РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новороссийск 15 сентября 2010 г.
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
Судьи - Балиной О.Ф.,
при секретаре судебного заседания - Блитовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Вербовского В.А. на постановление административной комиссии при администрации Приморского внутригородского района г.Новороссийска о привлечении его к адм. ответственности и наложении штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Вербовский В.А. обратился в Приморский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление административной комиссии при администрации Приморского внутригородского района г.Новороссийска Номер обезличен от Дата обезличена г. о наложении на него административного штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение п.7 ст.3.2 Закона КК «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, т.е. за размещение рекламных и информационных материалов на объектах благоустройства.
В судебном заседании Вербовский В.А. жалобу свою поддержал и пояснил, что он на протяжении 48 лет занимается пчеловодством и имеет свои пасеки. Более пяти лет на заборе его собственного домовладения, расположенного по ... в ..., весит небольшое объявление о продаже меда. Он имеет все необходимые документы для реализации меда и продуктов пчеловодства, выданные администрацией г.Новороссийска. О том, что необходимо получить разрешение на размещение этого объявления в администрации района, он не знал. Его никто об этом не предупреждал. Если бы знал, то обязательно сделала бы это.
Протокол об административном правонарушении Номер обезличен, на основании которого вынесено обжалуемое постановление, был составлен Дата обезличенаг., в то время когда его дома не было. С Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. он находился в г. Воронеже со своей пасекой.
Указанный протокол он не получал, не подписывал его, о дне заседания административной комиссии его никто не уведомлял. На самом заседании административной комиссии он не присутствовал.
Дата обезличенаг. в почтовом ящике обнаружил постановление о привлечении его к адм. ответственности и наложении адм. штрафа, на следующий день написал жалобу в суд.
Считает, что постановление административной комиссии при администрации Приморского внутригородского района г.Новороссийска Номер обезличен от Дата обезличена г. о наложении на него административного штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение п.7 ст.3.2 Закона КК «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ является незаконным и подлежит отмене. Просит удовлетворить его жалобу.
Представитель муниципального управления «Администрации Приморского внутригородского района муниципального образования г.Новороссийска» Чепель С.А. в судебном заседании признал, что протокол Номер обезличен от Дата обезличенаг. был составлен в отсутствие Вербовского В.А. На заседании адм. комиссии он также не присутствовал.Считает, что заявитель нарушил п. 7 ст.3.2 Закона КК «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, т.к. для размещения рекламных и информационных материалов на объектах благоустройства необходимо разрешение администрации г.Новороссийска.
Просит жалобу Вербовского В.А. оставить без удовлетворения, а постановление административной комиссии при администрации Приморского внутригородского района г.Новороссийска Номер обезличен от Дата обезличена г. о наложении на него административного штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение п.7 ст.3.2 Закона КК «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ- без изменения.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и, обозрев подлинные документы, суд находит жалобу Вербовского В.А. обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ - физическому лицу, в отношении которого составлен адм. протокол должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним, разъяснены права, предоставлена возможность подписать его и сделать свои замечания и копия протокола должна быть вручена под роспись. В случае отказа указанного лица от подписи, должна быть сделана соответствующая запись, либо составлен протокол.
Указанные требования Закона при составлении протокола Номер обезличен от Дата обезличена г. в отношении Вербовского В.А. выполнены не были.
В протоколе отсутствует подпись Вербовского В.А., что подтверждается пояснениями заявителя о том, что с протоколом он ознакомлен не был и его не подписывал.
Судом с достоверностью установлено, что и протокол Номер обезличен от Дата обезличенаг. и постановление Номер обезличен от Дата обезличена г. были составлены в отсутствие гр. Вербовского В.А., что является грубейшим нарушением норм КоАП РФ, влекущим отмену постановления о привлечении к административной ответственности гр. Вербовского В.А. и направлении данного административного материала на новое рассмотрение.
Кроме того, в обжалуемом постановлении Номер обезличен от Дата обезличенаг. фамилия правонарушителя указана как Вербский В.А., в то время как правильное написание фамилии заявителя Вербовский В.А.
При таких обстоятельствах считаю жалобу Вербовского В.А. обоснованной и подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Вербовского В.А. на постановление административной комиссии при администрации Приморского внутригородского района г.Новороссийска Номер обезличен от Дата обезличена г. о наложении на него административного штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение п.7 ст.3.2 Закона КК «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ - удовлетворить.
Отменить постановление административной комиссии при администрации Приморского внутригородского района г.Новороссийска Номер обезличен от Дата обезличена г. о наложении на Вербовского В.А. административного штрафа в размере 2 000 рублей за нарушение п.7 ст.3.2 Закона КК «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ и направить данный административный материал на новое рассмотрение в административную комиссию администрации при администрации Приморского внутригородского района г.Новороссийска.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней с момента получения.
Решение суда не вступило в законную силу ________________2010 г.
СУДЬЯ БАЛИНА О.Ф.