истец: Карпова Л. П., ответчик: УПФР в г. Новороссийске о взыскании задолженности по недоплате сумм страховой части трудовой пенсии путем разницы при расчетах по ее валоризации и индексации



К делу

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                                                       «17» августа 2012г.                                                    

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Константиновой Р.П.,

при секретаре Малиховой Н. В.,

с участием истицы Карповой Л.П. и ее представителя Ваулиной Т.Д., представителя ответчика Управления ПФР в городе Новороссийске по доверенности Зубенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карповой Л. П. к Управлению ПРФ в городе Новороссийске Краснодарского края о взыскании задолженности по недоплате сумм страховой части трудовой пенсии путем разницы при расчетах по ее валоризации и индексации в размере <данные изъяты> руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Карпова Л.П. обратилась в суд с иском к Управлению ПФР в городе Новороссийске Краснодарского края о взыскании задолженности по недоплате сумм страховой части трудовой пенсии путем разницы при расчетах по ее валоризации и индексации в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании истица и ее представитель иск поддержали и пояснили, что ДД.ММ.ГГГГ Карпова Л.П. вышла на пенсию по старости. Ее общий трудовой стаж составил 35 лет 10 месяцев 04 дня. Общий трудовой стаж до 01.01.1991г. составлял 32 года 07 месяцев 6 дней.

В пункте 1 Указа Президента РФ от 17.04.2001г. № 437 «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате по стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера» указано, что «с 01.05.2001г. при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение З/П к З/СТ в стране не должно превышать 1,2».

Постановлением Правительства РФ от 09.07.2001г. № 521 «Об утверждении среднемесячной зарплаты в стране за 2 квартал 2001г. для исчисления и увеличения государственных пенсий» с 01.08.2001г. установлен среднемесячный заработок - 1671 руб.

Дореформенная трудовая пенсия с 01.08.2001г. с учетом имеющихся показателей по стажу и заработной плате составляет 1 363,87 руб.

Таким образом, с 01.01.2002г. пенсия состоит из: 450 руб. - базовая часть трудовой пенсии + 913,87 руб. - страховая часть трудовой пенсии = 1 363,87 руб. На 31.12.2009г. размер страховой части трудовой пенсии по старости составил <данные изъяты> руб.

Федеральным законом от 24.07.2009г. № 213-ФЗ (утративший силу с 01.01.2010г. - глава VII - Порядок введения пункта 3, а затем Законом от 25.12.2009г. № 341-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2010г., внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе и в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.

Согласно ФЗ от 25.12.2009г. № 341-ФЗ в статью 2 абз.1 пункта 2 слова «базовой и страховой частей» заменить словами «страховой части».

Статьей 28 ФЗ от 25.12.2009г. № 341-ФЗ внесены изменения в статью 5 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, где устанавливаются виды трудовых пенсий: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца. Трудовая пенсия по старости состоит из следующих частей: страховой части и накопительной части. С 01.01.2010г. отсутствует понятие «базовая часть трудовой пенсии».

Согласно п. 1 ст. 30.1 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица до 01.01.2002г. и сверх того, 1% величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г. без ограничения.

Считают, что ответчиком неверно осуществлен расчет суммы валоризации, которая по их подсчету на 01.01.2010г. составила всего 1 411,86 руб.

Так, в ответе на письменное обращение от 27.05.2011г. были указаны индивидуальные показатели: стажевый коэффициент в размере 70%, отношение заработков - 1,166, коэффициент индексации на 01.01.2010г. - 3,6784, страховой стаж, учтенный по 31.12.1991г. - 32 года 07 месяцев 06 дней, процент валоризации - 42%, размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002г. - 450 руб. и расчетный размер страховой части пенсии на 01.01.2002г. - 913,87 руб.

До 01.01.1991г. - 32 года трудового стажа = 32% + 10% с 01.01.1991г. До 31.12.2001г. = 42% - это 1,42 коэффициент индексации по валоризации.

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой части трудовой пенсии по старости должен составлять: <данные изъяты> руб.

Сумма валоризации должна быть рассчитана следующим образом: 42% - процент валоризации - это 1,42 стажевый коэффициент индексации для валоризации, а не 0,42%, как применяет Управление ПФР в городе Новороссийске при расчете.

Общая задолженность ответчика перед Карповой Л.П. по недоплате страховой части трудовой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Составила <данные изъяты> руб., которую просят взыскать с ответчика.

Представитель Управления ПФР в городе Новороссийске иск не признала и пояснила, что в связи с реформированием Российской пенсионной системы с 1 января 2002г. вступил в действие Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г.

Одним из основополагающих принципов пенсионного обеспечения в РФ является непосредственная зависимость размера пенсии от продолжительности трудового стажа и величины среднемесячного заработка пенсионера. Чем эти показатели выше, тем выше размер получаемой пенсии.

В соответствии со статьей 30 названного Закона производится оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. с целью конвертации (преобразования) их в расчетный пенсионный капитал.

Так, согласно пункта 1 статьи 30 расчетный пенсионный капитал определяется по формуле:

ПК = (РП - БЧ) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитал;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованный лиц;

БЧ - размер базовой части по состоянию на 01.01.2002г. (450 руб.)

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ при определении размера страховой части трудовой пенсии, начиная с 01.01.2002г., ожидаемый период выплаты трудовой пенсии (Т) устанавливается продолжительностью 12 лет (144 месяца) и ежегодно увеличивается на 6 (с 01.01. соответствующего года) до достижения 16 лет (192 месяца) и более.

Согласно пункта 2 статьи 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведения ПУ или 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная плата в РФ за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001г.;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованный лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Федеральным законом от 24.07.2009г. № 213-ФЗ, вступившим в действие с 01.01.2010г. внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе и в ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно внесенным изменениям все виды трудовых пенсий подлежат валоризации, то есть повышению денежной оценки пенсионных прав граждан, имеющих трудовой стаж до 01.01.2002г. с акцентом на периоды работы до 1991г.

Денежная переоценка производится не к сумме пенсии, установленной по состоянию на 31.12.2009г., а по отношению к так называемому пенсионному капиталу.

Валоризация - это спланированное, организованное повышение курса ценных бумаг, валюты, денежных обязательств и т.д., имеющее место вследствие мероприятий, проводимых государством.

Согласно статьи 30 Закона от 17.12.2001г. пенсионный капитал - это расчетная величина, зависящая от пенсионных прав, которые граждане приобрели с учетом их стажа и заработка по состоянию на 1 января 2002г.

Согласно пункту 1 статьи 30 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ сумма валоризации составляет 10% величины расчетного пенсионного капитала за каждый, полный год общего трудового стажа, приобретенного до 01.01.1991г.

При этом для определения процента увеличения пенсионного капитала за периоды до 01.01.1991г. во внимание принимается весь стаж, имеющийся у гражданина на указанную дату. Никаких ограничений в данном случае не устанавливается.

В соответствии со статьей 30.2 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом суммы валоризации с 1 января 2010г. гражданам, являвшимися получателями указанной трудовой пенсии до 1 января 2010г., определяется по формуле:

П = Б + П + (СВ / Т / КН) х К

Для определения размера трудовой пенсии с 1 января 2010г. гражданам, являвшимися получателями трудовых пенсий до 1 января 2010г., которым не целесообразно делать оценку пенсионных прав по другому варианту по сравнению с тем, который был применен к ним при установлении данной пенсии, потребуется к получаемой сумме пенсии прибавить соответствующее увеличение (повышение), рассчитанное с учетом полагающейся суммы валоризации.

Сумма валоризации определяется как доля расчетного пенсионного капитала, определенного в соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ на день назначения трудовой пенсии, то есть в данном случае на 01.01.2002г.

Начальный пенсионный капитал (НПК) на 01.01.2002г. составляет:

(1,166 отношение заработков х 0,70% стажевый коэффициент х 1671 руб. средняя зарплата по стране на декабрь 2001г. - 450, 00 руб. БЧ) х 144 мес. ожидаемый период выплаты на 01.01.2002г. = 131597,58 руб.

Затем эта сумма делится на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, примененное при назначении пенсии (01.01.2002г.), и умножается на суммарный коэффициент индексаций и дополнительных увеличений страховой части трудовой пенсии, проведенных в РФ за период с 01.01.2002г. до 01.01.2010г., а именно - 3,6784.

В целях реализации статьи 17 Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ произведена индексация пенсионного капитала в связи с ростом цен, согласно Постановлений Правительства РФ на коэффициенты индексаций. Суммарный коэффициент на 01.01.2010г. составляет 3,6784.

Сумма валоризации составляет:

131597,28 руб. (начальный пенсионный капитал) х 3,6784 х (10% + 32%) : 144 мес. (ожидаемый период выплаты на 01.01.2002г.) = 1411,80 руб.

Считает размер валоризации правильным и просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав истицу и представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 30.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Установлено, что Карпова Л.П. с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости на общих основаниях. Ее общий трудовой стаж составил 35 лет 10 месяцев 04 дня. Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил 32 года 07 месяцев 06 дней. Стажевый коэффициент за Советский период работы составил 32%. С 01.01.91г. по 31.12.2001г. добавлено еще 10%. Общий стажевый коэффициент для валоризации составил 42%.

        Истица считает, что ответчиком неверно осуществлен расчет суммы валоризации, которая по их подсчету на 01.01.2010г. составила всего <данные изъяты> руб.

        Суд считает доводы истицы необоснованными, поскольку такой порядок определения размера страховой части трудовой пенсии с учетом суммы валоризации в силу части 1 статьи 30.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется для граждан, впервые обратившихся за назначением трудовой пенсии, начиная с 01 января 2010г.

В соответствии со статьей 30 названного Закона производится оценка пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002г. с целью конвертации (преобразования) их в расчетный пенсионный капитал.

Так, согласно пункта 1 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный пенсионный капитал определяется по формуле: ПК = (РП - БЧ) х Т, а пунктом 2 статьи 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП.

Для граждан, являвшихся получателями трудовых пенсий до 01 января 2010г., к которым относится и истица, размер страховой части трудовой пенсии по старости с учетом суммы валоризации с 01 января 2010г. определяется по формуле:

П = Б + П + (СВ / Т / КН) х К.

        Поскольку доводы истицы о незаконном применении ответчиком при валоризации трудовой пенсии количества месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости не основаны на законе, в удовлетворении иска следует отказать.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Карповой Л. П. в иске к Управлению ПРФ в городе Новороссийске Краснодарского края о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ в выплате страховой части трудовой пенсии по старости за период с 01.01.2010 г. по 01.01.2012 г. незаконным и взыскании задолженности по недоплате сумм страховой части трудовой пенсии путем разницы при расчетах по ее валоризации и индексации в размере <данные изъяты> руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

решение не вступило в законную силу

Судья: