Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                                              «23» апреля 2012г.                                                    

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Константиновой Р.П.,

при секретаре Малиховой Н. В.,

с участием представителя истицы по доверенности Можара Э. В., представителя ответчика Управления ПФР в городе Новороссийске по доверенности Зубенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Животовой К.М. к Управлению ПРФ в городе Новороссийске Краснодарского края о признании недействительным решения комиссии об отказе в исчислении среднего заработка за 60 месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

Животова К.М. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР в городе Новороссийске Краснодарского края о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в исчислении среднего заработка за 60 месяцев работы по справке о заработной плате ОАО «Антрацитшахстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании представитель истицы поддержал заявленные требования и пояснил, что 11.03.2012г. Животова К. М. обратилась в Управление ПФР в городе Новороссийске с заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 25.07.2008г.

Решением комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в городе Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в исчислении среднего заработка за 60 месяцев работы по справке о заработной плате ОАО «Антрацитшахстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Основанием для отказа указано на то, что вместо подписи главного бухгалтера в справе стоит подпись председателя правления ОАО «Антрацитшахстрой», что, по мнению комиссии, является нарушением п.3 ст.9 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996г.

Считает отказ необоснованным, поскольку справка о заработной плате ОАО «Антрацитшахстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является первичным бухгалтерским документом, так как составлена на основании лицевого счета. Более того, справка о заработной плате не входит в число первичных документов, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по статистике от 06.04.2001г. № 26 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Просит иск удовлетворить, признать недейстивтельным решение комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в городе Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать исчислить средний заработок за 60 месяцев работы по справке о заработной плате ОАО «Антрацитшахстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика по доверенности Управления ПФР в городе Новороссийске Зубенко А.В. иск не признала и пояснила, что в соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 11.05.2006г. № 187-О принят Федеральный закон от 22.07.2008г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 25.07.2008г.

Страховая часть трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» назначается гражданам, получающим пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».

Для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии необходимо наличие следующих условий: - достижение военным пенсионером общеустановленного пенсионного возраста -55 лет (для женщин), 60 лет (для мужчин);- наличие 5 лет страхового стажа.

Решением комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в городе Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ № в исчислении среднего заработка за 60 месяцев работы по справке о заработной плате ОАО «Антрацитшахстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано ввиду отсутствия в справке подписи главного бухгалтера.

Согласно пункта 2 Перечня определены документы, которые должны быть приложены к заявлению обратившегося за назначением трудовой пенсии. Наряду с документами, удостоверяющими личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству и документами о страховом стаже, должны быть приложены документы о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы или 60 месяцев подряд до 01.01.2002г. в течение всей трудовой деятельности.

Пунктом 26 перечня среднемесячный заработок за 60 месяцев подряд должен подтверждаться справкой, выданной работодателем на основании первичных бухгалтерских документов. Справка о среднемесячном заработке является финансовым документом и без подписи главного бухгалтера считается недействительной и не должна приниматься к исполнению, что закреплено ст.7 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».

Считает решение комиссии Управления ПФР в городе Новороссийске об отказе в исчислении среднего заработка за 60 месяцев работы по справке о заработной плате ОАО «Антрацитшахстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № обоснованным, в удовлетворении иска просит отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что 11.03.2012г. Животова К. М. обратилась в Управление ПФР в городе Новороссийске с заявлением о назначении страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным закон от 22.07.2008г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения», который вступил в силу с 25.07.2008г.

Решением комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в городе Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в исчислении среднего заработка за 60 месяцев работы по справке о заработной плате ОАО «Антрацитшахстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает указанное решение комиссии необоснованным.

Справка о заработной плате ОАО «Антрацитшахстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не является первичным бухгалтерским документом, так как составлена на основании лицевого счета. Более того, справка о заработной плате не входит в число первичных документов, утвержденных Постановлением Государственного Комитета РФ по статистике от 06.04.2001г. № 26 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».

Данная справка не оформляет хозяйственные операции с денежными средствами, для составления которой необходима подпись и руководителя, и главного бухгалтера. Согласно п.4 ст.9 Федерального закона от 21.11.1996г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а если это не представляется возможным - непосредственно после ее окончания.

Справка, представленная истицей в УПФР в г. Новороссийске, составлена на основании первичных документов, выданных в момент их совершения, то есть на основании лицевых счетов, платежные ведомостей, и подпись главного бухгалтера в справке в соответствии с указанными нормами закона, не является обязательной, поэтому заявленные истицей требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Животовой К.М. удовлетворить.

Признать недействительным решение комиссии по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в городе Новороссийске от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в исчислении среднего заработка за 60 месяцев работы по справке о заработной плате ОАО «Антрацитшахстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отменить его.

Обязать Управление ПФР в городе Новороссийске произвести расчет среднего заработка Животовой К.М. за 60 месяцев работы по справке о заработной плате ОАО «Антрацитшахстрой» от ДД.ММ.ГГГГ № за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение не вступило в законную силу

Судья: