Материал административного расследования в отношения ИП Чаус Н.И. по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ по эпизоду в отношении Сулайманова С.А.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск                                                                                       25 ноября 2011 г.

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе судьи Безуглова Е.А., с участием представителя ИП «Чаус Н.И.» - Калбазова А.В., представителя управления миграционной службы по Краснодарскому краю Стрельцова В.В., при секретаре Ненашевой Т.В., рассмотрев материалы административного расследования в отношении ИП Чаус Натальи Ивановны в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена          ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

14 февраля 2011 г. при проведении инспектором управления миграционной службы по Краснодарскому краю проверки заказчика, работ жилой застройки микрорайона 16 «а» по проспекту Ленина в г. Новороссийске, на 4-м этаже, второго подъезда, в качестве штукатура осуществлял трудовую деятельность гражданин Кыргызстана Сулайманова С.А., 1984 года рождения, который не имеет разрешения на работу, является временно пребывающим иностранным гражданином в Российской Федерации.

ИП «Чаус Н.И.» привлекла к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у него разрешения на работу либо патента, чем нарушила п.4 ст. 13 Федерального Закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - указанный иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу иностранного гражданина в Российской Федерации.

В судебном заседании представитель УФМС России по КК просил признать ИП «Чаус Н.И.» виновной в совершении проступков, предусмотренных                             ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, с привлечением к ответственности в рамках санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Представитель ИП «Чаус Н.И.» Калбазов О.С. просил суд освободить                ИП «Чаус Н.И.» от административной ответственности и по возможности квалифицировать правонарушение в качестве малозначительного, поскольку             ИП «Чаус Н.И.» не знала о факте привлечения к трудовой деятельности мигрантов без разрешения на работу, ранее не привлекалась к административной ответственности, выявленные нарушения были устранены.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения в действиях ИП «Чаус Н.И.».

Факт осуществления трудовой деятельности гражданином Кыргызстана Сулаймановым С.А. подтверждается его объяснением, протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> по статье 18.10 КоАП РФ от 14 февраля 2011 года, рапортом старшего инспектора ОИК Верещака А.А. с приложенными фотоснимками.

Факт допуска ИП «Чаус Н.И.» к осуществлению строительных работ гражданина Кыргызстана Сулайманова С.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> в отношении ИП «Чаус Н.И.», договором субподряда № 33 от 05 января 2011 года на выполнение СМР (отделочных работ согласно пункту 2.1 статьи 2) с 05 января 2011г. по 28 февраля 2011 г. (пункты 5.2, 5.3 статьи 5), между ООО «СМУ - 17» и индивидуальным предпринимателем Чаус Н.И. в 16 - ти этажном 2-х секционном жилом доме со встроенными офисными помещениями литер 4/1 в микрорайоне 16А по проспекту Ленина г. Новороссийска.

Чаус Наталия Ивановна является индивидуальным предпринимателем. Согласно выписке из ЕГРИП у неё заявлен основной вид деятельности- производство отделочных работ, что непосредственно связано с теми работами, которые она производила согласно договору СМР в строящемся доме.

Её действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, поскольку в соответствии с примечанием к ст. 18.15 КоАП России, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина. В судебном заседании доказан факт привлечения к работе ИП               «Чаус Н.И.» гражданина Кыргызстана Сулайманова С.А. без соответствующего разрешения, то есть с нарушением действующего законодательства.

Согласно примечанию к ст. 18.1 КоАП России за административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи осуществлением ими указанной деятельности, несут административную ответственность как юридические лица.

Доводы представителя ИП «Чаус Н.И.» в судебном заседании о нарушении норм действующего законодательства проверены судом, не нашли своего подтверждения.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ИП «Чаус Н.И.» правонарушений.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих ответственность                           ИП «Чаус Н.И.» судом не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что совершенные правонарушения посягают на основы правопорядка в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории государства, руководствуясь принципами разумности и справедливости, соразмерности и целесообразности,               ч.1 ст. 18.15, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ИП Чаус Наталью Ивановну проживающую в <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - принятии на работу иностранного гражданина Сулайманова Саматбека Алибаевича при отсутствии у него разрешения на работу либо патента и назначить наказание - штраф в размере двести пятьдесят тысяч рублей.

Штраф перечислить на расчетный счет: ИНН 2310109450                                          № 40101810300000010013 в ГРЦК ГУ Банка Росси по Краснодарскому краю г.Краснодар БИК 040349001 КПП 231001001 Код 19211690040040000140 ОКАТО 03420000000.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Приморский суд г. Новороссийска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья                                                                                               Е.А. Безуглов