ДД.ММ.ГГГГ г. Новороссийск Приморский районный суд г. Новороссийска в составе: судьи Семенова Н.С., при секретаре Школенко А.Н., с участием представителей: истца - ФИО4, ответчика - ФИО5, а также помощника прокурора г. Новороссийска ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасенко Н.А. к Управлению социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Новороссийске взыскании задолженности денежной компенсации в возмещение вреда здоровью и индексации суммы задолженности вследствие несвоевременной выплаты, У С Т А Н О В И Л: Тарасенко Н.А., как участнику ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС и инвалиду второй группы, Управлением социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Новороссийске (далее «УСЗН») производится ежемесячная выплата в возмещение вреда здоровью. Тарасенко Н.А. обратился в суд с иском, в котором указал, что в нарушении действующего законодательства, УСЗН своевременно не была проведена, причитающаяся ему, индексация выплаты денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ За указанный период времени в возмещение вреда здоровью истцу фактически было выплачено 674 372.01 руб. Задолженность составляет 615 212.89 руб. Просит суд: произвести индексацию ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ; единовременно взыскать с ответчика, за счет средств федерального бюджета, задолженность по ежемесячной компенсации возмещения вреда здоровью в размере 615 212.89 руб. и обязать УСЗН выплатить ему за счет средств федерального бюджета ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью с ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 331.51 руб. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством. В судебном заседании ФИО4 поддержал требования Тарасенко Н.А. в полном объеме и, в обосновании своей позиции, пояснил, что в связи с принятием ДД.ММ.ГГГГ Закон РФ «О минимальном размере оплаты труда», с ДД.ММ.ГГГГ индексация производится с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда. С учетом этого с ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, подлежащей выплате ФИО7, индексируется с учетом коэффициента, 1,581., С ДД.ММ.ГГГГ индекс составляет 1,515, при условии, что в период с февраля 1997 г. до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация указанных сумм на основании ч. 3 ст. 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ) и ст. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР». Исходя из индекса роста минимального размера оплаты труда (МРОТ), подлежащая оплате Тарасенко Н.А. денежная компенсация в возмещение вреда здоровью должна была быть проиндексирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 880.727 руб. х 1.581 (индекс роста МРОТ) х 6 мес. = 8 354.516 руб. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу должны были проиндексировать денежную компенсацию на 29 609.52 руб., с учетом индекса 1.515. За период времени с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ индексация Тарасенко Н.А. должна была быть произведена с учетом величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае и составляющего 2.085% и должна составлять 62 550 руб. С ДД.ММ.ГГГГ индексация денежной компенсации в возмещение вреда здоровью должна была производиться Тарасенко Н.А. с учетом коэффициента 1.223 и составляет 76 498.65 руб.; в 2004 г. - с учетом коэффициента 1.187 и составляет 90 803.93 руб.; в 2005 г. - коэффициент 1.11 и составляет 100 792.3 руб.; в 2006 г. - коэффициент 1.09 и составляет 109 863.62 руб.; в 2007 г. - коэффициент 1.08 и составляет 118 652.68 руб.; в 2008 г. - коэффициент 1.105 и составляет 113 111.16 руб.; 2009 г. - коэффициент 1.13 и сумма составляет 148 155.6 руб.; 2010 г. - коэффициент 1.1 и составляет 162 971.16 руб.; в 2011 г. коэффициент 1.065 и составляет 173 564.28 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коэффициент 1.06 и составляет 76 657.56 руб. Общая сумма ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, подлежащая выплате Тарасенко Н.А. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 1 289 584.9 руб. Фактически истцу было выплачено 674 372.01 руб. Задолженность составляет 615 212.89 руб. Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требования Тарасенко Н.А.и просил суд применить последствия пропуска истцом срока исковой давности для защиты своего права, в виде отказа в удовлетворении исковых требований. Кроме того, истцу за весь спорный период, в соответствии с действующим законодательством, были произведены все положенные выплаты Выслушав заключение помощника прокурора г. Новороссийска, полагавшего требования истца законными и обоснованными, мнение сторон, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить требования Тарасенко Н.А. Удостоверением №, выданным УСЗН г. Новороссийска, а также справкой МСЭ подтверждается факт того, что Тарасенко Н.А. перенес лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием, является инвалидом второй группы и имеет право на льготы и компенсации, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В соответствии с п. 15 ч. 1 ст. 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" № от ДД.ММ.ГГГГ, граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, и ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы имеют право на получение ежемесячной денежной компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в следующих размерах: инвалидам I группы - 5 000 рублей; инвалидам II группы - 2 500 рублей; инвалидам III группы - 1 000 рублей. Выплата данной денежной компенсации производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Как видно из письма УСЗН, датированного ДД.ММ.ГГГГ и адресованного Тарасенко Н.А., последнему в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была выплачена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в следующих суммах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 880.72 руб. ежемесячно, а всего 5 284.32 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 054.84 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- по 2 500 руб. ежемесячно, а всего за указанный период - 27 326.42 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 2 500 руб. ежемесячно, а всего 2 750 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 2 500 руб. ежемесячно, а всего 27 250 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 2 500 руб. ежемесячно, а всего - 15 000 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2500 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 4 698.54 руб. ежемесячно, а всего - 26 534.82 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 4 698.54 руб. ежемесячно, а всего - 49 759.86 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 4 698.54 руб. ежемесячно, а всего - 70 541.54 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 4 698.54 руб. ежемесячно, а всего - 62 846.16 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- по 4 698.54 руб. ежемесячно, а всего - 67 811.98 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 4 981.44 руб. ежемесячно, а всего - 59 777.28 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по 5 629.03 руб. ежемесячно, а всего - 67 548.36 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 6 191.93 руб. ежемесячно, а сего - 74 303.16 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 6 594.41 руб. ежемесячно, а всего - 79 132.92 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ АО ДД.ММ.ГГГГ по 6 990.07 руб. ежемесячно, а всего - 34 950.35 руб. Всего за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тарасенко Н.А. была выплачена денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в сумме 674 372.01 руб. В связи с принятием Закона РФ «О минимальном размере оплаты труда» с ДД.ММ.ГГГГ индексация денежной компенсации в возмещение вреда здоровью производится с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда. С учетом этого с ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью индексируется с учетом коэффициента, 1,581 (132:83,49), с ДД.ММ.ГГГГ индекс составляет 1,515 (200:132), при условии, что в период с февраля 1997 г. до ДД.ММ.ГГГГ не производилась индексация указанных сумм на основании ч. 3 ст. 5 базового Закона (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 179-ФЗ) и ст. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР». С учетом данной нормы Тарасоенко Н.А. подлежала выплате денежная компенсация в возмещение вреда здоровью за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 880.727 руб. х 1.581 (индекс роста МРОТ) х 6 мес. = 8 354.516 руб. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу должны были проиндексировать денежную компенсацию на 29 609.52 руб., с учетом индекса 1.515. За период времени с 01 января по ДД.ММ.ГГГГ индексация Тарасенко Н.А. должна была быть произведена с учетом величины прожиточного минимума, установленного в Краснодарском крае и составляющего 2.085% и должна составлять 62 550 руб. С ДД.ММ.ГГГГ индексация денежной компенсации в возмещение вреда здоровью должна была производиться Тарасенко Н.А. с учетом коэффициента 1.223 и составляет 76 498.65 руб.; в 2004 г. - с учетом коэффициента 1.187 и составляет 90 803.93 руб В соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П индексация за 2002 - 2004 годы должна была производиться в зависимости от роста прожиточного минимума в субъекте РФ. Не смотря на то обстоятельство что конституционно-правовая мера об индексации за период времени с 2002 по 2004 г. денежной компенсации в возмещения вреда здоровью с учетом роста прожиточного минимума в субъекте РФ была адресована исключительно судебным органам и носила временный характер, суд считает необходимым применить её при рассмотрении требования Тарасенко Н.А., права которого, в силу закона, не могут быть ухудшены, в связи с последующим изменением законодательства. Федеральным законом РФ от 26 апреля 2004 года N 31-ФЗ "О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" и в статью 2 Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ч. 3 ст. 5 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" изложена в новой редакции, в соответствии с которой закреплялось, что размеры выплат гражданам, установленные данным Законом (за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами), ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Во исполнение указанного законодательного требования Правительство Российской Федерации своими постановлениями, начиная с 2004 года, ежегодно утверждало правила (порядок) индексации на соответствующий год установленных Законом Российской Федерации "С социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофына Чернобыльской АЭС" размеров компенсаций и иных выплат. Эти постановления, как направленные на конкретизацию размеров индексации и на определение сроков ее проведения, Конституционным Судом РФ признаны не нарушающими какие-либо права граждан. Постановлением Правительства РФ №143 от 03.03.2007 г. коэффициент индексации на 2005 год был установлен 1,11%, на 2006 года - 1,09%.. Соответствующим постановлением №171 от 21.03.2007 г. Правительство РФ установило коэффициент инфляции в 2007 г. - 1.08%, в 2008 г. постановлением Правительства РФ №655 от 03.09.2008 г. коэффициент инфляции установлен в размере - 1.105. На 2009 г. Правительство РФ установило коэффициент в размере - 1.13 (постановление №545 от 07.07.2009 г.). Исходя из установленных Правительством РФ коэффициентов индексации, в 2005 г. размер денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, подлежащей выплате Тарасенко Н.А., должен был составлять: в 2005 г. - с учетом коэффициента 1.11 - 100 792.3 руб.; в 2006 г. - коэффициент 1.09 и составляет 109 863.62 руб.; в 2007 г. - коэффициент 1.08 и составляет 118 652.68 руб.; в 2008 г. - коэффициент 1.105 и составляет 113 111.16 руб.; 2009 г. - коэффициент 1.13 и сумма составляет 148 155.6 руб.; 2010 г. - коэффициент 1.1 и составляет 162 971.16 руб.; в 2011 г. коэффициент 1.065 и составляет 173 564.28 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ коэффициент 1.06 и составляет 76 657.56 руб. Общая сумма ежемесячной компенсации в возмещение вреда здоровью, подлежащая выплате Тарасенко Н.А. за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет 1 289 584.9 руб. Поскольку за аналогичный период времени Тарасенко Н.А. была выплачена ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью в сумме 674 372.01 руб., суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность выплатить истцу за чет средств федерального бюджета единовременно задолженность по денежной компенсации в возмещение вреда здоровью за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 615 212.89 руб. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 12.02.2001 г. №5-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в пункт 25 части 1 статьи 14 Закона РФ от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» внесены изменения, согласно которым установлены твердые размеры ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда. Статьёй 5 этого же Федерального закона РФ установлено, что названные изменения вступили в силу со дня официального опубликования данного Закона, то есть с 15 февраля 2001 года. Исходя из указанного Федерального закона РФ, учитывая положения п. 5 постановления Министерства труда РФ от 30.11.2001 г. №83, гражданам, получавшим до вступления в силу названного Закона (то есть до 15 февраля 2001 года), денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью, названная компенсация выплачивается в твердом размере либо выплачивается ранее установленная из заработка сумма возмещения вреда, если она превышает твердый размер. Как видно из справки УСЗН, датированной 05.06.в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тарасенко Н.А. выплачивалась ежемесячная сумма в возмещение вреда здоровью в размере 880.72 руб. Установленный распоряжением главы администрации Краснодарского края Прожиточный минимум для пенсионеров, составил: первый квартал 2001 года - 909 руб.; второй квартал - 1036 руб.; третий квартал - 1012 руб.; четвёртый квартал - 1084 руб. Среднегодовая величина прожиточного минимума может быть исчислена путём сложения ежеквартальных абсолютных величин прожиточного минимума и деления их суммы на количество кварталов в году, то есть на 4 (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 14.12.2000 г. № 35). Таким образом, среднегодовая величина прожиточного минимума в Краснодарском крае в 2001 году равна: (909+1036+1012+1084) : 4 = 1010,25 руб. Следовательно, рост прожиточного минимума в 2001 году составил - 1010,25 руб.: 484,4 руб. = 2,085. С учетом коэффициентов индексации, установленных в 2001 г., твердый размер денежной компенсации в возмещение вреда здоровью равный 2 500 руб., подлежит индексации на указанные коэффициенты и составляет для ежемесячной выплаты Тарасенко Н.А. - 15 331.51 руб. Расчет: за период времени: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации - 2.085 х 2 500 = 5 212.5 руб.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации - 1.223 х 5 212.5 = 6 374.89 руб.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации - 1.187 х 6 374.89 = 7 566.99 руб.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации - 1.11 х 7 566.99 = 8 399.36 руб.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации - 1.09 х 8 399.36 = 9 153.3 руб.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации - 1.08 х 9 153.3 = 9 887.72 руб.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации - 1.105 х 9 887.72 = 10 925.93 руб.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации - 1.13 х 10 925.93 = 12 346.3 руб.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации - 1.1 х 12 346.3 = 13 580.93 руб.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации - 1.065 х 13 580.93 = 14 463.69 руб.; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, коэффициент индексации - 1.06 х 14 463.69 = 15 331.51 руб. Принимая во внимание определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006г. № 445-0, из которого следует, что положения статьи 208 ГК РФ во взаимосвязи с положениями ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействии радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не препятствуют взысканию за прошлое время без ограничения каким-либо сроком своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их жизни или здоровью вследствие чернобыльской катастрофы по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты, суд считает необходимым отказать в заявлении представителя ответчика о применении последствий пропуска Тарасенко Н.А. сроков исковой давности о взыскании задолженности по выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещения вреда здоровью за период времени с 2000 г. Руководствуясь ст.ст. 191-196 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Тарасенко Н.А. удовлетворить. Взыскать единовременно в пользу Тарасенко Н.А. с Управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Новороссийске, за счет средств федерального бюджета Российской Федерации, задолженность по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере 615 212 (шестисот пятнадцати тысяч двухсот двенадцати) руб. 89 коп. Обязать Управление социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Новороссийске, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячно выплачивать Тарасенко Н.А. денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 15 331 (пятнадцати тысяч трехсот тридцати одного) руб.51 коп., с последующей индексацией, установленной действующим законодательством. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Решение суда вступило в законную силу «_____» «_________» 2012 года Судья Н.С. Семенов