ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск                                                                           26 апреля 2011 года

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска - БАЛИНА О. Ф.,

с участием инспектора ОИК «Новороссийск-морской порт» ОУФМС России по КК в г. Новороссийске - Никоева С.Ю.,

с участием индивидуального предпринимателя - Вовненко С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя Вовненко С.П. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛА:

Вовненко С.П. незаконно привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина - гражданина республики Таджикистан ФИО11

ДД.ММ.ГГГГ по окончании проведения проверки ИП Вовненко С.П. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой документарной проверки было установлено, что ИП Вовненко С.П. ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности по строительству домовладения, расположенного в <адрес>, в качестве разнорабочего гражданина республики Таджикистан ФИО11, не имеющего разрешения на работу иностранных граждан в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Вовненко С.П. был составлен протокол № по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор ОИК «НМП» ОУФМС России по КК в г. Новороссийске Никоев С.Ю. подтвердил наличие выявленного нарушения ИП Вовненко С.П. о незаконном привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации гражданина республики Таджикистан ФИО11 по строительству домовладения, расположенного в <адрес>, обнаруженного при проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой документарной проверки ИП Вовненко С.П., и просил суд наложить административное взыскание в виде административного приостановления деятельности ИП Вовненко С.П.

ИП Вовненко С.П. пояснил, что он заключил договор подряда с ФИО5 на строительство здания в <адрес>. Договоров субподряда он не заключал. Привлек к работе без заключения трудового договора своего знакомого ФИО6, который привлек 5 граждан республики Таджикистан: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11 и ФИО10 Пояснил, что ФИО6 в настоящее время находится на лечении за пределами <адрес>. ИП Вовненко С.П. как предприниматель работ не производит, в штате находятся всего два сотрудника, он и бухгалтер, денег на развитие предпринимательства нет. Просит не приостанавливать его деятельность, так как данное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, он совершил впервые по незнанию миграционного законодательства.

Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы, судья считает, что в действиях ИП Вовненко С.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате проведенного административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Вовненко С.П., был установлен факт привлечения к трудовой деятельности в РФ в качестве разнорабочего в <адрес>, гражданина республики Таджикистан ФИО11, не имеющего разрешения на работы на территории Российской Федерации.

Факт незаконного допуска ИП Вовненко С.П. к осуществлению трудовой деятельности гражданина республики Таджикистан ФИО11, не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина в РФ, подтверждается объяснением ФИО11, рапортом сотрудника ОИК ФИО4 с приложенными фотоснимками, на которых ФИО11 осуществляет работы, объяснением ФИО5, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО11 по ст.18.10 КоАП РФ. Так же объяснениями ИП Вовненко С.П., ФИО11

Гражданин республики Таджикистан ФИО11 является временно пребывающим иностранным гражданином в Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ст. 13 и п.9 ст.13.1 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. ФИО11 разрешения на работу в Российской Федерации не имеет и находится незаконно на территории РФ.

Суд считает, что требования указанных норм Закона в данном случае соблюдены не были и в действиях ИП Вовненко С.П. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судья признает полное признание вины, привлечение к административной ответственности впервые.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности, но не на максимальный срок.

Данный вид наказания будет являться соразмерным и соответствовать требованиям ст. 1.2 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.29.1 - 29.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Индивидуального предпринимателя Вовненко С.П., имеющего юридический адрес: <адрес> <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Вовненко С.П. на срок 60 суток.

Данное постановление обратить к немедленному исполнению.

Срок административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Вовненко С.П. исчислять со времени фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу <данные изъяты>

          СУДЬЯ                                                                               БАЛИНА О.Ф.