признание отказа в государственной регистрации незаконным



К делу

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Школенко А.Н.,

с участием представителей: заявителя - ФИО4, заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гневшева Б.С. об оспаривании действий государственного регистратора,

УСТАНОВИЛ:

Вступившим в законную силу решением Приморского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт владения Гневшевым Б.С. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1 000 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Для государственной регистрации права собственности на земельный участок, Гневшев Б.С. обратился в Новороссийский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее «НО Росреестра»), представив в качестве документа, подтверждающего его право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, вышеназванное решение Приморского районного суда г. Новороссийска. ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором ФИО5 заявителю было отказано в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, в связи с отсутствием у заявителя, предусмотренных законом документов, которые подтверждают наличие права в отношении указанного объекта недвижимости.

Будучи несогласным с действиями государственного регистратора, Гневшев Б.С. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение государственного регистратора об отказе в государственной регистрации его права собственности на земельный участок площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. и обязать «НО Росреестра» произвести государственную регистрацию права собственности заявителя на указанный земельный участок. В обосновании своих требований заявитель указал, что решение Приморского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ относится к иным документам, устанавливающим и удостоверяющим право гражданина на земельный участок в силу ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона Российской Федерации «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Поскольку данным судебным актом установлен факт владения им земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, государственный регистратор обязан был произвести регистрацию его права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО4 в судебном заседании поддержала требования Гневшева Б.С. и, в дополнении к обстоятельствам, изложенным в заявлении, просила суд признать уважительными причины пропуска Гневшевым Б.С. срока обращения в суд за защитой своих прав, поскольку, после отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, Гневшев Б.С. дважды обращался в администрацию г. Новороссийска с заявлениями о передаче ему в собственность испрашиваемого земельного участка.

ФИО5 просила суд отказать в удовлетворении требований Гневшева Б.С., ссылаясь на законность своих действий при отказе в государственной регистрации права заявителя на земельный участок, а также на пропуск им срока обращения в суд за защитой своих прав. В обосновании своей позиции ФИО5 сослалась на то, что представленное заявителем для государственной регистрации права собственности на земельный участок решение Приморского районного суда г. Новороссийска, которым установлен факт пользования Гневшевым Б.С. земельным участком, не может служить основанием для государственной регистрации права, поскольку оно не содержит ссылки на необходимость регистрации данного решения и не устанавливает право заявителя на земельный участок.     

Выслушав участников рассмотрения дела, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает требования Гневшева Б.С. незаконными и необоснованными, в связи с чем, они подлежат оставлению без удовлетворения.

Как видно из вступившего в законную силу решения Приморского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, судом был установлен факт Гневшевым Б.С. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 1 000 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Частью 1 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации №122-ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее «Федеральный закон») государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним определена, как юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Как видно из сообщения государственного регистратора об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, датированного ДД.ММ.ГГГГ, Гневшеву Б.С. было отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, кадастровый номер по причине наличия сомнений в основаниях проведения государственной регистрации.

Частью 1 ст. 25.2 Федерального закона установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основания для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования перечислены в ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона и в их числе указаны: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Исходя из положений ч. 1 ст. 17 Федерального закона, определяющей в качестве самостоятельных оснований для государственной регистрации права вступившие в законную силу судебные акты и иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав, суд приходит к выводу о том, что вступившее в законную силу решение Приморского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ не может относится к «иным документам», на основании которых, в упрощенном порядке, предусмотренном ст. 25.2 Федерального закона, может быть произведена государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Кроме того, из решения Приморского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, которое было представлено заявителем в качестве основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок, отсутствует ссылка на возникновение у заявителя права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относительно даты вступления в действие Земельного кодекса Российской Федерации, что является определяющим обстоятельством при государственной регистрации права собственности на земельный участок в порядке ст. 25.2 Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя и если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Поскольку заявителем не были представлены в НО Росреестра предусмотренные Федеральным законом документы, подтверждающие его право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, суд приходит к выводу о законности действий государственного регистратора ФИО5, выразившихся в отказе государственной регистрации права собственности заявителя на земельный участок с кадастровым номером .

Частью 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации определено, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Решение государственного регистратора об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по заявлению Гневшева Б.С. было принято ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было получено представителем заявителя ФИО4 на руки, что не оспаривается ФИО4 в судебном заседании и подтверждается представленными суду письменными доказательствами.

Через организацию почтовой связи Гневшев Б.С. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения государственного регистратора ДД.ММ.ГГГГ, то есть по прошествии более четырех месяцев со дня получении копии решения.

Частью 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Аналогичное требование содержится и в ст. 205 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

Принимая во внимание, что Гневшев Б.С. в силу каких-либо уважительных причин, не лишен был возможности самостоятельно либо через своего представителя своевременно обратиться в суд за защитой своих прав, суд не находит уважительными причины пропуска Гневшевым Б.С. процессуального срока, установленного ч. 1 ст. 156 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Обращение Гневшева Б.С. в администрацию г. Новороссийска с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, не может быть признано уважительной причиной пропуска им срока обращения в суд за защитой своих прав.

В соответствии с ч. 2 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Гневшева Б.С. об оспаривании действий государственного регистратора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «___» ________2012 года

Судья                 Н.С. Семенов