Решение по иску Тимофеевой О.М. к Администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на гараж



К делу № 2-1031-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск «17» мая 2012 года

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в

составе: судьи Савина М. Е.

при секретаре Тафинцевой Т. А.

с участием истицы Тимофеевой О.М. и ее представителя по ордеру адвоката ФИО3, представителя ответчика- администрации МО г. Новороссийска по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимофеевой О. М. к администрации МО г. Новороссийска о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Тимофеева О. М. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск о признании права собственности на гараж <№> литер <№>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу г. Новороссийск, <адрес>.

В обоснование иска указала, что 12 сентября 1997 года Постановлением управляющего Абрау-Дюрсо поселковым округом г. Новороссийска <№>, ей был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок <№>, площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> для строительства сарая. На данном земельном участке в этом же году истицей был построен кирпичный сарай с большими воротами.

За счет денежных средств истицы кирпичный сарай был переоборудован в одноэтажный капитальный гараж литер Г, общей площадью <данные изъяты> кв.м., документы на который не были оформлены истицей.

На гараж оформлен технический паспорт.

С 1997 года истица осуществляла эксплуатацию гаража по назначению, условия договора аренды земельного участка соблюдались.

Никто прав на гараж не предъявлял, вопрос о сносе этого строения или об его изъятии не ставился, никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность возведения гаража и ее право на данное имущество, а так же при строительстве гаража в период, когда он возводился, в том числе, как капитальное строение.

Для регистрации права собственности на гараж необходимо заключить договор аренды земельного участка с ответчиком. Пакет документов был передан на рассмотрение в администрацию МО г. Новороссийск. Однако решением МВК администрации МО г. Новороссийска отказано в предоставлении земельного участка в аренду и дано разъяснение о необходимости признания право собственности на капитальный гараж в судебном порядке. Поскольку истица в настоящее время фактически пользуется земельным участком под существующим капитальным гаражом <№> литер <№> в границах, согласно прилагаемой схеме гаража, предпринимала меры к ее легализации, при этом, капитальный гараж соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни людей, то просит признать за ней право собственности на капитальный гараж <№> литер <№> общей площадью <данные изъяты> кв.м..

В судебном заседании истица Тимофеева О.М. при поддержке своего представителя подтвердила обстоятельства, изложенные в иске, просила суд удовлетворить требования в полном объеме. Дополнительно пояснила, что гаражный бокс согласно заключению судебно-технической экспертизы, соответствует требованиям СНиП, в вопросах надежности, безопасности, не угрожает жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель администрации МО г. Новороссийск не возражал против удовлетворения требований, поскольку истица неоднократно обращалась в администрацию гор. Новороссийска и иного способа признания права, кроме судебного решения нет.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив представленные доказательства, находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Постановлением управляющего <адрес> поселковым округом г. Новороссийска <№> от 12.09.1997 г. Тимофеевой О. М. был предоставлен земельный участок <№>, площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> для строительства сарая. Согласно представленному техническому паспорту ГУП «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ», по указанному адресу был возведен капитальный гараж <№> литер Г, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Документы, подтверждающие право собственности не предъявлены.

Согласно ч.1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Вместе с тем, из пояснений представителя истицы и представленных доказательств, следует, что с заявлением о регистрации права собственности Тимофеева О.М. не может обратиться регистрирующий орган в связи с отсутствием необходимых документов (договор аренды земельного участка, акт ввода в эксплуатацию).

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, исходя из диспозиции ст. 222 ГК РФ, необходимо выяснить, соответствует ли постройка существующим требованиям СНиП, нарушает ли постройка права и охраняемые интересы граждан, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, что можно установить только на основании строительно-технической экспертизы.

Проведенной по делу судебно-технической экспертизой установлено, что капитальное строение – гараж <№> литер <№>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу <адрес> соответствует требованиям действующих градостроительных и строительных норм и правил (СНиП) в вопросах надежности, безопасности и долговечности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Установлено, что Постановлением управляющего Абрау-Дюрсо поселковым округом г. Новороссийска <№> от 12.09.1997 г. Тимофеевой О. М. был предоставлен земельный участок <№>, площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес> для строительства сарая. Согласно представленной выписке из протокола заседания межведомственной комиссии Администрации МО г. Новороссийск, истица обращалась в орган местного самоуправления с просьбой предоставить в аренду под капитальным гаражом земельный участок площадью <данные изъяты>. кв.м. Решением МВК отказано в оформлении земельного участка в аренду. Одновременно рекомендовано обратиться в суд с иском о признании право собственности на объект недвижимости. При этом, органом местного самоуправления с момента возведения капитального гаража претензии о сносе не предъявлялись, соответствующие иски в судебном порядке не поданы.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 26 постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 г."О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, признание права собственности на самовольную постройку является исключительным способом защиты гражданских прав, который может быть применен только при отсутствии возможности получить необходимые для строительства разрешения или в случае лишения истца по независящей от него причине возможности получить правоустанавливающие документы на соответствующий объект недвижимости.

Учитывая, что капитальный гараж был построен на ранее отведенном для этих целей земельном участке, имелся договор аренды земельного участка, строение соответствует строительным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истица фактически пользуется земельным участком под существующим капитальным гаражом, предпринимала меры по легализации строения, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Тимофеевой О. М. удовлетворить.

Признать за Тимофеевой О. М. право собственности на гараж <№> литер <№>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: М. Е. Савин