Мировой судья Тупиков М.В. Дело Номер обезличен

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июля 2010 года Апелляционная инстанция по гражданским делам Октябрьского районного суда г. Новороссийска в составе председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Щербаковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Новороссийской таможни на решение мирового судьи судебного участка № 248 Центрального округа г. Новороссийска Тупикова М.В. от Дата обезличена года по иску Сава ... к Новороссийской таможне о взыскании излишне уплаченной таможенной пошлины

УСТАНОВИЛ:

Решением мирового судьи судебного участка № 248 Центрального округа г. Новороссийска Тупикова М. В. от Дата обезличена г. удовлетворены исковые требования Савы Л.П., с Новороссийской таможни в ее пользу взысканы излишне уплаченные таможенные платежи в размере 27608,63 рублей, госпошлина 929 рублей, судебные расходы на представителя 5000 рублей, всего 33537,63 рублей.

Ответчик Новороссийская таможня обратилась в районный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права; суд неправильно определил обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дел, и пришел к выводам, не соответствующим обстоятельствам и материалам дела. Суд неправильно применил нормы таможенного законодательства. Просит решение суда отменить и принять новое решение, отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни по доверенности Петецкая И.В. поддержала доводы жалобы, просила жалобу удовлетворить, в иске отказать.

Представитель истца по доверенности Делавшок А.Ю. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, настаивая на доводах, изложенных в иске.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок фактического пересечения товарами и транспортными средствами таможенной границы в местах ее совпадения с Государственной границей Российской Федерации регулируется законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, а в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, - таможенным законодательством Российской Федерации.

На основании и во исполнение актов таможенного законодательства, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения в области таможенного дела (ст. 3 ТК РФ).

В соответствии со ст. 14 ТК РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены кодексом.

На основании ст. 15 ТК РФ никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены кодексом.

После выпуска товаров и транспортных средств пользование и распоряжение ими осуществляются в соответствии с заявленным таможенным режимом.

Обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров несут:

если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется в соответствии с внешнеэкономической сделкой, заключенной российским лицом, - российское лицо, которое заключило такую внешнеэкономическую сделку или от имени либо по поручению которого эта сделка заключена;

если перемещение товаров через таможенную границу осуществляется без заключения внешнеэкономической сделки российским лицом:

лицо, имеющее право владения и (или) право пользования товарами на таможенной территории Российской Федерации;

иные лица, выступающие в качестве, достаточном в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и (или) с настоящим Кодексом для совершения юридически значимых действий от собственного имени с товарами, находящимися под таможенным контролем (ст. 16 ТК РФ).

В соответствии с пп.6 п.2 ст. 286 ТК РФ перемещаемые физическими лицами через Государственную границу Российской Федерации транспортные средства подлежат декларированию в письменной форме.

Порядок таможенного оформления и декларирования автомобилей перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации для личного пользования, определен главой V Положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 г. № 718.

Декларирование автомобилей, вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в несопровождаемом багаже, а также ввозимых на эту территорию, производится в таможенных органах, в регионе деятельности которых временно пребывают или постоянно проживают лица, их вывозящие (ввозящие).

В соответствии с п.34 вышеуказанного положения, автомобили, вывозимые с таможенной территории Российской Федерации в несопровождаемом багаже, а также ввозимые на эту территорию (за исключением ввозимых временно), подлежат декларированию путем представления в таможенный орган физическими лицами, перемещающими эти автомобили, таможенной декларации на автомобиль, форму и порядок заполнения которой устанавливает Федеральная таможенная служба.

В соответствии с п.1 ст. 282 ТК РФ, в отношении транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами для личного пользования, применяются единые ставки таможенных пошлин и налогов.

Порядок применения единых ставок таможенных пошлин, налогов определяется Правительством РФ.

Судом установлено, что автомобиль ... прибыл в порт Новороссийск Дата обезличена г. (ДУ Номер обезличен). ...

Указанный автомобиль оформлен Сава Л.П. в таможенном отношении Дата обезличена г. (таможенная декларация на автомобиль Номер обезличен т.е. после вступления в законную силу постановления Правительства РФ от 10.12.2008 г. № 943 «О внесении изменений в п.11 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.2003 г. № 718».

Указанным постановлением размеры ставок таможенных пошлин на ввозимые физическими лицами автомобили для личного пользования изменены в сторону увеличения.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 г. № 339 «О внесении изменения в положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» в случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей, фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации которыми осуществлено до 11 января 2009 г. включительно, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов.

Вышеуказанное постановление вступило в законную силу в день его официального опубликования, 28.04.2009 г. и не содержит ссылок на правоотношения, возникшие до 28.04.2009 г., а также не содержит информации по перерасчётам и возвратам денежных средств за ранее оформленные автомобили.

Ставки таможенных пошлин и налогов, указанные в постановлении Правительства от 22.04.2009г. № 339, применяются к автомобилям, ввезённым на таможенную территорию РФ до 11.01.2009 г. и не оформленным в таможенном отношении до вступления в силу вышеуказанного постановления.

На основании вышеизложенного ставки исчислялись исходя из действующих на день принятия таможенной декларации таможенным органом.

В соответствии с п.2 ст. 4 ТК РФ акты таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это.

В иных случаях акты таможенного законодательства и иные правовые акты Российской Федерации могут иметь обратную силу, если это предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

На основании п.2 постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 г. № 339 «О внесении изменения в положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования» определено, что постановление вступило в законную силу 28.04.2009 г.

Исходя из п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 г. № 339 «О внесении изменения в положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования», дополнено Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 г. № 718, п.11.1 следующего содержания: «11.1 В случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации автомобилей, фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации которым осуществлено до 11 января 2009 г. включительно, применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов...», не установлено улучшение положения лиц и обратная сила применения данной нормы отсутствует, а также согласно данного постановления отсутствует возможность возврата и перерасчета данных платежей, так как не предусмотрена им.

В соответствии с письмом ФТС России Номер обезличен от Дата обезличена г. «О применении постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2009 г. № 339» указано, что взимание таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами на таможенную территорию Российской Федерации, осуществляется в соответствии с главой 23 Таможенного кодекса Российской Федерации и Положением о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых для личного пользования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2003 г. №718.

В соответствии с указанным Положением транспортные средства, перемещаемые физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации облагаются таможенными пошлинами, налогами по единым ставкам, размеры которых установлены п. 11 Положения.

С учетом решений, принятых Комиссией Правительства Российской Федерации по защитным мерам во внешней торговле и таможенно-тарифной политике Правительство Российской Федерации постановлением от 10.12.2008 г. № 943 внесло изменения в Положение в части увеличения налогов, взимаемых в отношении легковых транспортных средств, ввозимых в Российскую Федерацию из-за границы.

Указанное постановление вступило в силу 12 января 2009 г.

С учетом положений ст. 325 ТК РФ в отношении легковых транспортных средств, фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации которыми осуществлено до 11 января 2009 г. включительно:

- применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов, размеры которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 г. № 943, в случае, если таможенная декларация была принята таможенным органом до 28 апреля 2009 г.

В связи с этим суд находит необоснованным вывод мирового судьи судебного участка № 248 г. Новороссийска о том, что при рассмотрении дела следовало применить постановление Правительство РФ от 22.09.2009 г. №339 «О внесении изменений в Положение о применении единых ставом таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу», как улучшающее положение лиц - плательщиков таможенной пошлины, поскольку указанным постановлением этом прямо не предусмотрено.

Таким образом, Сава Л.П. обязана была уплатить и уплатила таможенные платежи исходя из ставок, установленных и подлежащих применению с 12.01.2009 г., а потому оснований к удовлетворению иска нет.

При отсутствии оснований к удовлетворению иска, отсутствуют основания к взысканию судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-329 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Апелляционную жалобу Новороссийской таможни удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка № 248 Центрального округа г. Новороссийска Тупикова М. В. от Дата обезличена г. отменить.

Сава ... в удовлетворении иска к Новороссийской таможне о взыскании излишне уплаченной таможенной пошлины - отказать.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Схудобенова М. А.