ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск                                                                           20 апреля 2011 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска - БАЛИНА О. Ф.,

с участием представителя УФМС России - Стрельцова В.В.,

с участием Дорожкина С.С. и его представителя Инвияева С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Дорожкина С.С. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Дорожкина С.С. незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - гражданина республики Таджикистан ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ по окончании проведения проверки ИП Дорожкина С.С. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки было установлено, что ИП Дорожкина С.С. ДД.ММ.ГГГГ допустил к трудовой деятельности в качестве грузчика ящиков с фруктами и овощами на территории сельскохозяйственного розничного рынка в <адрес>, район развилки дорог Абрау-Дюрсо и Краснодара, контейнера № и №, гражданина республики Таджикистан ФИО9, не имеющего разрешения на работу иностранных граждан в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Дорожкина С.С. был составлен протокол № по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель УФМС России Стрельцов В.В. подтвердил наличие выявленного нарушения ИП Дорожкина С.С. о незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина республики Таджикистан ФИО9, обнаруженного при проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой документарной проверки ИП Дорожкина С.С. на территории сельскохозяйственного розничного рынка в <адрес>, район развилки дорог Абрау-Дюрсо и Краснодара, контейнера № и №, и просил суд наложить административное взыскание в виде административного приостановления деятельности ИП Дорожкина С.С.

ИП Дорожкина С.С. и его представитель Инвияев С.Б. пояснили, что действительно ИП Дорожкина С.С. был незаконно привлечен к трудовой деятельности гражданин республики Таджикистан ФИО9 на территории сельскохозяйственного розничного рынка в <адрес>, район развилки дорог Абрау-Дюрсо и Краснодара, контейнера № и №. Просят не приостанавливать деятельность ИП Дорожкина С.С., так как данное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, он совершил впервые по незнанию миграционного законодательства. Просят учесть, что Дорожкина С.С. платит алименты, кредиты и наложение на него административного штрафа причинит вред не только его семье, но и несовершеннолетнему ребенку, который не получит алименты.

Выслушав представителей указанных организаций, правонарушителя, изучив представленные материалы, судья считает, что в действиях ИП Дорожкина С.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Дорожкина С.С., был установлен факт привлечения к трудовой деятельности в РФ в должности грузчика ящиков с фруктами и овощами на территории сельскохозяйственного розничного рынка в <адрес>, район развилки дорог Абрау-Дюрсо и Краснодара, контейнера № и №, гражданина республики Таджикистан ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на работ на территории Российской Федерации.

Факт незаконного допуска ИП Дорожкина С.С. к осуществлению трудовой деятельности гражданина республики Таджикистан ФИО9, не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина в РФ, подтверждается объяснением ФИО9, протоколами об административных правонарушениях № и № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлениями № и № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО9 по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Так же объяснениями ИП Дорожкина С.С., ФИО7, ФИО8, протоколом осмотра территории сельскохозяйственного розничного рынка от ДД.ММ.ГГГГ

Гражданин республики Таджикистан ФИО9 является временно пребывающим иностранным гражданином в Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 13 и п.9 ст.13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. ФИО9 разрешения на работу в Российской Федерации не имеет и с ДД.ММ.ГГГГ находится незаконно на территории РФ.

Суд считает, что требования указанных норм Закона в данном случае соблюдены не были и в действиях ИП Дорожкина С.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает полное признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, наличие двух несовершеннолетних детей.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, но не на максимальный срок.

Данный вид наказания будет являться соразмерным и соответствовать требованиям ст. 1.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.29.1 - 29.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Индивидуального предпринимателя Дорожкина С.С. признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Дорожкина С.С. на территории сельскохозяйственного розничного рынка в <адрес>, район развилки дорог Абрау-Дюрсо и Краснодара, контейнера № и №, на срок 30 суток.

Данное постановление обратить к немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Дорожкина С.С. исчислять со времени фактического приостановления деятельности на территории сельскохозяйственного розничного рынка в <адрес>, район развилки дорог Абрау-Дюрсо и Краснодара, контейнера № и №.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу <данные изъяты>

          СУДЬЯ                                                                               БАЛИНА О.Ф.