Дело №2-1059-12 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 11 апреля 2012 года г.Новороссийск Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н., при Тульневой Т.А., с участием представителя заинтересованного лица, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Лубинец О.В. об оспаривании бездействия должностных лиц МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск», УСТАНОВИЛ: Лубинец О.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать неправомерным бездействие должностных лиц МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск», выразившееся в не обеспечении условий для своевременного приема и регистрации письменных обращений граждан. В заявлении Лубинец О.В. указал, что 2 апреля 2012 года не смог сдать заявление в МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск», поскольку входные двери в указанное учреждение были заперты весь день. В объявлении на дверях указано, что МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск» прием заявлений не ведет, все заявления необходимо сдавать в МУ «Многофункциональный центр администрации г. Новороссийска». Считает, что направление его в другую организацию для сдачи заявления нарушает его право обращение. В судебное заседание Лубинец О.В. и его представитель <Ф.И.О.1> не явились. Представитель заинтересованного лица <Ф.И.О.2> выступила против удовлетворения заявления, указав в своих возражениях, что ранее Лубинец О.В. уже обращался в суд с аналогичными заявлениями, которые были судом удовлетворены. В настоящее время препятствия для приема и регистрации письменных обращений граждан устранены. Утверждение заявителя о том, что 2 апреля 2012 года входные двери в помещение Управления архитектуры были заперты, не соответствует действительности. В настоящее время на лестнице, ведущей на верхние этажи здания, осуществляются ремонтные работы, однако на пятый этаж, где расположено Управление, можно подняться на лифте. Дверь в помещение Управления на пятом этаже в рабочее время не запирается. В объявлении на входной двери нет указания на то, что МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск» не ведет прием заявлений граждан. Заслушав объяснения представителя заинтересованного лица, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление не обоснованным. Право граждан обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам закреплено п. 1 ст. 2 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» №59-ФЗ от 02.05.2006 г. Статьей 9 названного Федерального закона РФ установлена обязательность принятия обращения к рассмотрению. В соответствии с п.п.1 ч. 1 ст. 2 Закона Краснодарского края от 20.06.2007 г. «О дополнительных гарантиях реализации права граждан на обращение в Краснодарской крае», должностные лица обязаны обеспечивать необходимые условия для осуществления гражданами права обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами и для своевременного и эффективного рассмотрения обращений должностными лицами, правомочными принимать решения. Действующее законодательство, регулирующее порядок рассмотрения обращений граждан, не предусматривает возможность отказа в принятии заявления гражданина каким-либо учреждением. Статьей 8 Федерального закона РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закреплено права граждан направлять письменное обращение непосредственно в тот орган или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. В соответствии с п. 2 названной статьи письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. По правилам статьи 249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Из представленных суду представителем заинтересованного лица фотографий видно, что помещение МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск» расположено на пятом этаже здания. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля <Ф.И.О. 3> подтвердила, что дверь в помещение МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск» в рабочее время не запирается. В объявлении на входной двери нет указания на то, что МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск» не ведет прием заявлений граждан. Прием заявлений ведется специалистами Управления архитектуры в МУ «Многофункциональный центр администрации г. Новороссийска» и непосредственно в самом учреждении, расположенном на пятом этаже здания №6 по ул. Бирюзова в г. Новороссийске. Доказательства, опровергающие объяснения представителя заинтересованного лица и показания свидетеля, суду не представлены. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявления Лубинец О.В. об оспаривании неправомерного бездействия должностных лиц МУ «Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г. Новороссийск», выразившееся в не обеспечении условий для своевременного приема и регистрации письменных обращений граждан отказать. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца. Судья А.Н. Литвинов