П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Новороссийск 19 апреля 2012 г. Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Безуглов Е.А., с участием старшего инспектора отделения иммиграционного контроля «Новороссийска - морской порт» отдела УФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске Верещака А.А., представителя ЗАО «Ренейссанс Констракшн» Дубровиной М.А., при секретаре Ненашевой Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ЗАО «Ренейссанс Констракшн» привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: В протоколе об административном правонарушении №462200/35 от 17 января 2012 года, составленного уполномоченным сотрудником УФМС России по Краснодарскому краю в г.Новороссийске, 12 января 2012 года в 16 час. по окончании проведения документарной проверки на основании распоряжения о проведении проверки №197 от 08 декабря 2011 года, по ул.Луначарского, 19 в г.Новороссийске, было установлено, что юридическое лицо ЗАО «Ренейссанс Констракшн», генеральным директором которого является гражданин РФ Власенко А.Ю., 30 ноября 2011 года в 10 час. на объекте строительства технологической линии мощностью 2,3 миллиона тонн цемента в год «Верхнебаканского цементного завода», расположенного в г.Новороссийске, пос.Верхнебаканский. ул.Орловская 11, допустило к осуществлению строительных работ в качестве разнорабочего гражданина Узбекистана Хударганова А.Р., 1974 г. рождения, не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина в РФ. В судебном заседании представитель отдела УФМС по Краснодарскому краю в г.Новороссийске поддержал свои требования, просил признать ЗАО «Ренейссанс Констракшн» виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание по ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ. Не согласившись с предъявленным обвинением, представитель ЗАО «Ренейссанс Констракшн» просила производство по делу прекратить, поскольку доказательств того, что юридическое лицо осуществляло допуск к трудовой деятельности иностранных граждан без разрешения на работу не установлено. Выслушав представителя отдела УФМС по Краснодарскому краю в г.Новороссийске, представителя ЗАО «Ренейссанс Констракшн», изучив материалы дела, суд считает необходимым прекратить производство по делу в отношении ЗАО «Ренейссанс Констракшн». Постановлением Приморского районного суда г.Новороссийска от 23 декабря 2011 г. гражданин Узбекистана Хударганов А.Р. привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ из которых следует, что в октябре 2011 года он прибыл из Узбекистана в г.Новороссийск для трудоустройства на строительство Верхнебаканского цементного завода. По прибытию на завод, он был размещен в общежитии ЗАО «Ренейссанс Констракшн», расположенном по адресу: г.Новороссийск. п.Верхнебаканский, ул.Орловская, 11. Он осведомлен о том, что осуществлять трудовую деятельность без разрешительных документов на территории России запрещено, поэтому до получения разрешения на работу ему было разрешено проживать в общежитии бесплатно, никакой трудовой деятельностью он не занимался. В день проведения проверки он находился в общежитии и был приглашен сотрудником ФСБ РФ, предложившим ему подписать какую-то бумагу, с содержанием которой он ознакомлен не был. Кроме того, как следует из протокола опроса гражданина Узбекистана Хударганова А.Р. от 30 ноября 2011 года, при опросе Хударганова А.Р. был лишен возможности пользоваться услугами переводчика. В соответствии с п. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Не может быть признано виновным в совершении административного правонарушения лицо, вина которого не доказана. На основании ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Из материалов дела не усматривается, что на момент проведения оперативно-розыскного мероприятия 30 ноября 2011 года, гражданин Узбекистана Хударганов А.Р. осуществлял трудовую деятельность (трудовая функция не установлена), а проверяющие сотрудники не представили доказательств, свидетельствующих о том, что иностранный гражданин выполнял именно трудовую функцию у работодателя. Не проверены доводы представителя ЗАО «Ренейссанс Констракшн» о том, что разрешение на работу в отношении гражданина Узбекистана Хударганова А.Р. было получено 26 декабря 2011 года, после чего он был допущен к работе. Учитывая, что в результате проверки достаточных доказательств того, что ЗАО «Рейнессанс Констракшн» нарушен п. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» - привлечение к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего разрешение на работу иностранного гражданина в РФ, не установлено, производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Рейнессанс Констракшн» по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ЗАО «Рейнессанс Констракшн» по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ по факту привлечения к трудовой деятельности гражданина Узбекистана Хударганова А.Р., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Постановление вступило в законную силу «___» «________» 2012 г. Судья Е.А. Безуглов