К делу № 2-1431-12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «30» мая 2012 г. г. Новороссийск Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: судьи Константиновой Р.П., при секретаре Сакардиной Е. А., с участием представителя истца по доверенности ФИО4, представителя ответчика - администрации МО г. Новороссийск по доверенности Исаакяна А. Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Асанова Э.Э. к администрации МО г. Новороссийск о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком, УСТАНОВИЛ: Асанов Э. Э. обратился в суд с иском к администрации МО г. Новороссийск о признании права постоянного бессрочного пользования земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства на землях населенных пунктах. Требования обосновал тем, что он является собственником целого домовладения на основании договора купли-продажи жилого дома по указанному адресу от 06.07.1987г., удостоверенного исполкомом <адрес> сельского Совета в реестре за <№>, согласно ст. 239 Гражданского кодекса РСФСР, действующего на тот период времени. Как собственник домовладения, он решил в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ оформить в собственность земельный участок, так как, являясь собственником строений сооружений, имеет исключительное право на приватизацию земельного участка, в которой ему не может быть отказано. В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО4 уточнил требования, изложенные в исковом заявлении, и просил суд установить юридический факт владения земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м. на праве постоянного (бессрочного) пользования и удовлетворить заявление по основаниям, изложенным в нем. Представитель администрации МО г. Новороссийск просит вынести решение на усмотрение суда. Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Установлено, что Асанов Э. Э. на основании договора купли-продажи от 06.07.1987 г. является собственником жилого дома <№> по ул. <адрес>. Согласно договору, жилой дом расположен на земельном участке площадью <данные изъяты> га. В соответствии со ст. 25.2 ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право такого гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания(заявителями представлена историческая справка от 14.05.2012г. <№>, где указано на отсутствие каких-либо документов о первоначальном выделении указанного земельного участка, кроме того, из справки представленной из Управления архива от 07.11.2011г. <№> также не усматривается наличие документов о выделении земельного участка). - акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; - выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственней книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); - иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Поскольку право собственности на вышеуказанное домовладение перешло к заявителю, то на основании п.1 ст. 35 ЗК РФ, ст. 37 ЗК РСФСР и п.2 ст. 271, 252, 253 ГК РФ, он приобрел право пользования земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Кроме того, в соответствии с п.1 ст.271 ГК РФ собственник недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования, предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (ст. 268-271 ГК РФ), на котором расположено это недвижимое имущество. В соответствии с п.2 ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на домовладение не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком. Кроме того, согласно п.3 ст. 20 ЗК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, возникшее у граждан до введения в действие действующего Земельного кодекса РФ, сохраняется. Согласно законодательства того времени, земельные участки под строительство индивидуальных жилых домов выделялись исключительно в постоянное бессрочное пользование застройщикам (гражданам), т.к. иного права не существовало, т.е. участок предоставлялся без ограничения срока пользования. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.Данные обстоятельства подтверждаются п. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г., Постановлением совета министров РСФСР от 01.03.1949г. № 152) и это же право в соответствии со ст. 35 ЗК РФ, ст. 273, 253 ГК РФ перешло и к заявителю. Также согласно разъяснения законодательства Заместителем Председателя Верховного суда РФ от 10.12.2004г. № 1641-7/общ. во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или находящемся на земельном участке зданием, строением, сооружением, у нового собственника возникает право постоянного бессрочного пользования земельным участком. Земельный участок у заявителя не находится на праве аренды, на праве собственности или краткосрочного пользования (не ограничен никакими временными рамками), следовательно, он находится у него на праве пользования без установления срока пользования земельным участком, и заявитель, как собственник строения, в силу закона пользуется им бессрочно, земельный участок находится у него в бессрочном пользовании, которое возникло с момента выделения земельного участка, то есть до введения в действие Земельного кодекса РФ. В случае если иным способом невозможно установить факт владения и пользования земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования, то указанный факт может быть подтвержден в судебном порядке. Установление данного факта заявителю необходимо для дальнейшего оформления земельного участка в собственность, в соответствии со ст. 25.2. ФЗ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой основанием для госрегистрации права является и иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. В соответствии с п. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных пав граждан, организаций, в том числе факта владения и пользования недвижимым имуществом. Согласно представленного акта установления и согласования границ земельного участка, границы его согласованы со всеми смежными землепользователями, в том числе с органом местного самоуправления, что подтверждает отсутствие споров по границам земельного участка. Площадь земельного участка уточена и по результатам межевания составляет <данные изъяты> кв.м. Согласно представленного кадастрового паспорта земельного участка, испрашиваемый земельный участок стоит на государственном кадастровом учете площадью <данные изъяты> кв.м., правообладателем указан Асанов Э.Э. Уведомлением от 09.12.2011г. подтверждается факт отсутствия записи в ЕГРП о праве собственности на данный земельный участок. Собственнику домовладения в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ не может быть отказано в приватизации в собственность земельного участка, т.к. собственник строения, сооружения имеет исключительное право на приватизацию земельного участка.Кроме того, согласно пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-I "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Кроме того, истцом представлена выписка из похозяйственной книги, где площадь участка значится <данные изъяты> кв.м., что больше площади по фактическому пользованию и вид права указан «собственность». Данные разночтения не позволяют истцу зарегистрировать право собственности на землю, так как в период приобретения земли такого вида права на землю, как собственность, не существовало в соответствии с действующим Земельным кодексом РСФСР от 1970 года, а право на землю у граждан - собственников жилых домовладений было бессрочным, то есть право постоянного (бессрочного) пользования. Проанализировав и оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Заявление Асанова Э.Э. удовлетворить. Установить юридический факт владения Асановым Э.Э. земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, предназначенного для индивидуального жилищного строительства, на праве постоянного (бессрочного) пользования, возникшего до введения в действие ЗК РФ. Считать данное решение суда достаточным основанием для постановки вышеуказанного земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м. на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение вступило в законную силу «_____»_______________ 2012 г. Судья: