К делу №г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск                                                                                                       09 августа 2012 г.

Приморский районный суд г.Новороссийска в составе:

Судьи - Балиной О.Ф.,

при секретаре - Блитовой В.В.,

с участием представителя заявительницы Кормильцевой Е.А. по доверенности - Филь С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Кормильцевой Е.А. к Новороссийскому отделу Управления Федеральной службы, регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о возложении обязанности внесения изменений в ЕГРП относительно площади земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Кормильцева Е.А. обратилась в суд с заявлением к Новороссийскому отделу Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (НО УФСРКиК по КК) о возложении обязанности внести изменения в ЕГРП относительно общей площади земельного участка, имеющего кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес>, изменив площадь участка с 1 400 кв.м. на 1 689 кв.м.

В судебном заседании представитель заявительницы Филь С.В. поддержал заявленные требования и пояснил, что Кормильцева Е.А. является собственником земельного участка общей площадью 1 400 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно свидетельства о госрегистрации права от 07.06. 2010г. Данный земельный участок заявительница получила в порядке наследования в 2010г., а сформирован земельный участок был в 1994г. При оформлении права собственности на него заявительница не проверяла соответствие документально указанной площади земельного участка его фактической площади.

Позже ею было установлено, что фактическая площадь указанного земельного участка равна 1689 кв.м. 04.10. 2010г. данные изменения в площади земельного участка были внесены в кадастровый паспорт земельного участка № и ей был выдан новый кадастровый паспорт.

     Кормильцева Е.А. обратилась в Новороссийский отдел УФСРКиК по КК, однако решением регистратора ФИО6 от 05.09.2011г. ей было отказано во внесении изменений в Единый государственный реестр прав в части площади спорного земельного участка

с 1 400 кв.м. на 1 689 кв.м.

    Считает данный отказ Новороссийского отдела УФСРКиК по КК неправомерным и просит возложить обязанность на Новороссийский отдел УФСРКиК по КК внести изменения в ЕГРП в части площади земельного участка.

Врио.начальника НО УФСРКиК по КК ФИО7 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя НО УФСРКиК по КК.

Суд, выслушав представителя заявительницы Кормильцевой Е.А. по доверенности Филь С.В., исследовав материалы дела, считает заявление Кормильцевой Е.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 254-255 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципальногослужащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям и действиям (бездействиям), оспариваемым в судебном порядке относятся решения и действия, в результате которых нарушены права и свободы гражданина: созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ - именно органы, чьи действия обжалуются, должны представить суду доказательства обоснованности их действий.

Согласно ст.195 ГПК РФ - суд основывает свое решение на доказательствах, которые были представлены сторонами и исследованы в судебном заседании.

НО УФСРКиК по КК не представил суду доказательств обоснованности принятого ими 05.09. 2011г. решения об отказе во внесении изменений в ЕГРП в отношении площади земельного участка, расположенного в <адрес> в <адрес>, имеющего кадастровый номер №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов.

Судом установлено, что Кормильцева Е.А. является собственником земельного участка общей площадью 1 400 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, имеющего кадастровый номер №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, земли населенных пунктов, на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25.03.2010г. и свидетельства о государственной регистрации права от 07.06.2010г. серии №

Суду представлен межевой план спорного земельного участка и заключение кадастрового инженера ФИО8, которым с выходом на местность было установлено, что фактическая площадь спорного земельного участка равна 1689 кв.м. Участок огорожен капитальным забором по всему периметру. Границы его на местности не менялись более 35 лет, т.е. с 1958 г. Участок расположен в зоне жилой застройки, со всех сторон имеются смежные землепользователи. Споров с ними по поводу площади и границ данного земельного участка не имеется. Именно поэтому кадастровый инженер, который несет полную ответственность за достоверность данных, указанных им в межевом плане земельного участка, вышел с предложением внести соответствующие изменения в ГКН.

    В деле имеется кадастровый паспорт земельного участка, имеющего кадастровый номер №, расположенного в <адрес> в <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в населенных пунктах, находящегося в собственности заявительницы, с уточненной площадью 1689 кв.м.

Решением УФСГРКиК по КК № от 05.09.2011г. Кормильцевой Е.А. было отказано в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок с уточненной площадью 1689 кв.м., т.к. не был представлен документ, подтверждающий отсутствие факта самозахвата земли.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности гарантируется законом.

Согласно ст. 8 ГК РФ- гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают - из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, право Кормильцевой Е.А. возникло на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 25.03.2010г.

Прежнему собственнику данный земельный участок был предоставлен на основании постановления главы Администрации с. Цемдолина от 29.09.1994г. №, что подтверждалось свидетельством на право собственности на землю серии № per. запись № от 21.10.1994г.

В соответствии с п. 1 ст. 17 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания. Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленным настоящим пунктом основаниям государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества, который также был представлен на государственную регистрацию права.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ - право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит - право собственности.

Согласно п. 2 ст. 17 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» - не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в предыдущем пункте, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 настоящего Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о «ГКН» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или, при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Если такие документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных или искусственных объектов, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В техническом паспорте домовладения, расположенного на спорном земельном участке, указано, что год застройки 1958 г., следовательно, именно в этот период времени и был сформирован земельный участок. Его конфигурация до настоящего времени не изменилась.

    Кадастровым инженеромФИО8 установлено, согласно его заключения и межевого плана, что земельный участок используется в ныне существующих границах более 35 лет, огорожен со всех сторон капитальным забором, находится в районе индивидуальной сложившейся застройки и увеличить площадь участка путем самозахвата не представляется возможным, т.к. со всех сторон имеются смежные землепользователи, споров между ними по вопросу площади и границ земельного участка не имеется.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Закона о «ГКН»- границы земельного участка могут определяться по факту при уточнении границ земельного участка.

Таким образом, согласно п. 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»- граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участкис расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно абз. 2 п. 7 ст. 36 ЗК РФ - местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

На основании пункта 67 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219, к сведениям, которые не влекут за собой существенного изменения объекта, а также прекращения или перехода права на него, отнесено изменение площади объекта в связи с ее уточнением в установленном порядке, в том числе при изменении порядка определения площади объекта, и т.п.

Согласно Письма от 20.05.2010г. № 14-3932-ГЕ Минэкономразвития РФ и Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости”предусмотрена возможность уточнения местоположения границ и площади земельного участка при условии, что определенная с учетом, установленных в соответствии с Законом о кадастре требований площадь земельного участка не превышает площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН), на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в ГКН. В ином случае принимается решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета (пункт 1 части 5 статьи 27 Закона о кадастре). Таким образом, если участок поставлен на кадастровый учет, следовательно, границы уточнены в соответствии с требованием Земельного законодательства РФ.

Разница в площади спорного земельного участка составляет всего 289 кв.м., что менее предельного минимального размера самостоятельного земельного участка.

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-Ф3 "О государственном кадастре недвижимости" - заключение кадастрового инженера - представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения земельного участка указывает характеристики о данных объекта недвижимого имущества (его изменениях, если они имеются, в связи с чем данные изменения вызваны, уточнение площади участка и описывает фактические границы и конфигурацию земельного участка).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЭ "О саморегулируемых организациях" - саморегулированием является самостоятельная и инициативная деятельность, которая осуществляется субъектами предпринимательской или профессиональной деятельности и содержанием которой являются разработка и установление стандартов и правил указанной деятельности, а также контроль за соблюдением требований указанных стандартов и правил. К данной саморегулированной организации относится и кадастровыйинженер, наделенный полномочиями специалиста - эксперта.

При таких обстоятельствах, считаю возможным удовлетворить требования Кормильцевой Е.А. и обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Новороссийский отдел внести изменения в Единый государственный реестр прав в части площади земельного участка, имеющего кадастровый номер №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в населенных пунктах, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Кормильцевой Е.А., изменив его площадь с 1400 кв.м. на 1689 кв.м.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Кормильцевой Е.А. - удовлетворить.

Обязать Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Новороссийский отдел внести изменения в Единый государственный реестр прав в части площади земельного участка, имеющего кадастровый номер №, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного в населенных пунктах, по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Кормильцевой Е.А., изменив его площадь с 1400 кв.м. на 1689 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 1 месяца с момента его вынесения в окончательном виде.

Решение вступило в законную силу «____»____________________ 2012 г.

Судья                                                                                БАЛИНА О.Ф.