Решение по заявлению Насонова А.А. и Насоновой Н.М. о признании необоснованным отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество (земельный участок)



К делу № 2-1954/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Новороссийск                                                                            06 августа 2012 г.

Приморский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе: судьи Савина М.Е.,

при секретаре Тафинцевой Т.А.

с участием представителя заявителей по доверенностям от имени Насонова А.А.- <Ф.И.О. 1>; от имени Насоновой Н.М. - <Ф.И.О. 2>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Насонова А.А. и Насоновой Н.М. о признании необоснованным отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

Насонов А.А. и Насонова Н.М. обратились в суд с указанным заявлением о признании необоснованным отказа в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

В обоснование заявления указали, что они являются совладельцами жилого дома <№>, расположенного по ул. <адрес> в г. Новороссийске.

Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 06.04.2011 года установлен факт владения Насоновым А.А. и Насоновой Н.М. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: г.Новороссийск, ул. <адрес> по 1/2 доле за каждым.

Поскольку указанное право возникло до введения в действие ЗК РФ, они, собрав соответствующий пакет документов, обратились в учреждение юстиции -Новороссийский отдел УФСГРКиК по КК для регистрации их права собственности на земельный участок. Однако 18 июня 2012 года получили письменный отказ в государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Считают указанный отказ необоснованным. По указанным основаниям просят суд признать необоснованным отказ НО УФСГРКиК по КК от 18.06.2012 года в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по регистрации за ними права долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: г. Новороссийск, <адрес>; обязать НО УФСГРКиК по КК зарегистрировать за ними право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании представители заявителей по доверенности - <Ф.И.О.1> и <Ф.И.О.2> на удовлетворении заявленных требований настаивали по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель НО УФСГРКиК по КК в суд не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В суд поступили письменные возражения государственного регистратора, в которых он заявление Насонова А.А., Насоновой Н.М. просит оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения представителей заявителей, изучив материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 254-255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие должностного лица, государственного органа, если считает, что нарушены его права и свободы, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, а также на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

Вступившим в законную силу решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 06.04.2011 года установлен факт владения Насоновым А.А. и Насоновой Н.М. на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: г.Новороссийск, <адрес>. по 1/2 доле за каждым.

В соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В настоящем судебном заседании достоверно установлено, подтверждается представителями заявителей и возражениями государственного регистратора, что Насонов А.А., Насонова Н.М. обратились 30.05.2012 года в НО УФСГРКиК по КК с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу - г. Новороссийск, <адрес>, предоставив, среди прочих документов, указанное решение суда от 06.04.2011 года.

Сообщением НО УФСГРКиК по КК <№> от 18.06.2012 года им отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, со ссылкой на ч.1 ст.20 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку заявителями не представлены документы, необходимые в соответствии с указанным ФЗ для государственной регистрации прав.

Однако с указанным выводом государственного регистратора суд согласиться не может по следующим основаниям:

Согласно ч.1 ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст.1 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, определено ввести в действие Земельный кодекс Российской Федерации со дня его официального опубликования.

Первоначальный текст ЗК РФ официально опубликован в следующих изданиях: «Собрание законодательства РФ», 29.10.2001 г. № 44, ст.4147; «Парламентская газета» № 204-205,30.10.2001г.; «Российская газета» № 211-212, 30.10.2001.

Как указано в ч.2 ст. 25.2 ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является: иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно ч.9.1 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В судебном постановлении, предоставленном Насоновым А.А., Насоновой Н.М. в учреждение юстиции (решение суда от 06.04.2011 года) указано, что первым владельцем домовладения, расположенного на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора застройки от <ДД.ММ.ГГ> г. р. № <№> являлась <Ф.И.О. 3>; а на основании п.1 ст. 35 ЗК РФ и п.2 ст.271,252,253 ГК РФ, заявители Насонов А.А., Насонова Н.М.приобрели право пользования земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежние собственники недвижимости.

Таким образом, в решении суда от 06.04.2011 года, которым за Насоновым А.А., Насоновой Н.М. признано право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу- г. Новороссийск, <адрес>, прямо указано, что указанное право возникло до введения в действие Земельного Кодекса РФ.

Как указано в ч.6 ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок не допускается.

Согласно п.3 ч.1 ст.8 ГК РФ, в соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

При указанных выше обстоятельствах, доводы государственного регистратора, изложенные в его письменных возражениях, относительно того, что заявителями не предоставлен иной документ о предоставлении земельного участка до введения в действие Земельного Кодекса РФ им или предыдущим собственникам жилого дома, суд находит необоснованными.

Согласно ч.1 ст.249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

НО УФСГРКиК по КК не предоставлено суду никаких доказательств, подтверждающих обоснованность отказа заявителям в государственной регистрации права на земельный участок. Более того, в возражениях на рассматриваемое заявление государственный регистратор сослался на правовые нормы, которые свидетельствуют об обоснованности заявленных Насоновым А.А., Насоновой Н.М. требований (ст.25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ; ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ; ст.8 ГК РФ).

Таким образом, не смотря на то, что отказ в государственной регистрации прав <№> от 18.06.2012 года принят в соответствии с компетенцией НО УФСГРКиК по КК, он подлежит признанию необоснованным, а заявление Насонова А.А., Насоновой Н.М. - удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объёме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Насонова А.А., Насоновой Н.М. - удовлетворить.

Признать отказ Новороссийского отдела УФСГРКиК по КК <№> от 18.06.2012 года в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним по регистрации за Насоновым А.А., Насоновой Н.М. права долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу - г.Новороссийск, <адрес> - необоснованным.

Обязать Новороссийский отдел УФСГРКиК по КК зарегистрировать за Насоновым А.А., Насоновой Н.М. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу - г.Новороссийск, <адрес> согласно долям в праве собственности на жилой дом, а именно: за Насоновым А.А. - 1/2 доли земельного участка, за Насоновой Н.М. - 1/2 доли земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через суд Приморского района г. Новороссийска Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                                                                                Савин М.Е.