Решение по иску Мамалат В.А. к Управлению ПРФ в г. Новороссийске Краснодарского края об обжаловании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан



К делу № 2-2300-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                                                                                                       «19» сентября 2012г.                                                    

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Константиновой Р.П.,

при секретаре Ненашевой Т. В.,

с участием истца Мамалат В. А. и его представителя по доверенности ФИО4, представителя ответчика Управления ПФР в городе Новороссийске по доверенности Грицай В. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мамалат В.А. к Управлению ПРФ в городе Новороссийске Краснодарского края об обжаловании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,

У С Т А Н О В И Л:

Мамалат В. А. обратился в суд с иском к Управлению ПФР в городе Новороссийске Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии УПФР в городе Новороссийске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части невключения в трудовой стаж периода работы с 13.10.1994 г. по 01.05.1998 г. в ИЧП «Таврия» и обязании Управления ПФР в городе Новороссийске включить в трудовой стаж указанный период.

Требования обосновал тем, что с 27.01.2005 г. является пенсионером по выслуге лет на основании законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих. По достижении 60 лет у него возникло право на назначение трудовой пенсии по старости, поэтому он обратился в УПФР в г. Новороссийске. Решением комиссии от 11.07.2012 г. в трудовой стаж не включен период работы по трудовой книжке <№> от 13.10.1994 г. с 13.10.1994 г. по 01.05.1998 г. в ИЧП «Таврия», так как дата выдачи трудовой книжки не соответствует информации, предоставленной ФГУП «Гознак» МФ РФ. Комиссией принято решение о назначении трудовой пенсии, согласно выписке из ИЛСЗЛ от 25.06.2012 г.

Истец считает указанное решение незаконным, так как работал в ИЧП «Таврия» в должности мастера производственного обучения и преподавания. Отношения к отделу кадров и заполнению трудовых книжек не имел. Порядок их заполнения, оформления ему не были известны. Почему запись о работе внесена в бланк трудовой книжки 1995 г., не знает. Документы по личному составу ИЧП «Таврия» в архиве г. Новороссийска не сохранились, предприятие ликвидировано. Истец застрахован в системе государственного пенсионного страхования с 12.11.1997 г. и страхование могло произвести только ИЧП «Таврия», где он работал до 01.05.1998 г.

В судебном заседании Мамалат В. А. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что до поступления на работу в ИЧП «Таврия» он служил в Армии, и трудовой книжки у него не было.

Представитель истца пояснила, что с 13.10.1994 г. Мамалат В. А. был принят в ИЧП «Таврия» уволен в 1998 г. Заполнение трудовой книжки на бланке 1995 г. возможно связано с тем, что на момент принятия истца на работу в 1994 г. в отделе кадров отсутствовали бланки трудовых книжек. Поскольку истец работал мастером производственного обучения, отношения к заполнению трудовых книжек не имел, поэтому не может нести ответственность за действия кадровых работников. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика иск не признала и пояснила, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 11.07.2012 г. является законным, поскольку представленная истцом для назначения трудовой пенсии по старости трудовая книжка ничтожна, так как бланк трудовой книжки выпущен в 1995 г., а дата ее заполнения - 1994 г. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав истца, представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что Мамалат В. А. с 27.01.2005 г. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы».

В соответствии с Определением Конституционного суда РФ от 11.05.2006 г. № 187-О принят ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 2 ФЗ от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» военнослужащие, получающие пенсию за выслугу лет, при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и трудовой пенсии по старости (за исключением ее базовой части), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

14.06.2012 г. Мамалат В. А. обратился в УПФР в г. Новороссийске с заявлением о назначении трудовой пенсии в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения» от 22.07.2008 г. № 156-ФЗ.

Решением комиссии по вопросам реализации пенсионных прав граждан от 11.07.2012 г. Мамалат В. А. назначена пенсия по старости, согласно имеющихся сведений в выписке из ИЛСЗЛ. Период работы в ИЧП «Таврия» по трудовой книжке <№> от 13.10.1994 г. не включен в трудовой стаж, так как дата выдачи трудовой книжки не соответствует информации, представленной ФГУП «Госзнак» МФ РФ, то есть запись о трудовой деятельности от 13.10.1994 г. внесена в бланк трудовой книжки, выпущенной в 1995 г.

Данное решение в части невключения в трудовой стаж периода работы в ИЧП «Таврия» по трудовой книжке суд считает незаконным по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 (ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего на момент спорных правоотношений, прием на работу без трудовой книжки не допускался. Лица, поступающие на работу в качестве рабочего или служащего впервые, обязаны представить администрации справку о последнем занятии, выданную по месту жительства соответствующим жилищно-коммунальным органом, сельским или поселковым Советом депутатов трудящихся, уличным комитетом (справка, выданная уличным комитетом, должна быть заверена райисполкомом), а уволенные из рядов Вооруженных Сил СССР обязаны предъявить администрации военный билет. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Из представленной Мамалат В. А. трудовой книжки следует, что с 29.07.1971 г. по 30.11.1994 г. он проходил службу в рядах СА. 13.10.1994 г. принят на работу в ИЧП «Таврия» мастером производственного обучения, 28.09.1995 г. переведен на должность преподавателя, откуда уволен 01.05.1998 г. приказом <№> от 05.05.1998 г. Кроме того, трудовая книжка содержит записи об иных периодах трудовой деятельности истца.

Согласно п. 11 указанного Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки. Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек, согласно п. 18 Постановления, возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Поскольку на Мамалат В. А., как на работника ИЧП «Таврия» в должности мастера производственного обучения, преподавателя, не была возложена обязанность и в его компетенцию не входило заполнение и оформление трудовой книжки, право на зачет периода работы в ИЧП «Таврия» с 13.10.1994 г. по 01.05.1998 г. и назначении трудовой пенсии с учетом данного периода не может быть нарушено его право на пенсионное обеспечение в результате допущенных работодателем при оформлении трудовой книжки нарушений.

Факт работы Мамалат В. А. в ИЧП «Таврия» подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели.

Свидетель ФИО6 пояснил, что работал в ИЧП «Таврия» с 1993 г. Мамалат В. А. был принят на работу в 1994 г. инструктором, потом переведен преподавателем. Истец уволился в 1998 г., а он, свидетель, в 2000 г.

Свидетель ФИО7 пояснил, что с истцом знаком давно, вместе служили в Армии. В 1993 г. он, свидетель, уволился из ИЧП «Таврия», где работал мастером. В 1997 г. вновь поступил на работу в ИЧП «Таврия», где истец уже работал.

По сведениям Управления архива г. Новороссийска документы по личному составу ИЧП «Таврия» на хранение не передавались.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, Мамалат В. А. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 12.11.1997 г., то есть сведения о нем были представлены работодателем в период его работы в ИЧП «Таврия». Трудовая пенсия Мамалат В. А. назначена по сведениям, имеющимся в выписке из ИЛСЗЛ.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании установлен факт работы Мамалат В. А. в ИЧП «Таврия» в период с 13.10.1994 г. по 01.05.1998 г., в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован в период работы в ИЧП «Таврия», а также то, что ответственность за заполнение трудовой книжки возложена на работодателя, оформление должностным лицом ИЧП «Таврия» записи о приеме на работу 13.10.1994 г. на бланке трудовой книжки, выпущенной в 1995 г., не должно отражаться на пенсионных правах истца, поэтому заявленные требования по делу подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мамалат В.А. удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии УПФР в городе Новороссийске по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в части невключения в трудовой стаж периода работы с 13.10.1994 г. по 01.05.1998 г. в ИЧП «Таврия».

Обязать Управление ПФР в городе Новороссийске включить в трудовой стаж период его работы в ИЧП «Таврия» с 13.10.1994 г. по 01.05.1998 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «           »                              2012г.

Судья: