росреестра». Несоответствие данных о смежных землепользователях, указанных в государственном акте, с данными о смежных землепользователях, перечисленных в акте согласования местоположения границ земельного участка, не может служить основанием для приостановления осуществления кадастрового учета.

В судебном заедании представитель заявителя ФИО5 уменьшил требования Кулеш О.Ф. и просил обязать «ФГБУ «ФКП Росреестра» устранить допущенное нарушение прав заявителя путем постановки на кадастровый учет земельного участка , расположенного по <адрес>. В дополнении к обстоятельствам, изложенным в заявлении, ФИО5 пояснил, что в государственном акте на право собственности на землю, выданном ДД.ММ.ГГГГ, имеется описание границ смежных земельных участков. По причине прошествия значительного времени с момента выдачи государственного акта до проведения межевания земельного участка Кулеш О.Ф., смежные землепользователи изменились, вследствие чего, данные о новых смежных землепользователях, имеющиеся в акте согласования местоположения границ земельного участка, не могут соответствовать данным государственного акта.

Представитель «ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени его проведения был уведомлен надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает требования Кулеш О.Ф. законными и обоснованными, по причине чего они подлежат удовлетворению.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом Российской Федерации №221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости» (далее «Законом»).

В соответствии с п. 1 ст. 23 названного Закона постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Как видно из решения «ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГ , инженером ФИО6 было приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по причине наличия противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости. Сведения о смежных границах, указанных в государственном акте, не соответствуют сведениям, представленным в межевом плане реквизите , а также акте согласования местоположения границ.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 26 Закона установлено, что осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения.

Государственным актом на право собственности на землю, выданном ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации <адрес>, подтверждается право собственности Кулеш О.Ф. на земельный участок площадью <данные изъяты> га, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В чертеже к данному государственному акту, указаны смежные землепользователи: от точки А до точки Б и от точки В до точки Г - земли Мысхакской администрации; от точки Б до точки В - участок по адресу: пе<адрес>; от точки Г до точки А - участок по <адрес>.

Право собственности Кулеш О.Ф. на земельный участок №<адрес>, кадастровый номер , подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации с. Мысхако от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 6 межевого плана на указанный земельный участок, смежными землепользователями земельного участка с кадастровым номером , указаны: от точки н1-н2 - №1 по <адрес>; н2-н3 - №<адрес><адрес>; н3-н6 - земли общего пользования; н6-н7 - <адрес>; н7-н1 - №<адрес> <адрес>.

Как видно из акта согласования местоположения границы земельного участка, границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, перечисленными в п. 6 межевого дела.

Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости перечислен в ст. 7 Закона. В перечне указанных оснований не указаны сведения о границах смежных землепользователей.

Одним из документов, необходимых для кадастрового учета, п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона указан межевой план.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Если местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельных участков, в соответствии со ст. 39 Закона, подлежит обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Перечень лиц, обладающих смежными земельными участками и с кем необходимо согласовать местоположение границ земельного участка, указан в ч. 3 ст. 39 Закона.

Поскольку в межевом плане, представленном Кулеш О.Ф. в «ФГБУ «ФКП Росреестра» для осуществления кадастрового учета земельного участка <адрес>, содержится акт согласования местоположения границы земельного участка, который соответствует сведениям, перечисленным в п. 6 межевого плана, суд приходит к выводу о незаконности приостановления инженером ФИО6 осуществления кадастрового учета, по основанию указанному в решении от ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку должностным лицом в «ФГБУ «ФКП Росреестра» незаконно было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, принадлежащего Кулеш О.Ф., суд считает необходимым восстановить нарушенное право заявителя путем возложения на в «ФГБУ «ФКП Росреестра» обязанности поставить на кадастровый учет земельный участок, принадлежащий Кулеш О.Ф.

Руководствуясь п. 2 ст. 256, ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                           

                                             РЕШИЛ:

Требования Кулеш О.Ф. удовлетворить.

Обязать должностных лиц Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» устранить допущенное нарушение прав Кулеш О.Ф. путем осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

решение не вступило в законную силу

                        Судья                                                        Н.С. Семенов