РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новороссийск 29 ноября 2010 г.
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:
Судьи - Балиной О.Ф.,
при секретаре судебного заседания - Блитовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе Гармаш З.М. на постановление административной комиссии при администрации <адрес> о привлечении ее к административной ответственности по п. 11 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ,
УСТАНОВИЛ:
Гармаш З.М. обратилась в Приморский районный суд г. Новороссийска
с жалобой на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при администрации <адрес>, согласно которого она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ и подвергнута административному штрафу в размере 2 500 рублей в доход государства. Просит суд восстановить пропущенный по уважительной причине срок на обжалование данного постановления и отменить его, как незаконное.
В судебном заседании Гармаш З.М. требования свои поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии при администрации <адрес> Гармаш З.М., как должностное лицо, признана виновной в нарушении благоустройства, а именно размещение строительного материала на зеленой зоне в <адрес> и подвергнута административному штрафу в размере 2 500 рублей. Данное постановление считает незаконным, так как ДД.ММ.ГГГГ на базе Раевского сельпо создано ООО «Раевской сельпо», и передано 100% долей общего уставного капитала, в том числе имущество в виде магазина № <адрес>, расположенного в <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи, согласно которого ООО «Крайторгинвест» купило всю долю в уставном капитале ООО «Раевской сельпо», т.е. собственником магазина, расположенного в <адрес> <адрес>, является ООО «Крайторгинвест».
Считает, данное постановление административной комиссии незаконным, так как Гармаш З.М., являясь председателем ООО «Раевской сельпо» никакого отношения к магазину, расположенному <адрес>, не имеет. Протокол об административном правонарушении №, на основании которого вынесено обжалуемое постановление, был составлен ДД.ММ.ГГГГ, в ее отсутствие. Указанный протокол она не получала, о дне проведения проверки и заседании административной комиссии ее никто не уведомлял, обжалуемое постановление получено ею случайно, т.к. оно валялось в подъезде дома ДД.ММ.ГГГГ
Считает, что постановление административной комиссии при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на нее административного штрафа в размере 2 500 рублей за нарушение п.11 ст.3.2 Закона КК «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, вынесено необоснованно, просит восстановить срок на его обжалование и отменить.
Председатель административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> Коротыч О.А. в судебном заседании жалобу Гармаш З.М. признала обоснованной.
Выслушав Гармаш З.М. и председателя административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> Коротыч О.А., исследовав материалы дела и, обозрев подлинные документы, суд находит жалобу Гармаш З.М. обоснованной и подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ - физическому лицу, в отношении которого составлен адм. протокол должна быть предоставлена возможность ознакомления с ним, разъяснены права, предоставлена возможность подписать его и сделать свои замечания и копия протокола должна быть вручена под роспись. В случае отказа указанного лица от подписи, должна быть сделана соответствующая запись, либо составлен протокол.
Указанные требования Закона при составлении протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица председателя Раевского сельпо Гармаш З.М. выполнены не были. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись Гармаш З.М., что подтверждается пояснениями заявителя о том, что с протоколом она ознакомлена не была и его не подписывала.
Согласно пояснений Гармаш З.М. в процессе, о наличие обжалуемого постановления она узнала только ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, именно с этого момента необходимо исчислять процессуальный срок для обжалования.
Сведений о надлежащем уведомлении в установленный законом срок руководства Раевского сельпо о проведении проверки, административной комиссией при администрации <адрес> ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.
Кроме того, суду представлены документы, согласно которых по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ имущество, принадлежащее Раевскому сельпо, в том числе магазин <адрес> принадлежало на момент составления адм. протокола ООО «Крайторгинвест». Следовательно, имеет место необоснованное привлечение председателя Раевского сельпо Гармаш З.М. к адм. отвественности, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство прекращению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Гармаш З.М. - удовлетворить.
Восстановить Гармаш З.М. на обжалованиепостановления административной комиссии при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на нее административного штрафа в размере 2 500 рублей за нарушение п.11 ст.3.2 Закона КК «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ.
Отменить постановление административной комиссии при администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на председателя Раевского сельпо Гармаш З.М. административного штрафа в размере 2 500 за нарушение п.7 ст.3.2 Закона КК «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ и прекратить производство по делу.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней с момента получения.
Решение суда вступило в законную силу <данные изъяты>
СУДЬЯ БАЛИНА О.Ф.