нарушение правил пожарной безопасности

К делу №ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новороссийск ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края

ДОЛГОВА Н. А.,

при секретаре ЕЖЕЛЯ Е.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, - АЛХУЛАЕВА Б.А.,

гос. инспектор ОГПН г. Новороссийска - ЛУГАНСКОГО Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.р., уроженца <адрес>, <данные изъяты>: <адрес>, <адрес> <адрес> привлекаемого по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором по пожарному надзору г. Новороссийска Луганским Н.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ 15-00 час. по ДД.ММ.ГГГГ 14-00 час. проведена внеплановое выездное мероприятие по надзору осуществления деятельности ИП Алхулаевым Б.А. в помещениях,используемых под магазин мебели, расположенных по адресу: <адрес>, ул. <адрес> пожарной безопасности, установленных федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).

В ходе проведения проверки, были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений нормативных правовых актов):

1. Контроль за их техническим состоянием электрических сетей не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (не выполнен замер сопротивления изоляции электропроводки). ППБ 01-03 п. 57;
2. Не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности, соответствующие прил. 1 ППБ 01-03. ППБ 01-03 п. 6;
3. Отсутствует план эвакуации людей в случае возникновения пожара, выполненный в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2009. ППБ 01-03 п. 16;
4. Эвакуационные выходы не выполнены обеспечивающими безопасную эвакуацию людей из здания, выразившееся в том, что на двери эвакуационного выхода допускается использование запоров, препятствующих свободному открыванию дверей эвакуационных выходов изнутри без ключа. TP о ТПБ ст.89 ч.1; СП 1.13130.2009 п.4.2.7;
5. Помещения не обеспечены требуемым количеством первичных средств пожаротушения (огнетушителями). TP о ТПБ ст. 60 ч.1, ч.2; СП 9.13130.2009 п.4.1.36 ППБ 01-03 прил.3;
6. Для складского помещения не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс пожароопасных (взрывоопасных) зон по TP о ТПБ и не обозначены значения на двери помещения. ст.27, ст.18-19; ППБ01-03 TP о ТПБ
   п. 33;
7. Не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре из торгового зала с естественным освещением через окна, не имеющие механизированных (автоматически и дистанционно управляемых) приводов для открывания фрамуг окон, в обоих случаях с площадью, достаточной для удаления дыма при пожаре. TP о ТПБ ст.85; СП7.13130.2009 п.7.2;
8. Помещения с различным классом функциональной пожарной опасности (Ф5.2 (складское помещение), Ф 3.1 (предприятие торговли), не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости, и в их проёмах не установлено противопожарное заполнение (противопожарные двери и пр.). TP о ТПБ ст. 88 ч.1, ч.2;
9. Допускается хранение горючих товаров или негорючих товаров в горючей упаковке в помещениях, не имеющих оконных проёмов или шахт дымоудаления. ППБ 01-03 п. 160;
10. Помещения не оснащены автоматической системой пожарной сигнализации. ТР о ТПБ ст.54 ч.2 СП 5.131302009 табл. А.1 п. 10.1.2;
11. Помещения не оснащены системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре ТР о ТПБ ст.54 ч.2 СП 3.13130. 2009 табл.2 п.8;
12. На окне допускается установка глухой решётки. ППБ 01-03 п.40;
13. Эксплуатация электрических сетей не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (соединение электропроводов выполнено скруткой). ППБ 01-03 п.57.

ИП Алхулаев Б.А. в судебном заседании пояснил, что перечисленные в протоколе нарушения имеются в наличии, в настоящее время он приступил к устранению нарушений требования пожарной безопасности, для полного устранения указанных нарушений уйдет не более двух недель, просит не назначать наказание в виде приостановления деятельности. Доказательств, подтверждающих частичное устранение нарушений пока суду представить не может.

Государственный инспектор по пожарному надзору г. Новороссийска Луганский Н.Н. в судебном заседании пояснил, что ИП Алхулаев Б.А. является арендатором вышеуказанных помещений, на котором, согласно ст.38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ О пожарной безопасности, так же лежит ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. К моменту рассмотрения дела в суде, выявленные нарушения не устранены, и хотя ИП Алхулаевым Б.А. принимаются меры к их устранению, но на данный момент нарушения пожарной безопасности еще создают угрозу возникновения пожара и безопасности людей, полагает назначить наказание в виде приостановления осуществления деятельности в указанных помещениях.

Выслушав участников, исследовав представленный материал, суд приходит к выводу, что в действиях ИП Алхулаева Б.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, а именно: нарушение требований пожарной безопасности, наличие которых создает угрозу жизни и здоровью людей.

Согласно договора аренды, ИП Алхулаев Б.А., является арендатором помещений, расположенных по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, 29.

Как следует из ст.38 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (в ред. от29.12.2010), Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Виновность ИП Алхулаева Б.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием № по устранению нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки №.03.-ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением органа государственного пожарного надзора г. Новороссийска о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.

При определении вида и меры административного наказания ИП Алхулаеву Б.А., принимается во внимании характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание, что не устранение вышеперечисленных нарушений противопожарной безопасности и использование помещений по адресу: г. Новороссийск, ул. <адрес> которое связано с осуществлением деятельности по рекламе и реализации мебели, а значит с посещением данных помещений людьми, создает угрозу пожара и безопасности людей, при таких обстоятельствах суд считает необходимым определить индивидуальному предпринимателю Алхулаеву Б.А. административное наказание в виде приостановления деятельности, но не на максимальный срок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно приостановление осуществления деятельности в помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, на срок 20 (Двадцать) суток.

В части назначенного административного наказания постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу с момента его вынесения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вступило в законную силу «___»_______________20 года

СУДЬЯ:_______________________