Дело №2-994-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

9 апреля 2012 года         г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Тульневой Т.А., с участием представителей заявителя и заинтересованного лица, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Хачатрян С.П. об оспаривании решения муниципального учреждения «Управление архитектуры и градостроительства» администрации муниципального образования г. Новороссийск,

У С Т А Н О В И Л :

Хачатрян С.П. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерным решение муниципального учреждения «Управление архитектуры и градостроительства» администрации муниципального образования г. Новороссийск от 8 декабря 2011 года об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка <№> по ул. <адрес> г. Новороссийска на кадастровом плане и обязать администрацию согласовать схемы расположения участка.

В своем заявлении Хачатрян С.П. указала, что ей принадлежит 1/3 доля земельного участка <№> по <адрес> г. Новороссийска. В результате межевания установлено, что площадь участка составляет <данные изъяты> кв.м., при этом участок разделен рекой на два участка площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. В правоустанавливающих документах площадь участка указана <данные изъяты> кв.м., но фактически она и другие участники общей долевой собственности более пятнадцати лет пользуются площадью более <данные изъяты> кв.м., что подтверждается генпланом, составленным в 1984 году. Администрация отказала ей в согласовании схемы расположения участка по причине отсутствия документов, подтверждающих право на участок площадью <данные изъяты> кв.м. Она повторно направила документы в администрацию и 8 декабря 2011 года получила отказ из управления архитектуры. Отказ в согласовании схемы расположения участка площадью <данные изъяты> кв.м. считает незаконным.

В судебное заседание Хачатрян С.П. не явилась, уведомив суд через своего представителя о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель заявителя <Ф.И.О.1> просила заявление удовлетворить, ссылаясь на то, что часть 6 статьи 11.9 ЗК РФ, на которую ссылается начальник управления архитектуры в письме от 8 декабря 2011 года, не может служить основанием для отказа в согласовании местоположения земельного участка, так как содержащиеся в данной норме требования относятся только к вновь образуемым земельным участкам.

Глава администрации <адрес> округа г. Новороссийска <Ф.И.О.2> подтвердила, что Хачатрян С.П., <Ф.И.О. 3> и <Ф.И.О. 4>фактически пользуются участком площадью <данные изъяты>кв.м.

Представители администрации и управления архитектуры, а также привлеченные к участию в деле заинтересованные лица <Ф.И.О.3> и <Ф.И.О.4> в судебное заседание не явились.

Заслушав объяснения представителя заявителя и исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не обоснованным.

В силу статьи 255 ГПК РФ в судебном порядке могут быть оспорены решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечет к ответственности.

Из представленных суду документов видно, что земельный участок <№> по ул. <адрес> г. Новороссийска принадлежит на праве общей долевой собственности Хачатрян С.П., <Ф.И.О.3> и <Ф.И.О.4>, по 1/3 доле каждому.

В схеме расположения земельного участка на кадастровой карте составленной ООО «Аргумент» обозначены границы двух обособленных участков площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. разделенных руслом реки. Как указано, в схеме площадь испрашиваемого участка определена по натуральным измерениям.

В письме первого заместителя главы администрации Дяченко И.А. от 27 сентября 2011 года Хачатрян С.П. отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте по причине отсутствия документов на право пользования участком площадью <данные изъяты> кв.м.

В письме и.о. начальника управления архитектуры Прибыловской В.С. от 8 декабря 2011 года Хачатрян С.П. уведомлена о несоответствии земельного участка требованиям части 6 статьи 11.9 ЗК РФ.

Ранее на основании свидетельства на право собственности на землю <№> от 17 декабря 1992 года участок площадью <данные изъяты> га по указанному выше адресу принадлежал <Ф.И.О.4>, умершему 20 августа 1996 года.

В порядке наследования право на участок перешло к его матери <Ф.И.О.5>., сыну <Ф.И.О.3>. и дочери <Ф.И.О.4>, по 1/3 доле каждому.

21 апреля 1997 года в связи с выявлением неучтенного участка при обмере <ФИО5>, <Ф.И.О.4> и <Ф.И.О.3> постановлением главы администрации <адрес> округа дополнительно закреплен участок площадью <данные изъяты> кв.м., после чего площадь участка составила <данные изъяты> кв.м.

В тот же день <Ф.И.О.5>, <Ф.И.О.4> и <Ф.И.О.3> выдано свидетельство на право собственности на землю площадью <данные изъяты> кв.м.

После смерти <Ф.И.О.5> 2 мая 1997 года право собственности на 1/3 долю земельного участка перешло к Хачатрян С.П., о чем ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону, в котором площадь участка указана <данные изъяты> кв.м.

При таких обстоятельствах решение об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте следует признать правомерным, так как документы, подтверждающие право на участок площадью <данные изъяты> кв.м. Хачатрян С.П. не представила.

По правилам статьи 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Естественной границей участка <№> по ул. <адрес> является русло реки.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам (п.10 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Образование участка в соответствии со схемой, представленной заявителем для утверждения, повлечет нарушение требований пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ и пункта 10 статьи 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с которой образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу п.9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Генплан участка от 20 ноября 1984 года, на который ссылается заявитель в подтверждение фактической площади участка, к таким документам не относится. Кроме этого конфигурация и расположение участка относительно ул. <адрес> схема которого содержится в генплане, не соответствует конфигурации и расположению участка относительно ул. <адрес> указанным в схеме, представленной на утверждение.

Отказ в утверждении схемы расположения участка на кадастровом плане не препятствует заявителю обратиться в суд с заявлением о признании права на земельный участок с учетом фактического землепользования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 и 258 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Хачатрян С. П. о признании незаконным решения муниципального учреждения «Управление архитектуры и градостроительства» администрации муниципального образования г. Новороссийск от 8 декабря 2011 года об отказе в согласовании схемы расположения земельного участка <№> по ул. <адрес> г. Новороссийска на кадастровом плане и возложении на администрацию обязанности по согласованию схемы расположения участка отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.

Судья       А.Н. Литвинов