г. Новороссийск                                                                                      ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ДОЛГОВА Н.А.,

при секретаре ГЛАЗЫРИНОЙ О.В.,

с участием представителя МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска - МЫШНЯКОВОЙ Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска на постановление мирового судьи судебного участка №76 г. Новороссийска Краснодарского края Кравцовой Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №76 г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа размером 10000 руб. в доход государства.

Представителем МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска Мышняковой Т.А. подана жалоба на вышеуказанное постановление, в которой просит суд отменить постановление мирового судьи, поскольку ДД.ММ.ГГГГ совместно с ОГИБДД УВД по г. Новороссийску был составлен и утвержден план мероприятий по исполнению поручений главы города, в соответствии с которым планируется выполнение мероприятий по исполнению предписаний ОГИБДД УВД по г. Новороссийску, в том числе и обновление дорожной разметки по <адрес>, и начало работ запланировано на ДД.ММ.ГГГГ, окончание - на ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время работы по восстановлению дорожной разметки на пешеходном переходе по <адрес> выполнены. При рассмотрении дела мировым судьей представленный план мероприятий не был принят во внимание. Кроме того, МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации <адрес> как юридическое лицо не было извещено о судебном заседании, а руководителю управления Сивокоз А.С. было предложено явиться в суд как физическому лицу. В то же время представители Мышнякова Т.А. и Сивокоз А.С. в судебное заседание не были допущены, поскольку не представили суду документы, подтверждающие полномочия представлять интересы юридического лица, тогда как в судебное заседание была представлена надлежаще оформленная доверенность, которая имеется в материалах дела.

В судебном заседании представитель МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска Мышнякова Т.А. доводы, изложенные в жалобе, поддержала и просила отменить постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка №76 г. Новороссийска Кравцовой Е.Н., поскольку она и руководитель юридического лица необоснованно не были допущены мировым судьей к участию в рассмотрении дела, у нее имелась надлежаще оформленная доверенность представлять интересы юридического лица в суде, кроме того, руководитель юридического Сивокоз А.С. явился в назначенное время в судебный участок, при этом он представляет интересы МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска не по доверенности, а на основании устава МУ, предоставив мировому судье паспорт. Считает, что мировым судьей судебного участка №76 г. Новороссийска Кравцовой Е.Н. они необоснованно не были допущены к участию в деле и были лишены возможности предоставить доказательства не виновности юридического лица, а именно план мероприятий по исполнению поручений главы города, согласованный с заместителем начальника отдела ГИБДД УВД по г. Новороссийску ДД.ММ.ГГГГ Данному плану не была дана оценка мировым судьей, которая повлияла бы на исход дела в отношении МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска, поскольку начало работ по восстановлению дорожной разметки был запланирован на ДД.ММ.ГГГГ, а окончание - на ДД.ММ.ГГГГ В настоящее время все восстановительные работы выполнены.

Госинспектор ОГИБДД УВД по г. Новороссийску Скиданов А.В. в судебном заседании посчитал необходимым отменить постановление мирового судьи судебного участка №76 г. Новороссийска, поскольку при рассмотрении данного материала в отношении МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска должен был присутствовать представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, кроме того, на момент рассмотрения дела все нарушения, перечисленные в предписании, юридическим лицом были устранены.

Суд, выслушав представителя МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска Мышнякову Т.А., госинспектора ОГИБДД УВД по г. Новороссийску Скиданова А.В., исследовав жалобу и материалы дела, находит, что постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Согласно предписанию № от ДД.ММ.ГГГГ, юридическому лицу МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации <адрес> было предложено организовать выполнение мероприятий по восстановлению дорожной разметки на <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из протокола <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и акта контрольной проверки исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ, МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации <адрес> не выполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное предписание № в части восстановления горизонтальной дорожной разметки 1.14.1 «Пешеходный переход» по <адрес>.

Из представленного суду плана мероприятий по исполнению поручений главы города видно, что мероприятия по проведению работ по установке пешеходных ограждений, переходов и сроки их исполнения согласованы с заместителем начальника отдела ГИБДД УВД по г. Новороссийску только ДД.ММ.ГГГГ, тогда как предписание вынесено ДД.ММ.ГГГГ и вручено для исполнения ДД.ММ.ГГГГ, то есть за два месяца до согласования. Спрок исполнения предписания установлен до 01.03. 2011года.

В соответствии с ч.2 ст.25.4 КоАП РФ, законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Как следует из материалов дела, документы, подтверждающие полномочия Сивокоз А.С. как руководителя МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска, на момент рассмотрения административного дела мировым судьей, представлены суду не были.

В материалах дела имеется доверенность на имя Мышняковой Т.А., согласно которой она имеет право от имени МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска на подписание протоколов об административных правонарушениях, тогда как на участие и ведение дел об административных правонарушениях в суде она данной доверенностью не уполномочена.

Принимая во внимание, что факт вынесения предписания об устранении выявленных нарушений, проведения проверки по его выполнению и наличие не устраненных на момент проверки нарушений имело место быть, что не оспаривается представителем МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска, при определении вида и меры наказания, мировым судьей учтено отсутствие смягчающих и отягчающих вину МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска обстоятельств, ему назначено минимальное наказание, а так же отсутствие нарушений мировым судьей материального и процессуального права, при рассмотрении административного дела в отношении юридического лица МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска, суд не находит оснований для отмены постановления, вынесенного мировым судьей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.1- п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 76 г. Новороссийска Краснодарского края Кравцовой Е.Н. от ДД.ММ.ГГГГ - оставить без изменения, жалобу МУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города» администрации г. Новороссийска, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

С У Д Ь Я _____________________________