РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Новороссийск 4 октября 2011 г. Приморский районный суд г. Новороссийска в составе: Судьи - Балиной О.Ф., при секретаре судебного заседания - Блитовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал по жалобе Березин Ю.Л. на постановление мирового судьи с\у №77 г. Новороссийска Кияшко В.А. от ДД.ММ.ГГГГ. по делу о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: Березин Ю.Л. обратился в Приморский районный суд г.Новороссийска с жалобой на постановление мирового судьи с\у № 77 г. Новороссийска Кияшко В.А. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 р. В жалобе на постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Березин Ю.Л. указал, что т.к. его право собственности на жилой дом, расположенный в <адрес> в <адрес>, на земельном участке, целевое назначение которого - земли сельхозназначения для ведения садоводства и огородничества, зарегистрировано и он имеет свидетельство о госрегистрации права собственности, то ему нет необходимости изменять целевое назначение земельного участка, а следовательно в его действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Считает постановление, вынесенное мировым судьей с/у №77 г. Новороссийска Кияшко В.А., незаконным, просит отменить его и прекратить производство по данному административному материалу. В судебном заседании представитель Березина Ю.Л.- Лубинец О.В. жалобу поддержал и пояснил, что т.к. имеется вступившее в законную силу решение Приморского районного суда г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ г. и за заявителем признано право собственности на жилой дом, расположенный на указанном садовом участке, следовательно вопрос об изменении целевого назначения земельного участка уже разрешен автоматически и налагать адм. взыскание на Березина Ю.Л. было незаконно. Поэтому само предписание от ДД.ММ.ГГГГ г. -незаконно, т.к. оно не конкретно, не ясно, что надо делать. Вопрос о сносе дома не стоит. В дальнейшем заявитель намерен решать вопрос об изменении целевого назначения земельного участка в установленном законом порядке. Просит суд удовлетворить жалобу, отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по данному материалу. Представитель Новороссийского отдела Росреестра Кузин В.А.просил суд жалобу Березин Ю.Л. оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ г. без изменения. Пояснил, что земельный участок площадью <данные изъяты>м., на котором Березин Ю.Л. построил 3-этажный дом, является садовым участком и относится к землям сельхозназначения. Ими было установлено, что участок используется не по назначению и ДД.ММ.ГГГГ г. Березин Ю.Л. был привлечен к административной ответственности по ст. 8.8. КОАП РФ и на него наложен административный штраф в размере 1 500 р. и выдано предписание, в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ г. он обязан был решить вопрос об изменении целевого назначения земельного участка. Березин Ю.Л. первоначально обжаловал данное постановление в суд, но потом отозвал свою жалобу и оплатил штраф. В установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ г. Березин Ю.Л. не изменил целевое назначение земельного участка и ДД.ММ.ГГГГ. в отношении него был составлен административный протокол по ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ. Считает выданное предписание от ДД.ММ.ГГГГ г. соответствующим Закону и понятным, т.к. оно разработано на стандартном бланке. Если Березин Ю.Л. было что-то непонятно, он мог обратиться к ним за разъяснением, однако не сделал это, т.к. прекрасно знает существующий порядок изменения целевого назначения земельного участка. Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. не имеет никакого отношения к решению вопроса об изменении целевого назначения земельного участка, т.к. на основании него было зарегистрировано только право собственности заявителя на дом, расположенный на земельном участке. Вопрос о целевом назначении земельного участка судом не рассматривался. Вопрос об изменении целевого назначения земельного участка подведомственен только органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а не суду. Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд считает жалобу Березин Ю.Л. на постановление мирового судьи с\у № 77 г. Новороссийска Кияшко В.А. от ДД.ММ.ГГГГ по делу о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, не обоснованной и не подлежащей удовлетворению, а постановление мирового судьи с\у № 77 г. Новороссийска Кияшко В.А. от ДД.ММ.ГГГГ - законным и обоснованным. Согласно свидетельства о госрегистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Березин Ю.Л. являлся собственником земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного в <адрес>, в <адрес>. Данный земельный участок расположен на землях сельхозназначения и предоставлен для садоводства и огородничества. В материалах дела имеется предписание от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное Березин Ю.Л., согласно которого ему необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ решить вопрос об изменении целевого назначения садового земельного участка, расположенного на землях сельхозназначения в <адрес>, в <адрес>, т.к. он построил на нем многоквартирный дом, т.е. участок используется не по назначению. ДД.ММ.ГГГГ Государственным Земельным Контролем был составлен акт о том, что Березин Ю.Л. не устранил указанное нарушение земельного законодательства, чем нарушил ст. 42 ЗК РФ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении Березин Ю.Л. был составлен административный протокол по ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ, т.к. им в установленный срок ( до ДД.ММ.ГГГГ г. ) не было выполнено предписание от ДД.ММ.ГГГГ Мировой судья совершенно обоснованно счел данный административный протокол законным и обоснованным, т.к на момент его рассмотрения судьей, целевое назначение земельного участка изменено не было и в решении Приморского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ г. о регистрации права собственности Березин Ю.Л. на садовый трехэтажный дом, расположенный на этом земельном участке, этот вопрос решаться не мог. Согласно ст. 8 Земельного кодекса РФ -Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую осуществляется в отношении земель сельхозназначения, находящихся в частной собственности, только органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Порядок перевода земель из одной категории в другую установлен Федеральными законами. Приведенных выше доказательств считаю достаточно для признания Березин Ю.Л. виновным в совершении административного проступка, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КОАП РФ. При назначении административного наказания мировой судья учел все обстоятельства дела, характер административного правонарушения, личность, а так же отсутствие отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств и совершенно обоснованно избрал меру административного наказания в виде штрафа в доход государства в размере 500 р. На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Жалобу Березин Ю.Л. на постановление мирового судьи с\у №77 г. Новороссийска Кияшко В.А. от ДД.ММ.ГГГГ г. по делу о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в соответствии с которым ему назначено административное назначение в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 р. - оставить без удовлетворения. Постановление мирового судьи с\у №77 г. Новороссийска Кияшко В.А. от ДД.ММ.ГГГГ г. о привлечении Березин Ю.Л. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в соответствии с которым ему назначено назначение в виде административного штрафа в доход государства в размере 500 р.- оставить без изменения. Данное решение Приморского суда г. Новороссийска вступает в законную силу с момента его принятия. СУДЬЯ БАЛИНА О.Ф.