Решение по заявлению Елизарова В.О. об оспаривании бездействий Новороссийского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю



К делу № 2-2165-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новороссийск                «17» сентября 2012 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи     Константинова Р. П.

при секретаре Ненашевой Т. В.,

с участием представителя заявителя по доверенности УсенкоА. Н., судебного пристава-исполнителя Колян А. С., представителя УФССП по Краснодарскому краю по доверенности Арутюнян С. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Елизарова В.О. об оспаривании     бездействий Новороссийского городского отдела УФССП по Краснодарскому краю,

                                                         

                                                          У С Т А Н О В И Л:

Елизаров В. О. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Новороссийского городского отдела УФССП ПО Краснодарскому краю, выразившегося в неисполнении решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 08.12.2011 г. и от 11.02.2011 г. в установленный законом срок, обязании устранить допущенные нарушения, признать незаконным бездействия Новороссийского городского отдела УФССП ПО Краснодарскому краю, выразившегося в нерассмотрении жалоб Елизарова В. О. от 30.11.2011 г. и от 24.01.2012 г. и обязании дать ответы на обращения в установленный законом срок.

В обоснование заявления указал, что заявителем 06.02.2012 г. в НГО УФССП по КК сдан исполнительный лист о взыскании с ФИО6 <данные изъяты> руб., однако исполнительное производство возбуждено с нарушением трехдневного срока. В постановлении о возбуждении исполнительного производства неправильно указан адрес должника - пер. <адрес>, действительный адрес - ул. <адрес>. Двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем нарушен, не проведен розыск имущества должника, не установлено его место работы, не арестовано имущество по месту жительства.

17.05.2011 г. заявителем в НГО УФССП по КК сдан исполнительный лист по исполнению судебного решения от 11.02.2011 г. о взыскании с ФИО6 <данные изъяты> руб. В рамках исполнения судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество должника - доли в уставном капитале в размере 10% в ООО «Новороссийская типография», 24.08.2011 г. временно ограничено право на выезд из РФ до 24.02.2012 г. Во всех постановлениях неправильно указан адрес должника - вместо ул. <адрес> - пер. <адрес>. До настоящего времени сведения о надлежащем исполнении исполнительного производства отсутствуют, двухмесячный срок исполнения нарушен. Не смотря на то, что требования исполнительного документа не исполнены, постановления о новом ограничении на выезд не выносилось, взыскание на долю в уставном капитале не произведено. По данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем не произведен розыск другого имущества, не арестовано имущество по месту жительства.

30.11.2011 г. и 24.01.2011 г. поданы жалобы в порядке подчиненности по исполнению указанных исполнительных производств в НГО УФССП по КК. Однако до настоящего времени ответы на жалобы не получены.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявления по изложенным в них обстоятельствам и пояснил, что на основании принятых судом решений заявителем в НГО УФССП по КК было сдано два исполнительных листа, по которым судебным приставом-исполнителем допущено бездействие.

          09.06.2011 г. наложен арест на имущество должника - долю в уставном капитале в размере 10 % в ООО «Новороссийская типография», которая не была реализована.

         Ответ на жалобы от 30.11.2011 г. и 24.01.2012 г., поданные заявителем в порядке подчиненности в НГО УФССП по КК, не рассмотрены. 10.09.2012 г. ФИО6 выплатил Елизарову В. О. <данные изъяты> руб. Елизаров В. О., опасаясь не возврата долга, написал расписку ФИО6 о полном погашении долга в размере <данные изъяты> руб. и в настоящее время данная расписка оспорена в судебном порядке.

Просит заявление удовлетворить.

Представитель УФССП по КК Арутюнян С. А. заявление не признала и пояснила, что бездействия судебного пристава-исполнителя нет, им принимались меры к исполнению требований исполнительного документа. 09.06.2011 г. был наложен арест на долю в уставном капитале ООО «Новороссийская типография», принадлежащую ФИО6, в размере 10%. Стоимость данной доли не покрывает задолженность ФИО6, документального подтверждения данному обстоятельству представить не может. Представитель заявителя подал две жалобы в порядке подчиненности, но это были просто заявления, которые не были рассмотрены и ответ на них давал судебный пристав-исполнитель.

Судебный пристав-исполнитель пояснил, что ответы на жалобы Елизарова В. О. им давались, однако доказательств направления ответов представить не может. По расписке от 10.09.2012 г. ФИО6 выплатил Елизарову В. О. <данные изъяты> руб., от взыскания <данные изъяты> руб. Елизаров В. О. отказался. Считает, что им были приняты все меры к исполнению и просит в удовлетворении заявления отказать.

ФИО6 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Установлено, что 13.02.2012 г. НГО УФССП по КК на основании исполнительного листа, выданного Приморским районным судом г. Новороссийска, возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО6 в пользу Елизарова В. О. <данные изъяты> руб., которое в течение двух месяцев, предоставленных судебному приставу-исполнителю для исполнения решения, не исполнено. Каких-либо доказательств, объективно препятствовавших исполнению требований исполнительного документа, суду не представлено.

19.05.2011 г. НГО УФССП по КК возбуждено исполнительное производство по исполнению судебного решения от 11.02.2011 г. о взыскании с ФИО6 <данные изъяты> руб.

В рамках исполнения судебным приставом-исполнителем постановления от 09.06.2011 г. наложен арест на имущество должника - доли в уставном капитале в размере 10% в ООО «Новороссийская типография», постановлением от 24.08.2011 г. временно ограничено право на выезд из РФ до 24.02.2012 г.

Однако доказательств, подтверждающих принятие мер по реализации доли ФИО6 в уставном капитале в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве», суду не представлено.

10.09.2012 г., то есть после обращения в суд с настоящим заявлением между ФИО6 и Елизаровым В. О. заключено соглашение о погашении долга, в соответствии с которым Елизаров В. О. получил от ФИО6 <данные изъяты> руб. Факт передачи денежных средств подтверждается распиской, которая, как пояснил представитель заявителя, оспорена им в судебном порядке.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем в нарушении ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» в установленный двухмесячный срок требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены не были, бездействие является незаконным, нарушает права Елизарова В. О. на своевременное исполнение судебного решения, поэтому заявленные требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в нарушении двухмесячного срока исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подлежат удовлетворению.

30.11.2011 г. и 24.01.2012 г. НГО УФССП по КК получены заявления Елизарова В. О. на имя руководителя Новороссийского городского отдела, поданные в порядке подчиненности.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Согласно ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Доказательств, подтверждающих дачу ответа на заявления Елизарова В. О. от 30.11.2011 г. и 24.01.2012 г., НГО УФССП по КК не представлено. Доводы представителя УФССП по КК о том, что указанные жалобы были рассмотрены судебным приставом-исполнителем, поскольку они не соответствовали форме, предъявляемой к жалобе, поданной в порядке подчиненности, суд считает не состоятельными, так как постановление в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 125 ФЗ «Об исполнительном производстве» об отказе в рассмотрении жалобы по существу должностным лицом службы судебных приставов не выносилось.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Елизарова В.О. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Новороссийского городского отдела УФССП ПО Краснодарскому краю, выразившегося в неисполнении решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 08.12.2011 г. и от 11.02.2011 г. в установленный законом срок.

Обязать Новороссийский городской отдел УФССП ПО Краснодарскому краю принять необходимые меры по исполнению решения Приморского районного суда г. Новороссийска от 08.12.2011 г. и от 11.02.2011 г.

Признать незаконным бездействие Новороссийского городского отдела УФССП ПО Краснодарскому краю, выразившееся в нерассмотрении жалоб Елизарова В.О. от 30.11.2011 г. и от 24.01.2012 г.

Обязать Новороссийский городской отдел УФССП ПО Краснодарскому краю дать ответы на обращения Елизарова В.О. в установленный законом срок.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

          

Решение вступило в законную силу «_____»_______________ 2012 г.

          Судья: