истец: Вартанов А. А., ответчик: ФГБУ `ФКП Росреестр` по КК об изменении целевого назначения земельного участка



К делу

РЕШЕНИЕ

Имением Российской Федерации

г. Новороссийск        «22» августа 2012 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Константиновой Р.П.,

при секретаре Малиховой Н. В.,

с участием истца Вартанова А. А. и адвоката Исмаилова Э. Л. в его интересах по ордеру представителя ответчика ФБУ «КП» по КК по доверенности Климок Т. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вартанова А. А. к ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю об изменении целевого назначения земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Вартанов А. А. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать неправомерным решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении кадастровых сведений в ГКН в части изменения вида разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> -, с кадастровым номером , с вида разрешенного использования «для обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства» на «для эксплуатации магазина» и обязании устранить допущенные нарушения.

В ходе рассмотрения дела Вартанов А. А. изменил заявленные требования и просит обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК внести в сведения государственного кадастра недвижимости в части изменения вида разрешенного использования земельного участка расположенного по адресу: <адрес> -, с кадастровым номером , с вида разрешенного использования «для обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства» на «для эксплуатации магазина».

В обоснование заявления указал, что является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> , с кадастровым номером . Являясь собственником участка, истец решил изменить вид его разрешенного использования с вида разрешенного использования «для обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства» на «для эксплуатации магазина», для чего в МКУ «Управление архитектуры и градостроительства» г. Новороссийска получил информационную справку о том, что участок входит в зону Ж-4/87 (зона комплексного жилищного строительства). После чего обратился с заявлением в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю о внесении изменений в кадастровые сведения в ГНК. Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ отказано во внесении изменений без мотивировки.

Считает данный отказ незаконным, поскольку, как собственник земельного участка, Вартанов А.А. вправе сам выбирать вид разрешенного использования земельного участка без предварительных процедур согласования в соответствии со ст. 7 ЗК РФ и ст. 37 ГрК РФ. В решении не указано, почему предоставленная информационная справка не является основанием для удовлетворения заявления.

Для принятия решения об изменении вида разрешенного использованиям земельного участка истцом в соответствии со ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» представлена информационная справка, подтверждающая, что в указанной градостроительной зоне разрешен основной вид использования земельного участка, правоустанавливающие документы на земельный участок.

Принадлежащий Вартанову А.А. земельный участок находится в зоне застройки различной плотности, поэтому, согласно п. 4 ст. 37 ГрК РФ и ст. 7 ЗК РФ, решение об изменении вида разрешенного земельного участка не требует дополнительных согласований.

В судебном заседании Вартанов А.А. поддержал доводы, изложенные в заявлении и просит обязать ФГБУ «ФКП росрееста» по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> , с кадастровым номером с вида разрешенного использования «для обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства» на «для эксплуатации магазина».

Представитель истца по ордеру Исмаилов Э.Э. заявленные требования поддержал и просит исковое заявление удовлетворить.

Представитель ФБУ «КП» по КК по доверенности Климок Т. А. просит вынести решение на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца и представителей сторон, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Вартанов А.А. является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> , с кадастровым номером , на основании решения Приморского районного суда г.Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, серия <адрес>.

Решением ФБУ «Кадастровая палата» по КК от ДД.ММ.ГГГГ Вартанову А.А. отказано во внесении изменений в части вида разрешенного использования земельного участка со ссылкой на то, что в соответствии с частью 3 пункта 4 статьи 43 Правил изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости осуществляется при условии получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, от УАиГ заключения о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство - в соответствующих случаях. Учитывая вышеизложенное, для осуществления государственного кадастрового учета изменений в сведениях о разрешенном использовании земельного участка на основании Правил необходимо предоставить заключение муниципального учреждения «Управление архитектуры и градостроительства» город Новороссийск. Также, согласно п.2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. № 136 ФЗ виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Вид разрешенного использования земельного участка вносится в Государственный кадастр недвижимости в соответствии с декларацией заинтересованного лица о выбранном виде разрешенного использования земельного участка на основании градостроительного регламента либо на основании иного акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, определяющего вид разрешенного использования земельного участка.

Согласно ст. 22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в целях осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением вида разрешенного использования в орган кадастрового учета необходимо предоставить соответствующее заявление и копию документа, подтверждающего разрешенное использование земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно ч. 4 ст. 37 Гр К РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласований.

Вартановым А.А. для изменения вида разрешенного использования земельного участка, представлена необходимая информационная справка, подтверждающая, что в существующей градостроительной зоне разрешен основной вид использования земельного участка, правоустанавливающие документы на земельный участок.

Поскольку принадлежащий истцу земельный участок находится в градостроительной зоне, в которой разрешен основной вид использования земельного участка, изменение вида разрешенного использования земельного участка, согласно ст. 37 ГрК РФ и ст. 7 ЗК РФ выбирается собственником земельного участка самостоятельно, без дополнительных разрешений и согласований, заявленные по делу требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Вартанова А. А. удовлетворить.

Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю внести в государственный кадастр недвижимости сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м, расположенного по адресу: <адрес> , с кадастровым номером , с вида разрешенного использования «для обслуживания жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства» на «для эксплуатации магазина».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

решение не вступило в законную силу

Судья: